Nous avons analysé mardi dernier le discours du président chinois Xi Jinping au Forum économique mondial , cette année en visioconférence, soulignant, contrairement à la plupart des commentateurs, à quel point la proposition de «grande réinitialisation» avec les États-Unis prévalait après les années orageuses de Trump. Certes en termes de défi, de menace voilée, accusant Washington de l'état actuel des relations, mais ce n'était pas un discours de «guerre froide», mais plutôt une exhortation à l'éviter, exposant les conditions chinoises pour revenir au statu quo avant Atout.
Personne ne veut une nouvelle guerre froide. Pas Xi Jinping, pas Biden, encore moins comme nous verrons Merkel (d'où l'Europe). Il faut maintenant comprendre comment clore la phase d'affrontement, inaugurée il y a quatre ans par Donald Trump, et revenir à une compétition coopérative, sinon à un véritable engagement , sans que personne ne perde la face.
Et nous avons tenté d'esquisser une première hypothèse sur la stratégie que la nouvelle administration américaine adoptera vis-à-vis de Pékin, la continuité prévaudra ou non, et à quelles doses, avec la ligne dure de la présidence Trump, appréciée par le nouveau secrétaire d'État. Blinken lors de son audience de confirmation au Sénat.
L'hypothèse de notre étude est que l'administration Biden tentera de maintenir en vie un récit hostile, ou du moins très affirmatif, sur la Chine – et à cette fin, il jouera la carte des droits de l'homme – essentiellement pour des raisons politiques nationales, essayant plutôt de développer un discours enveloppant. manœuvre pour impliquer Pékin dans la gouvernance mondiale, mais en la responsabilisant et en lui arrachant une plus grande réciprocité dans les relations économiques et commerciales avec l'Occident. Le rééquilibrage que Trump s'était efforcé d'obtenir avant que la pandémie n'efface tout.
Cependant, nous avons énuméré trois raisons pour lesquelles nous pensons que cette approche est vouée à l'échec.
L'un d'eux est l'Europe, et en particulier sa première puissance, l'Allemagne, dont l'économie est très exposée à la Chine. Le PDG de Volkswagen , Herbert Diess, qui a nié être au courant de la répression ouïghoure au Xinjiang, en est venu à affirmer qu'il est plus facile pour les entreprises allemandes d'investir en Chine que pour les entreprises chinoises d'investir en Allemagne.
Le discours de la chancelière Angela Merkel à Davos, mal interprété par certains comme la réponse occidentale à Xi ou la version européenne du multilatéralisme, a en effet montré que l'UE dirigée par l'Allemagne est le maillon faible de toute stratégie américaine envers Pékin. C'était avec Trump et promet d'être aussi avec Biden.
Après la brève saison de Trump, le multilatéralisme est à nouveau le mot sur toutes les lèvres. Chacun le comprend à sa convenance, mais le concept est de plus en plus vidé de son contenu. Sauf pour Xi Jinping, pour les autres dirigeants, cela semble un écran utile pour cacher l'immobilité et le manque de vision stratégique. Quiconque ne professe pas du multilatéralisme – comme ceux qui ne prétendent pas être pro-européens – est désormais traité comme un fléau, mais les deux principes ne sont plus que des boîtes vides, lorsqu'ils ne sont pas remplis de produits avariés.
Sur la clé du retour au multilatéralisme, il a battu le dirigeant chinois, espérant trouver une audition au sein de l'administration Biden, qui entend faire du multilatéralisme la pierre angulaire de sa politique étrangère.
«Il est temps pour le multilatéralisme», a fait écho Merkel: la pandémie a mis en évidence «le sens de la mondialisation» comme «l'interdépendance», montrant que «essayer de s'isoler est un échec». "La fermeture n'est pas nécessaire", il faut avoir un "esprit ouvert".
Si vous trouvez au moins ces mots faux, alors que pendant des mois rien qu'à cause de la pandémie ils n'ont fait que nous enfermer, sachez que vous n'êtes pas seuls. Les citoyens sont fermés chez eux, de nombreuses entreprises sont fermées, mais les États sont également «fermés». Au cours des derniers mois, on nous a expliqué que «fermer», à tous les niveaux – à l'intérieur de nos maisons comme à l'intérieur de nos frontières – sert vraiment à lutter contre la pandémie.
Et la pandémie a également montré qu'il n'est pas nécessaire de faire partie d'une union politique continentale, d'un super-État multinational, pour bien organiser une campagne de vaccination de masse. Le Royaume-Uni et Israël ont montré que dans un monde globalisé, «petit» peut signifier plus efficace. Ironiquement, à leur manière, les dirigeants les plus «unilatéraux», Trump, Johnson et Netanyahu, ont été les plus rapides à se procurer des vaccins et à commencer à vacciner les populations de leur pays. Mais ce sera le thème, le cas échéant, d'un autre article.
Revenant à Merkel, il n'était pas très «multilatéral» de la part de la chancelière allemande de se hâter de conclure l'accord d'investissement avec Pékin avant la prise de fonction de l'administration Biden, c'est-à-dire avant de pouvoir en discuter avec l'allié américain. Un message qui n'est que trop clair: pour mettre l'accent sur l'autonomie européenne, l'UE dirigée par l'Allemagne veut faire cavalier seul, sans gardiens. Il y a aussi beaucoup à débattre sur un accord qui, à première vue, semble être adapté aux intérêts allemands, fait coïncider avec ceux de tous les pays européens.
