À la suite d'un récent procès contre la principale bourse de crypto-monnaie KuCoin, Caroline D. Pharm, commissaire de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), a averti que l'agence pourrait violer l'autorité de la Securities and Exchange Commission en matière de négociation de titres. Cette évolution intervient alors que les deux régulateurs financiers poursuivent la bataille pour le contrôle de l’espace crypto en l’absence d’un cadre réglementaire clair pour l’industrie américaine des cryptomonnaies.
La CFTC pourrait altérer la loi sur la protection des investisseurs, selon Pharm
Le 26 mars, la CFTC, en collaboration avec le ministère américain de la Justice, a intenté une action en justice contre KuCoin et deux de ses fondateurs pour complot visant à violer la loi sur le secret bancaire et à mener une opération de transfert d'argent non enregistrée. La requête, qui a été déposée dans le district sud de New York, accuse également toutes les parties de ne pas avoir appliqué les pratiques requises de connaissance de la clientèle et d'avoir violé les lois américaines anti-blanchiment d'argent.
Commentant cette évolution dans une déclaration publique publiée le 29 mars, la commissaire de la CFTC, Caroline Pharm, a déclaré que l'agence avait adopté une position « agressive » dans l'exercice de ses fonctions concernant le blocage des opérations d'une société de négoce de produits dérivés sur crypto-monnaies sans licence. Alors que Pharm a salué l'engagement et la surveillance de la CFTC dans la protection des marchés financiers américains, le commissaire a déclaré que ce récent procès pourrait porter atteinte à la compétence de la SEC en matière de négociation de valeurs mobilières.
En effet, les plaintes du CTFC contre KuCoin allèguent que, en vertu de la section 2(c)2(D) de la Commodity Exchange Act, les titres peuvent être utilisés dans le cadre de transactions à effet de levier, dont la réglementation relève de la compétence de l'agence ; Le Pharm Commissioner prévient que l'interprétation de cette loi ne permet pas une différenciation suffisante entre les titres et les activités commerciales de l'un d'entre eux.
Par conséquent, Pharm affirme que l'argument de la CFTC dans cette dernière affaire pourrait violer la compétence de la SEC et menacer la validité des lois existantes sur la protection des investisseurs. Le commissaire a déclaré :
L'approche de la CFTC pourrait violer l'autorité de la SEC et saper des décennies de lois strictes sur la protection des investisseurs en confondant un instrument financier avec un actif financier, bouleversant ainsi les fondations des marchés de valeurs mobilières. Posséder des actions n’est pas la même chose que négocier des produits dérivés.
La guerre des crypto-monnaies continue
Ces dernières années, la CFTC et la SEC se sont battues pour la suprématie réglementaire sur le solide secteur américain des cryptomonnaies. Alors que la CFTC continue de réglementer le commerce des contrats à terme et des produits dérivés crypto et que la SEC se concentre sur les processus impliqués dans les offres initiales de pièces (ICO), les deux régulateurs ont tenté d'acquérir un plus grand contrôle sur l'espace crypto.
En mars 2022, le président de la CFTC, Rostin Behman, lors d'un témoignage devant le comité sénatorial de l'agriculture, de la nutrition et des forêts, a ouvertement appelé à une extension de la compétence de l'agence à d'autres aspects du commerce d'actifs numériques,
Il s’agit d’un appel similaire aux pétitions répétées du chef de la SEC, Gary Gensler, qui cherche également à obtenir une plus grande autorité du Congrès américain pour exercer une plus grande influence sur la réglementation de la cryptographie. De toute évidence, la bataille actuelle entre les deux régulateurs pour des réglementations plus strictes n’est pas bénéfique pour les investisseurs en cryptomonnaies et ne fait que signaler la nécessité d’accélérer le processus législatif impliqué dans la création de réglementations claires en matière de cryptographie.
La capitalisation totale du marché des cryptomonnaies est évaluée à 2,561 billions de dollars | Source : graphique TOTAL sur Tradingview.com