Après cinq ans, un secrétaire d'Etat américain a franchi le seuil des palais du pouvoir à Pékin. Mais la visite de Blinken – malgré la rencontre avec le président Xi – ne suffira pas à normaliser les relations entre les États-Unis et la Chine. Ici parce que
Après cinq ans d'absence du sol chinois, un secrétaire d'Etat américain est enfin revenu pour franchir le seuil des palais du pouvoir à Pékin. Conçue pour renouer les relations avec la superpuissance numéro 2, la mission d'Antony Blinken s'est terminée par un entretien inattendu avec Xi Jinping, qui a fait applaudir de loin le président Biden.
Mais pour ramener la relation bilatérale à la normalité et à la prévisibilité, il faudra d'autres mesures que Washington n'est pas enclin à franchir, notamment sur les fronts de Taïwan et du contrôle des technologies critiques sur lesquelles l'administration Biden a bâti tout son agenda. Voici ce que Blinken, Xi, le chef de la diplomatie Wang Yi et le ministre des Affaires étrangères Qin Gang se sont dit :
Blinken : mission accomplie
Reçu dans le contexte solennel du grand Salone del Popolo, Blinken a eu avec Xi ce que le secrétaire d'État lui-même a défini dans une conférence de presse ultérieure comme une "conversation vigoureuse".
A eu une conversation franche, substantielle et constructive avec le président de la République populaire de Chine, Xi Jinping, à Pékin aujourd'hui. Nous avons discuté d'une série de questions importantes, y compris la nécessité de gérer notre relation de manière responsable. pic.twitter.com/Q8kuMm6kly
—Secrétaire Antony Blinken (@SecBlinken) 19 juin 2023
"La relation est à un point instable, et les deux parties ont reconnu la nécessité de travailler pour la stabiliser", a déclaré Blinken aux journalistes, faisant le point sur les résultats de ses réunions à Pékin, ainsi qu'avec Xi, Wang Yi et le ministre Qin. ,
Avec ces rencontres, a souligné le chef du département d'Etat avec des déclarations rapportées par Reuters , Washington a atteint les objectifs qu'il s'était fixés avec ce voyage. "Mais les progrès sont difficiles", a admis Blinken, qui n'a pas réussi à convaincre ses interlocuteurs de rétablir les lignes de communication directes entre chefs militaires brusquement interrompues après l'épisode du ballon espion chinois qui a survolé le ciel américain en février.
Pour stabiliser la relation, a souligné Blinken, « cela prend du temps. Et une seule visite, un seul voyage, une seule conversation ne suffisent pas. Mon espoir et mes attentes sont que nous aurons de meilleurs échanges et de meilleures communications à l'avenir ».
Bien que les États-Unis ne se fassent aucune illusion sur les défis de cette relation et que nous soyons conscients qu'il existe "de nombreuses questions sur lesquelles nous sommes profondément et même violemment en désaccord", Blinken s'est dit optimiste – rapporte encore Reuters – car "les États-Unis ont une longue histoire de gérer avec succès des relations compliquées par la diplomatie ».
Comme résultat tangible de ces pourparlers, rapporte Axios, Blinken ramène chez lui l'engagement du ministre des Affaires étrangères Qin de se rendre aux États-Unis "au bon moment". On ignore cependant si des avancées ont été faites sur la définition d'une date pour une conversation téléphonique, sinon pour un face-à-face, entre les deux chefs d'Etat, entre lesquels le silence est de rigueur depuis novembre 2022.
Or pour l'Amérique, qui avait désespérément besoin d'envoyer un signal de détente, le bilan de cette visite est plus que positif, à tel point que Biden s'est réjoui dans la lointaine Californie : Blinken, a déclaré le président dans des propos rapportés par Reuters, « il a fait un grand emploi. (…) Nous sommes désormais sur la bonne voie ».
La version chinoise
Même Xi, serrant la main de Blinken pour la première fois, a parlé, rapporte Reuters, de "progrès" dans les relations entre les États-Unis et la Chine.
Dans ce que les Chinois ont défini comme des discussions "franches et approfondies", le chef du PCC a espéré que celles faites par Blinken lors de sa visite pourraient représenter "des contributions positives à la stabilisation de la relation américano-chinoise".
Au cours des pourparlers, Xi a déclaré à son interlocuteur que Pékin "respecte les intérêts américains et ne cherche pas à les défier ou à les remplacer". De la même manière, cependant, a ajouté le président, "les États-Unis doivent respecter la Chine et ne doivent pas porter atteinte à ses droits et intérêts légitimes", une phrase codée pour désigner les tensions continues à Taïwan et dans le Pacifique qui ont conduit à des relations entre deux États très proches du point de non-retour.
Pékin et Washington, a ajouté Xi, "peuvent surmonter diverses difficultés" dans ce qu'il espère devenir "une relation bilatérale solide et stable".
La voie pour atteindre cet objectif est claire, avait dit le chef de la diplomatie Wang à Blinken peu de temps auparavant : renoncer à alimenter la "théorie de la menace chinoise" en cessant d'introduire et de poursuivre des politiques visant à contenir ou à stopper le développement économique et technologique chinois. En un mot, a souligné M. Wang, selon le communiqué publié par le ministère des Affaires étrangères et rapporté par CNBC, s'ils veulent l'amitié de la Chine, les États-Unis ne doivent plus être guidés par ce que le diplomate a appelé une "fausse perception qui mène au mal".
Évaluation d'une visite
Blinken retourne à Washington avec son verre à moitié plein. Non seulement il a pu parler face à face avec les deux hauts responsables de la politique étrangère chinoise, mais il a même été reçu par le chef des chefs, à qui il a pu présenter personnellement la branche d'olivier apportée de Washington.
Mais si l'objectif était de rétablir la normalité dans une relation devenue extrêmement compliquée et tendue, certains obstacles subsistent, notamment, selon les propres mots de Blinken, l'impossibilité de rétablir « des canaux de communication ouverts pour garantir que la concurrence ne dégénère pas en conflit ».
Mais les deux dirigeants pourront y remédier directement lorsque Xi, en colère face à ce qu'il considère comme des provocations continues de la part des États-Unis, se décidera enfin à décrocher le téléphone.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/visita-blinken-cina-incontro-xi/ le Tue, 20 Jun 2023 06:07:48 +0000.