Les relations entre la Chine et les États-Unis sont-elles réellement en train de se dégeler ? Rapport Nyt

Les relations entre la Chine et les États-Unis sont-elles réellement en train de se dégeler ? Rapport Nyt

Fentanyl, armées, intelligence artificielle, Moyen-Orient, mer Rouge et Corée du Nord. De nombreuses questions créent des tensions entre la Chine et les États-Unis. C’est là où en sont les relations entre les deux géants mondiaux. Article du New York Times

Le plus haut diplomate chinois a discuté de la Corée du Nord et de l'Iran avec le conseiller à la sécurité nationale du président Biden à Bangkok la semaine dernière. Quelques jours plus tard, les responsables de Pékin ont relancé les négociations, au point mort depuis longtemps, visant à limiter le flux de fentanyl vers les États-Unis. La Maison Blanche a déclaré que Biden prévoyait de s'entretenir par téléphone avec le dirigeant chinois Xi Jinping au printemps. LeNew York Times écrit.

LA FRAGILITÉ DU NOUVEL ÉQUILIBRE ENTRE LA CHINE ET LES USA

Ces évolutions témoignent d’une timide détente atteinte par Biden et Xi lors du sommet tenu en novembre près de San Francisco, ainsi que du potentiel et des limites de ce dégel des relations. Alors même que les deux superpuissances mondiales s’efforcent de gérer les frictions, la diplomatie a également mis en lumière le gouffre au cœur des tensions : comment définir la relation.

L’administration Biden a fait valoir que les pays sont des concurrents stratégiques et que les réunions sont cruciales pour garantir que la rivalité ne dégénère pas en conflit. Les autorités chinoises rejettent toutefois cette approche, considérant la concurrence comme un code de confinement. Au cours des réunions, ils ont lancé un nouveau slogan, la « Vision de San Francisco », affirmant que Xi et Biden étaient convenus lors du sommet de stabiliser leurs relations et de mettre de côté la concurrence.

La divergence de rhétorique met en évidence la fragilité de la réinitialisation actuelle, en particulier dans une année électorale au cours de laquelle Biden sera sous pression pour être dur envers la Chine et alors que les inquiétudes grandissent concernant les avertissements du Federal Bureau of Investigation selon lesquels des pirates informatiques chinois préparaient des plans pour infiltrer les États-Unis. infrastructures en cas de guerre.

LES ENJEUX DU FENTANYL, DES ARMÉES ET DE L’IA

Pour Biden, les négociations sur le fentanyl à Pékin sont l’un des rares résultats du sommet de San Francisco qu’il puisse qualifier de victoire. La Chine est la principale source de produits chimiques utilisés pour fabriquer du fentanyl, un opioïde de synthèse qui tue 100 000 Américains par an. Les autorités américaines souhaitent depuis longtemps que la Chine fasse davantage pour limiter les exportations de ces produits chimiques, appelés précurseurs, mais Pékin a cessé de coopérer alors que les relations se sont détériorées ces dernières années.

Pour convaincre la Chine de reprendre les négociations régulières sur le fentanyl, Washington a accepté en novembre la demande de Pékin de lever les sanctions américaines contre un institut médico-légal dirigé par le ministère chinois de la Sécurité publique. L'institut a été placé sur une liste noire commerciale en 2020, accusé de complicité d'abus contre les minorités ethniques en Chine, comme les Ouïghours. L’administration Biden a déclaré que la levée des sanctions était justifiée parce que la Chine avait fermé certaines entreprises exportant des précurseurs du fentanyl ainsi que leurs comptes bancaires.

Pékin a également pris des mesures pour réduire les tensions dans d’autres domaines. En décembre, il a relancé les négociations entre les armées des deux pays, à la demande de Washington dans l'espoir de réduire le risque de conflit accidentel dans des zones contestées telles que la mer de Chine orientale et la mer de Chine méridionale. Les pays devraient également bientôt tenir des négociations pour atténuer les risques liés à la technologie de l’IA.

LA CHINE VEUT FAIRE MONTRER SON ENGAGEMENT

Pour la Chine, cette diplomatie vise en partie à rassurer le monde sur le fait qu’elle est un acteur mondial responsable et qu’elle fait sa part pour stabiliser les relations, estiment les analystes.

"Si la Chine et les Etats-Unis renforcent leur coopération dans les affaires internationales, Washington pourrait se rendre compte que l'influence internationale de la Chine peut être constructive et bénéfique pour les intérêts des Etats-Unis", a déclaré Wu Xinbo, doyen de l'Institut d'études internationales de l'Université Fudan de Pékin. Shanghai.

POURQUOI LA CHINE N'ABANDONNE PAS LA CORÉE DU NORD

Mais sur d'autres questions géopolitiques plus complexes, comme l'aggravation de la crise au Moyen-Orient et les tensions dans la péninsule coréenne, le rapprochement pourrait avoir un effet limité, selon les analystes. La Chine exerce une influence sur l’Iran et la Corée du Nord, étant l’une des seules grandes nations au monde à entretenir de solides relations diplomatiques et commerciales avec ces deux pays lourdement sanctionnés.

