La Chambre des représentants américaine a adopté jeudi un projet de loi interdisant à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) sans l'autorisation explicite du Congrès. La loi sur l’État anti-surveillance des CBDC a été adoptée par 216 voix contre 192, en grande partie selon des lignes partisanes.
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Une CBDC est une version numérique d’une monnaie émise par une banque centrale. Aux États-Unis, cela signifierait que la Réserve fédérale émettrait un dollar numérique qui pourrait être utilisé comme monnaie physique. La Fed a déclaré qu’elle n’avait pas l’intention d’émettre une CBDC et qu’elle ne le ferait pas sans l’approbation du Congrès.
Les républicains s'opposent à la CBDC
Le projet de loi reflète directement les inquiétudes des républicains, dont Donald Trump, concernant l'intervention excessive du gouvernement américain dans les finances personnelles de l'Américain moyen. Le whip de la majorité parlementaire, Tom Emmer (R-Minn.), qui a présenté le projet de loi, affirme qu'un dollar numérique "pourrait donner au gouvernement fédéral la capacité de surveiller les transactions des Américains et d'étouffer les activités politiquement impopulaires".
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Les opinions d'Emmer correspondent à celles de Trump, qui a promis de bloquer la création d'une CBDC s'il est réélu. Trump, le candidat républicain présumé, a déclaré lors d'un rassemblement dans le New Hampshire : « En tant que président, je n'autoriserai jamais la création d'une monnaie numérique par la banque centrale. Une telle monnaie donnerait au gouvernement fédéral, à notre gouvernement fédéral, un contrôle absolu sur votre argent. Ils pourraient prendre votre argent. Vous ne sauriez même pas qu'il était parti. Cela représenterait une menace dangereuse pour la liberté. »
La Fed ne veut pas contrôler les Américains
D'un autre côté, la représentante Maxine Waters (Démocrate de Californie), membre éminent du comité des services financiers de la Chambre des représentants, a fait valoir que l'interdiction des CBDC pourrait menacer la primauté du dollar américain.
Waters a déclaré :
Il n’y a rien d’inhérent à une CBDC qui pourrait compromettre la confidentialité. Il s’agit d’une caractéristique de conception qui est sous notre contrôle. Ce projet de loi est plutôt une tentative d’étouffer l’innovation et la compétitivité des États-Unis à l’étranger et d’affaiblir l’agence fédérale la plus cruciale dans la lutte contre l’inflation.
Il est intéressant de noter que le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a souligné que la Fed n’est même pas sur le point de créer cette monnaie numérique de banque centrale. Dans son discours au Congrès en mars, Powell a déclaré que si la Fed envisageait un jour une telle chose, elle le ferait via le système bancaire, car elle ne souhaite pas avoir de comptes individuels pour tous les Américains.
L’interdiction des CBDC est une bonne nouvelle pour les crypto-monnaies
L’adoption de la CBDC Anti-Surveillance State Act est une excellente nouvelle pour l’industrie américaine des cryptomonnaies. Kristin Smith, directrice de la Blockchain Association, l'a décrit comme un « moment décisif et un signe de validation de la part du Congrès ».
Ce vote fait suite à l'adoption par la Chambre la veille de la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle, un projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies qui renforce l'autorité de la Commodity Futures Trading Commission sur les cryptomonnaies et clarifie le rôle de la Securities and Exchange Commission.
Les acteurs du secteur ont célébré le vote de mercredi comme un signe que le secteur des cryptomonnaies est enfin reconnu. "Depuis plus de deux ans, nous avons travaillé pour éduquer, mobiliser le soutien et faire adopter cette législation importante, qui empêche les bureaucrates non élus d'adopter un outil de surveillance financière visant à saper fondamentalement nos valeurs américaines", a déclaré Emmer.
Reportage cryptopolitain de Jai Hamid