Dans le cadre d'une démarche audacieuse en préparation depuis un certain temps déjà, la Qatar Financial Centre Regulatory Authority et la Qatar Financial Centre Authority (« QFC Authority ») ont publié leur projet de cadre législatif sur les actifs numériques qui vise à réglementer les jetons d'investissement et a appelé à consultation publique.
Les deux entités sollicitent des commentaires sur un projet de législation sur les actifs numériques. Selon l'annonce, le cadre a été développé pour atteindre un équilibre approprié entre l'alignement sur les normes juridiques et réglementaires internationales et la facilité d'utilisation pour les praticiens de l'État du Qatar et du monde entier.
Les commentaires sont demandés d’ici le 2 janvier 2024, donc pas de législation finale avant début 2024.
Aditya Kumar Sinha, responsable des technologies financières et de l'innovation numérique à la Qatar Financial Center Authority (QFC), déclare sur LinkediN : « L'Autorité de régulation du centre financier du Qatar (QFCRA) et la Qatar Financial Centre Authority (QFC) ont publié conjointement un document de consultation et nous sollicitons votre avis. et des commentaires sur nos propositions visant à introduire un cadre d'actifs numériques QFC. Ce cadre complet est développé par phases, la première phase étant consacrée à l'établissement d'une législation pour un cadre de tokenisation QFC. Pour transformer cette vision en réalité, l’Autorité de régulation QFC et l’Autorité QFC ont méticuleusement préparé une série de projets d’instruments législatifs.
Il a discuté à la fois des règles sur les jetons d'investissement 2023 – Ces règles définissent le traitement des jetons d'investissement représentant des produits spécifiques, soumettant leur activité à autorisation et surveillance, et des modifications des règles existantes pour accueillir les jetons d'investissement.
L'autorité de régulation et l'autorité QFC ont développé un cadre pour les actifs numériques QFC conçu pour atteindre les objectifs suivants, développer un cadre juridique et réglementaire pour les actifs numériques grâce à l'établissement d'un cadre de tokenisation dans le QFC qui fournira une certitude juridique et un environnement technologique fiable. pour les actifs numériques ; assurer la reconnaissance juridique des actifs numériques et résoudre des questions telles que la propriété des actifs sous-jacents, les accords de garde, le transfert de propriété, le commerce et l'échange d'actifs numériques, les contrats intelligents, entre autres questions pertinentes.
Il vise également à développer une infrastructure technologique fiable qui intègre les normes nécessaires pour garantir la confiance des consommateurs et le soutien du cadre par des prestataires de services de haute qualité ; et développer un cadre qui offre une certitude et favorise la confiance dans les actifs numériques, le marché et les fournisseurs de services.
L'Autorité QFC, comme mentionné, a basé son cadre proposé sur des références du Lichtenstein, de la Suisse, de l'Union européenne, de l'Autorité monétaire de Singapour, de divers États et centres financiers offshore du CCG et d'autres juridictions réglementaires compétentes.
Henk Jan HoogendoornHenk, directeur du secteur financier de l'Autorité du Centre financier du Qatar (QFC), a ajouté dans un article sur LinkedIn : Notre ambition est de disposer d'un cadre d'actifs numériques robuste dans lequel les actifs réels peuvent être tokenisés avec un partenaire de tokenisation fiable et supervisé par le Qatar. Autorité du centre financier (QFC) et Autorité de régulation du centre financier du Qatar (QFCRA).
Selon les documents, le cadre proposé pour les actifs numériques est développé par étapes, la première phase se concentrant sur l'établissement d'une législation pour fournir un cadre de tokenisation QFC.
En termes de jetons d'investissement, il s'agit de jetons représentant des sous-jacents qui sont des produits spécifiés en vertu du Règlement sur les services financiers du QFC (« FSR »). Ils exigent que toute personne exerçant une activité en relation avec ce token exerce une activité réglementée, nécessitant une autorisation et une supervision de l'Autorité de Surveillance.
En ce qui concerne le Règlement sur les actifs numériques 2023, il établit le concept de jeton et ce qui constitue un jeton autorisé. Le Règlement contient également des dispositions relatives au transfert de jetons, à la propriété des jetons et aux droits sous-jacents, ainsi que diverses définitions des types de fournisseurs de services de jetons qui seront soumis au cadre de licence proposé dans le QFC.
Alors, quelles sont les règles des jetons d’investissement 2023 ? Il introduit des dispositions permettant la tokenisation de droits (décrits comme des jetons d'investissement), dans des produits spécifiques en vertu du Règlement sur les services financiers (« FSR ») du QFC et de certains dérivés et contrats financiers islamiques déclarés comme produits spécifiques dans les règles réglementaires.
Cependant, selon le projet de loi, les pièces stables, les CBDC et les crypto-monnaies ne sont pas soumises aux directives réglementaires et sont donc interdites. Selon le cadre réglementaire, « les règles proposées par le régulateur précisent également l'interdiction d'exercer des activités dans le QFC en ce qui concerne les jetons qui ne représentent pas un actif sous-jacent ou qui sont des jetons qui constituent une crypto-monnaie ou des substituts de devises similaires (cela est conforme au Interdiction de la Banque centrale du Qatar sur les crypto-monnaies dans la circulaire 6 de 2018. »
Il ajoute : « Un jeton de crypto-monnaie utilisé comme alternative aux monnaies fiduciaires mais qui n'est émis ou soutenu par aucune autorité gouvernementale, et ne représente aucune propriété « hors chaîne », est un exemple de jeton exclu. les jetons communément appelés pièces stables entièrement garanties, car ils sont considérés comme des substituts à la monnaie mais ne sont pas eux-mêmes une monnaie fiduciaire ou des instruments monétaires.
Cependant, les services de jetons réglementés comprennent les validateurs de jetons, les services de génération de jetons, les services de conservation de jetons, l'exploitation d'un échange de jetons et les services de transfert de jetons qui relèvent des activités relevant des actifs numériques.
L'Autorité QFC propose également d'établir un code pour les fournisseurs de services de jetons dans le cadre des règles du QFCA, applicable à tous les FST, et prévoyant des normes de transparence, de divulgation des risques, de gestion, de systèmes et de contrôles.
Les modifications proposées au Règlement sur les sociétés établissent les circonstances dans lesquelles les actions d'une LLC peuvent être symbolisées et prévoient que les actions d'une LLC (publique) ne peuvent pas être symbolisées. D'autres changements conséquents ont été apportés pour intégrer les actions tokenisées aux exigences existantes sur les actions d'une LLC au sein du QFC.
En outre, les modifications proposées au Règlement sur les sociétés spécialisées permettent aux sociétés spécialisées d'exercer des activités supplémentaires consistant à émettre des certificats, des reçus ou d'autres instruments, qui comprendraient des instruments symboliques. Ce changement est proposé sur la base que les parties effectuant une transaction sur des actifs numériques à partir du QFC (c'est-à-dire, mais sans s'y limiter, un sukuk ou une émission de jetons obligataires) peuvent utiliser une société spéciale à cette fin.
Cela survient après que QFC ait travaillé avec diligence avec des sociétés de blockchain, de DLT et de conseil pour développer ses actifs numériques et ses cadres DLT.
Le DIFC (Dubai International Financial Centre) de Dubaï a également publié cette semaine son document de consultation sur les actifs numériques.