La semaine dernière, le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, a exhorté le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi à faire pression sur l'Iran pour qu'il réprime les rebelles Houthis qui attaquent des navires commerciaux dans la mer Rouge et persuade la Corée du Nord de réduire ses menaces de guerre.

Mais Pékin ne peut pas faire grand-chose sans nuire à ses propres intérêts, estiment les analystes.

La priorité de la Chine dans la péninsule coréenne est de préserver le régime du dirigeant nord-coréen Kim Jong-un, afin que son pays reste un tampon essentiel entre la frontière chinoise et les troupes américaines stationnées en Corée du Sud. Cela rend Pékin réticent à pousser trop fort Pyongyang et rend Kim moins sensible aux pressions chinoises.

LA RELATION DÉLICATE CHINE-IRAN

Concernant la mer Rouge, la Chine a intérêt à réduire les tensions, après avoir investi des milliards de dollars dans la logistique et l’énergie pour développer le commerce dans la région. La Chine a déclaré qu'elle avait communiqué avec "diverses parties" pour mettre fin aux attaques contre les navires commerciaux.

Mais Pékin doit équilibrer toute pression qu’il exerce sur l’Iran avec sa tentative de courtiser les pays du Moyen-Orient pour contrer la domination mondiale des États-Unis. Pékin a cherché à éviter de se ranger trop étroitement du côté de Washington dans une région où il a gagné de la bonne volonté en exprimant une plus grande sympathie pour la cause palestinienne et en accusant le soutien américain à Israël d'être la cause profonde du conflit persistant au Moyen-Orient.

RHÉTORIQUE CHINOIS SUR LES RELATIONS AVEC LES ÉTATS-UNIS

La récente rhétorique de Pékin à l'égard des États-Unis montre qu'elle continue d'essayer d'adopter une position ferme et d'agir selon ses propres conditions, tout en essayant d'obtenir quelque chose en échange de sa coopération avec Washington.

Au cours de leur rencontre, Wang a déclaré à Sullivan que les États-Unis et la Chine devraient se traiter « sur un pied d'égalité, au lieu d'être condescendants ». La Maison Blanche a déclaré qu’elle tentait d’organiser un appel téléphonique entre Biden et Xi dans les mois à venir. La Chine n’a toutefois pas encore confirmé de tels projets.

Des médias de propagande chinoise tels que le Global Times , un journal du Parti communiste, ont publié cette semaine des éditoriaux affirmant que Washington devrait « avoir à cœur la bonne volonté de la Chine » en acceptant de discuter de la question du fentanyl. Un autre éditorial suggère que les États-Unis devraient « parler gentiment à la Chine » s'ils veulent l'aide de Pékin pour faire pression sur l'Iran.

L'INACTION RISQUÉE DE LA CHINE

Dans le même temps, l’inaction constitue un risque pour Pékin. La Chine a cherché à se présenter comme un artisan de la paix mondiale plus crédible que les États-Unis, évitant les alliances de sécurité et appelant au dialogue pour résoudre les crises, et non à des interventions militaires comme les attaques américaines et britanniques contre les Houthis. Cependant, Pékin n'a pas été en mesure, ou n'a pas voulu, d'essayer de maîtriser des partenaires tels que la Russie, l'Iran, la Corée du Nord et le Pakistan, à un moment où ils sont au centre de certains des conflits les plus dangereux au monde.

"Si Pékin est incapable d'empêcher ses amis les plus proches de se tirer dessus, son discours selon lequel la Chine est un architecte de la sécurité mondiale et une force stabilisatrice pourrait avoir des problèmes de crédibilité croissants", a déclaré Sheena Greitens, politologue qui étudie la sécurité asiatique à la Banque mondiale. Université du Texas, Austin.

LES AVANTAGES POUR LA CHINE DE LA DÉFENSE AVEC LES USA

En fin de compte, la détente avec les États-Unis pourrait être un moyen pour la Chine de gagner plus d’espace.

Danny Russel, vice-président de l'Asia Society Policy Institute et ancien assistant du secrétaire d'État américain, a déclaré que l'apaisement des tensions entre Pékin et Washington constituait une « pause tactique dans la lutte avec l'Occident » pour permettre à Xi de consacrer davantage d'attention à la crise. l'économie en difficulté du pays. La Chine a connu un effondrement des investissements étrangers et de la confiance en raison de l’augmentation de la dette, d’une crise immobilière et des tensions géopolitiques.

"La pause tactique, qui sert plusieurs intérêts de Xi en ce moment, ne doit pas être confondue avec un adoucissement de la détermination de Xi sur les soi-disant 'intérêts fondamentaux'", a déclaré Russel, faisant référence à ce que Pékin a appelé des questions non négociables, telles que comme la revendication de Taiwan et le droit du Parti communiste de maintenir sa domination sur la Chine.

(Extrait de la revue de presse étrangère éditée par eprcomunicazione )


Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/i-rapporti-tra-cina-e-stati-uniti-si-stanno-davvero-scongelando/ le Sat, 10 Feb 2024 06:20:33 +0000.