A Pékin, Merkel a tiré quelques claques sur les droits de l'homme et le manque de transparence dans les premières semaines de la propagation du nouveau coronavirus , ajoutant immédiatement que "nous devons non seulement regarder en arrière, mais aussi en avant", et saluant la décision du président Biden de rester à l'OMS.
L'un des piliers déclarés de la nouvelle stratégie américaine vis-à-vis de la Chine consiste à récupérer les relations avec les alliés européens (et indo-pacifiques) pour faire un front commun, une sorte d'alliance de démocraties capable de rivaliser et de négocier plus efficacement avec Pékin. .
Malgré une vague volonté exprimée par Bruxelles de travailler avec les États-Unis sur le dossier de la Chine, au Forum de Davos, la chancelière Merkel a plutôt rejeté l'idée d'un front commun des démocraties pour parler avec Pékin: "Je voudrais bien éviter la formation de blocs » , a-t-il déclaré en s'alignant sur les propos du président chinois de la veille, lorsqu'il mettait en garde Washington contre« la construction de petits cercles ». Le chancelier ne laisse aucun doute:
«Je ne pense pas que cela rendrait justice à de nombreuses sociétés si nous disions que ce sont les États-Unis et que là-bas se trouve la Chine et que nous nous regroupons autour de l'une ou de l'autre. Je ne comprends pas comment les choses devraient être ».
"Faire équipe" avec des alliés est exactement ce que veut l'administration Biden. Au contraire, pour Merkel, il semble que l'Europe ne doit pas prendre parti entre les États-Unis et la Chine et que précisément dans les relations avec Pékin, l'UE doit affirmer son «autonomie stratégique». Mais c'est un pari, comme nous l'avons souligné à plusieurs reprises dans Atlantico Quotidiano .
En effet, on ne peut manquer de voir comment la stratégie à long terme des dirigeants chinois est centrée sur la transformation de l'Europe en un bloc politiquement non aligné. Une sorte de «Grande Suisse», économiquement pertinente, mais neutre.
Dans ce scénario, contre lequel Henry Kissinger tente de mettre en garde depuis des années, les États-Unis se trouveraient isolés pour contenir la Chine, tandis qu'en dominant l'Eurasie, Pékin pourrait remodeler l'ordre mondial à son image et à sa ressemblance et l'UE ne le ferait pas. être un réseau d'États vassaux inconscients de leur dépendance, car ils n'auraient ni la force ni la capacité de se tenir seuls face à la Chine.
Une Amérique hostile soutenue par ses alliés représente aux yeux des dirigeants chinois la plus menaçante pour ses ambitions hégémoniques. Et, d'un autre côté, en Eurasie, les États-Unis n'ont pas d'alliés plus importants que l'Europe.
Et cela explique le langage utilisé par Xi Jinping à Davos, à la fois en 2017 et aujourd'hui spécialement emballé pour être reçu par les oreilles européennes. Son objectif n'est pas de devenir le phare des valeurs libérales. Adopter la langue des élites mondialistes de Davos, embrasser la cause du multilatéralisme et de la mondialisation, rejoindre des dirigeants européens comme Angela Merkel pour défendre l'ordre international libéral contre le retour du nationalisme, comme en 2017, après la victoire du Brexit et de Trump, c'est tous ont contribué à séparer l'Europe des États-Unis (et de la Grande-Bretagne).
C'est un plan si clair que la Chine ne cache pas son soutien à l'idée d'une «autonomie stratégique» de l'UE. Le ministre des Affaires étrangères Wang Yi a récemment dissipé ses doutes en expliquant à son homologue français que Pékin soutient l'effort de l'Europe "pour être seul en tant que pôle du monde". Et que "ceci, du côté chinois, n'est pas une position temporaire, mais une pensée stratégique permanente".
Comme l'explique Peter Rough de l' Hudson Institute , Pékin travaille aux côtés de l'Europe avec une double stratégie économique en ligne avec son objectif. Premièrement, en profitant de la mondialisation, elle est entrée dans l'économie européenne, créant une dépendance. Deuxièmement, il manipule ces dépendances pour vider et déplacer les économies avancées d'Europe. Pour dissimuler cette supercherie, il a mis en place un vaste réseau politique à travers le continent, allant de simples sympathisants à de véritables «espions».
Avec son industrie si exposée, ce n'est pas un hasard si Berlin considère la Chine comme la clé de la reprise post-pandémique et de la croissance économique. Et Xi a exploité cette dépendance pour clôturer l'accord d'investissement, dont l'objectif principal est évidemment de devancer la nouvelle administration américaine en essayant d'empêcher une approche transatlantique de la question chinoise.
Le poste À Davos, Merkel s'est alignée sur Xi Jinping. L'Allemagne risque de céder l'Europe à la Chine est apparue en premier sur Atlantico Quotidiano .
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Atlantico Quotidiano à l’URL http://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/a-davos-merkel-allineata-a-xi-jinping-la-germania-rischia-di-consegnare-leuropa-alla-cina/ le Fri, 29 Jan 2021 04:59:36 +0000.