Quelle est la position des banques exprimée par l'ABI sur le dossier "contribution de solidarité" et au-delà, en vue d'une mesure gouvernementale. Le point de Giuseppe Liturri
Neuf lignes seulement d'un communiqué laconique publié ce matin par l'ABI ont suffi à faire savoir au gouvernement qu'il n'y a aucune marge pour une quelconque contribution des banques. Aucun impact sur le compte de résultat et donc sur le patrimoine n'est admissible, tout au plus certaines opérations ayant un impact sur les délais de recouvrement ou de paiement des crédits/dettes d'impôt.
Ce sont les seuls éléments qui – dans les relations entre l'Etat et les banques – pourraient avoir un " caractère temporaire et prédéterminé, avec des effets exclusivement financiers et sans effets rétroactifs" .
Le comité exécutif de l'ABI a décidé de charger le directeur général Marco Elio Rotttigni d'enquêter sur toute mesure de ce type, sans plus.
Ainsi, les dizaines d'articles que l'on a pu lire ces derniers jours sur une probable "contribution de solidarité " des banques en vue de la loi de finances 2025 fondent comme neige au soleil pour qui le jeu écoeurant des anticipations a déjà commencé et qui. , en tout état de cause, il devra faire face à la situation habituelle de ressources insuffisantes par rapport aux objectifs.
Il n'y a pas de solidarité. Si l'État avait vu la possibilité, Constitution en main, de procéder à un prélèvement proportionnellement plus important, il l'aurait déjà fait. Il n’y a pas besoin d’« offrandes ».
Les sociétés bancaires excluent a priori la possibilité d'un prélèvement supplémentaire sur les bénéfices qui sont déjà aujourd'hui soumis à un IRES supplémentaire de 3,5% qui s'ajoute au taux ordinaire de 24% qui pèse en revanche sur toutes les autres sociétés. Nous l'avons déjà donné, c'est la réponse des banques aux manœuvres de positionnement en cours depuis quelques semaines par les représentants du gouvernement et de la majorité qui avaient toute la saveur des sondages de terrain.
Cela « aux effets exclusivement financiers » pèse comme un poids sur les ambitions du gouvernement de pouvoir budgétiser des recettes structurelles plus importantes en provenance du secteur bancaire. Tout au plus, la disponibilité de l'ABI pourrait produire des effets sur les besoins de trésorerie de l'État et donc moins de recours au marché. Mais aucun impact sur le déficit. Autrement dit, si les banques différaient le recouvrement des crédits d'impôt ou anticipaient le paiement des dettes fiscales, l'État, pour le même montant, pourrait éviter d'émettre des BOT ou des BTP. Mais rien de plus.
Après les mauvais résultats de l'année dernière , le gouvernement a opté cette année, au cours de ces semaines , pour une approche raisonnée et une sorte de « persuasion morale » qui, de toute évidence, n'a eu aucun effet.
Il convient de noter que la notion même de « bénéfices supplémentaires » est très évanescente, bien que connue dans la doctrine, et la Cour Constitutionnelle avait déjà eu l'occasion de s'en saisir en 2015 à propos de la taxe Robin des Bois du gouvernement Berlusconi en 2008. Selon le Cour « toute diversification du régime fiscal, par zones économiques ou par type de contribuables, doit être appuyée par des justifications adéquates, à défaut de quoi la différenciation dégénère en discrimination arbitraire ».
Bref, l'espace laissé par la Cour était déjà très étroit (il faut définir un profit « immérité » comme le résultat de circonstances exogènes, par rapport à un profit « normal ». Peut-être dans le budget 2023, avec des taux toujours en croissance et relativement élevés, il y aurait eu de la place pour taxer les bénéfices de manière plus incisive, mais nous savons comment cela s'est terminé. Aujourd'hui, avec des taux en baisse, l'ABI a eu du mal à claquer la porte au nez du gouvernement.
La thèse sous-jacente est que les banques paient déjà plus que tout le monde sur leurs bénéfices et qu’il n’y a aucune raison de justifier un prélèvement qui affecte encore plus. Les impôts plus élevés résultant de bénéfices plus élevés constituent le maximum qu’ils peuvent donner. Pas un centime de plus.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/abi-governo-contributi-banche/ le Thu, 26 Sep 2024 05:58:58 +0000.