Non à un super-État européen que personne n’a choisi et qui n’est pas dans les traités : le discours thatchérien du premier ministre polonais

Mateusz Morawiecki, Premier ministre polonais, a prononcé un discours devant le Parlement européen, dans lequel il a rappelé le véritable rôle de l'Union européenne. Ce que l'UE devrait être, selon ses propres traités, et ce qu'elle ne devrait jamais devenir. Il a été ponctuellement traité par la présidente de la Commission Ursula von der Leyen, en représentant d'un État voyou, soumis à des sanctions internationales. Ce qui nous donne une mesure de la façon dont l'UE actuelle s'est éloignée de son projet d'origine.

Tout d'abord, le premier ministre conservateur de Varsovie a rappelé aux Européens pourquoi le nôtre est un continent particulier, différent de tous les autres :

Nous devons répondre à la question de savoir où l'Europe a pris son avantage au cours des siècles. À propos de ce qui a rendu la civilisation européenne si forte. La réponse de l'histoire est la suivante : nous sommes devenus puissants parce que nous sommes le continent le plus pluraliste de la planète. L'historien Niall Ferguson a écrit que : « Les empires monolithiques de l'Est ont perdu la course à l'innovation, tandis que les nombreux royaumes et cités-États d'une Eurasie occidentale, divisés par des rivières et des chaînes de montagnes, ont toujours été en concurrence et en communication avec l'un l'autre ". L'Europe a donc gagné en maintenant l'équilibre entre compétition créative et communication. Entre compétition et coopération. Aujourd'hui, nous avons encore besoin des deux.

Le discours de Morawiecki vient en réponse à un chœur de critiques (et à l'appel à des sanctions) à la décision de la Cour suprême polonaise qui réaffirme le principe selon lequel la Constitution polonaise est la loi suprême de l'État. Les réglementations européennes ne peuvent acquérir la priorité que dans les domaines que la nation polonaise a délégués à l'UE, mais pas sur la Constitution elle-même. Varsovie est claire sur ce point : « Le pluralisme constitutionnel signifie qu'il doit rester un espace de dialogue entre nous, entre nos pays et nos systèmes juridiques. Ce dialogue passe aussi par les arrêts des tribunaux ».

La question n'est pas seulement théorique, mais se situe au plus fort d'un bras de fer autour de la réforme de la justice lancée en Pologne. La question technique et les raisons de Varsovie et de Bruxelles ont déjà été largement analysées par Musso dans Atlantico Quotidiano . Tout d'abord, l'arrêt de la Cour polonaise réaffirme l'adhésion de la Pologne aux traités et leur respect (il n'y a donc pas de « Polexit » en cause), l'interprétation que les traités donnent à la Cour de justice n'est tout simplement pas acceptée comme règle. Justice. « Dans les traités de l'UE, nous avons délégué de nombreuses compétences, mais pas toutes, à l'Union européenne. Il ne fait aucun doute que le droit de l'UE a la primauté sur le droit national dans les domaines (de compétence, ndlr ) qui ont été délégués par les États membres à l'UE ». Mais "si une institution de l'UE outrepasse ses pouvoirs, un Etat membre doit avoir les outils pour réagir".

Cependant, le discours du Premier ministre polonais va bien au-delà de la défense d'office des décisions de la justice polonaise. Acceptons-nous le principe selon lequel la Cour de Luxembourg, au nom de toute l'Europe, rend un jugement susceptible d'infirmer une décision de justice polonaise ? Si c'est le cas, nous avons un super-État, mais personne n'a choisi. "L'adoption de cette dernière interprétation – dit Morawiecki – pourrait donner lieu à une annulation arbitraire de millions de condamnations et à la destitution de milliers de juges". Au nom du respect de la primauté du droit, la primauté du droit en Pologne prendrait fin.

On peut aujourd'hui choisir entre deux attitudes : soit accepter une voie, totalement extra-légale et hors Traités, qui limite la souveraineté des pays européens, dont la Pologne, au profit d'un élargissement inquiétant des compétences d'institutions comme la Cour de Justice, pour cette "révolution silencieuse" qui s'opère non sur la base de décisions démocratiques, mais sur la base de décisions de justice. Ou nous pouvons dire : « non, mon cher », si vous voulez transformer l'Europe en un super-État sans nations, vous devez d'abord obtenir le consentement de tous les pays européens et de leurs sociétés.

Cette attitude, Morawiecki la résume ainsi : « Oui à l'universalisme européen et non au centralisme européen ».

Si ce discours vous rappelle quelque chose, ne vous y trompez pas : il fait écho aux arguments du discours de Margaret Thatcher de 1988 à Bruges. Même la Dame de fer était convaincue que la force de l'UE résidait dans son pluralisme, dans la compétition créative des différentes nations, par la langue et la tradition. Morawiecki, comme Thatcher à la fin du XXe siècle, estime que les défis européens communs sont toujours forts et nécessitent de l'unité. Il en signale surtout deux : la pression migratoire du Sud et la menace de la Russie à l'Est… C'est malheureusement sur ces points que l'UE est désunie.

Là où l'UE cherche le centralisme, elle crée la division : « Nous avons subi des conférences sur la démocratie, l'État de droit, sur la façon dont nous devrions façonner notre pays, sur le fait que nous faisons de mauvais choix, que nous sommes trop immatures, que notre la démocratie est encore jeune : c'est le cours fatal du récit proposé par certains », se plaint le Premier ministre polonais, s'adressant avant tout à ses homologues occidentaux et de gauche. Bénéficiant d'une démocratie très ancienne (la première constitution écrite en Europe) et ayant affronté seule les ennemis totalitaires, à la fois le communisme et le nazisme, la Pologne peut apporter sa contribution, même dans la construction d'une identité européenne libérée de la tyrannie. Au lieu de cela, il est traité comme un pays en développement, avec de graves déficits démocratiques. Le fait de remettre en cause le déboursement de l'aide apportée par la Next Generation EU , pour la reconstruction post- Covid , et sinon le chantage ? "La pénalisation et la répression infligées par les pays les plus forts et les plus riches à ceux qui luttent encore pour sortir de la condition d'avoir été du mauvais côté du rideau de fer, n'est pas la bonne voie".

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Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Atlantico Quotidiano à l’URL http://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/no-ad-un-super-stato-ue-che-nessuno-ha-scelto-e-non-e-nei-trattati-il-discorso-thatcheriano-del-premier-polacco/ le Wed, 20 Oct 2021 03:54:00 +0000.