Fonds de relance, car les services sociaux ne doivent pas être oubliés

Fonds de relance, car les services sociaux ne doivent pas être oubliés

Message de Alessandra Servidori

J'ai signé l'appel / document lancé par Ferruccio de Bortoli car je souscris à toutes les demandes de clarté et de transparence que le gouvernement est interrogé sur les plans et projets pour relever la tête.

Par exemple, je suis convaincu qu'il y a une opportunité gâchée sur le Fonds de relance et les réformes politiques. Surtout quand il s'agit des personnes âgées et fragiles.

La stratégie annuelle de croissance durable de la Commission pour 2021 réaffirme la nécessité d'une interconnexion entre le fonds de relance (FRR ) et le semestre européen, étant donné que "les priorités de l'Union, sous réserve des recommandations par pays, devraient être reflétées dans la définition des réformes structurelles des États membres ".

Les questions prioritaires soulignées par la Commission comprennent: la lutte contre le blanchiment d'argent, la fraude et la corruption, l'amélioration de l'environnement des affaires, le développement d'une administration publique et d'un système judiciaire efficaces et la maîtrise de la planification fiscale agressive. Par conséquent, malgré les graves effets du Covid-19 sur les services sociaux et les systèmes de protection sociale, l'impact social de la pandémie semble être un sujet largement négligé par les suggestions de la Commission.

La Commission espère que l'accord sur le budget de l'UE, approuvé en juillet par les dirigeants de l'UE , aidera les États membres à résoudre les problèmes critiques identifiés au cours du semestre européen et à atteindre les objectifs politiques de l'UE, en particulier en termes de transition vert et numérique.

La réalité, cependant, est que l'essentiel des 672,5 milliards d'euros alloués en prêts et subventions ira à des priorités économiques et financières. Cette subordination apparente du financement aux priorités sociales n'est pas conforme à la stratégie Europe 2020, qui prévoyait un engagement ciblé dans la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale.

L'accent mis sur cet objectif semble s'être estompé avec le temps. Dans les directives pour la mise en œuvre nationale de la RF, la Commission suggère aux autorités nationales d'articuler les réformes du marché du travail, de l'éducation, de la santé et des politiques sociales selon les lignes directrices suivantes: "Promouvoir la qualification et le recyclage, réduire la segmentation du marché du travail, améliorer la couverture des modèles de chômage partiel et des allocations de chômage, promouvoir l'inclusion des personnes handicapées, améliorer la participation au marché du travail – y compris les groupes vulnérables, améliorer la résilience, l'accessibilité et l'efficacité des systèmes de santé et de soins; o consolider la protection sociale (y compris les soins de longue durée) ».

Cependant, ces propositions n'impliquent pas les services sociaux et les secteurs de l'aide sociale, qui sont confrontés depuis des années à un manque d'investissements adéquats dans la santé publique et les services sociaux à travers l'Europe.

En plus d'un manque d'investissement satisfaisant à long terme dans le secteur, Covid-19 a envahi les maisons de retraite européennes, tuant des dizaines de milliers de résidents.

Selon les données de différents pays , en moyenne, le nombre de personnes décédées du Covid-19 dans les RSA représente la moitié du nombre total de victimes. Ces données montrent que, dans le cadre de la mise en œuvre nationale du RRF, les gouvernements nationaux doivent investir dans des réformes structurelles qui transforment le modèle de soins en établissement pour les personnes âgées et les personnes handicapées en un modèle qui promeut les services de prévention sociale au des communautés locales, renforcer les soins à domicile, assurer des services de soins essentiels aux patients sortis d'un hôpital et résoudre les problèmes de dotation en personnel et de pénurie de compétences dans les services sociaux et les soins sociaux.

Le Parlement européen n’exhorte pas les gouvernements nationaux à investir dans les services sociaux et les secteurs de la protection sociale. Ce faisant, il ne parvient pas à comprendre l'impact économique que le secteur des services sociaux pourrait avoir s'il était doté de ressources suffisantes et ne tient pas compte des preuves selon lesquelles davantage d'investissements dans le secteur favoriseraient la participation des groupes vulnérables au marché du travail. Néanmoins, les données d'Eurostat suggèrent que les services sociaux et l'assistance sociale représentent une part importante de la main-d'œuvre, malgré la pénurie actuelle de personnel.

À elles seules, les activités résidentielles et sociales emploient 11 millions de travailleurs, soit 5% de la population active de l'UE. Parallèlement, en tant qu'ESN (European Service Network), nous avons calculé que le coût des services sociaux a considérablement augmenté pendant la pandémie et qu'un financement est nécessaire de toute urgence pour assurer leur résilience et leur durabilité. Les coûts sont susceptibles d'augmenter encore à mesure que les processus de numérisation, les technologies d'assistance et les télésoins sont progressivement développés pour mieux répondre aux besoins de vie autonome et d'autonomie des utilisateurs des services sociaux publics.

La Commission encourage les États membres à demander l'avis de leurs conseils nationaux de productivité ou des autorités fiscales indépendantes sur leurs plans de redressement et de résilience. En outre, les États membres sont invités à décrire, dans leur plan, la manière dont les acteurs sociaux et, le cas échéant, les organisations de la société civile ont été consultés et impliqués dans la conception de réformes sociales / sanitaires, en particulier pour les personnes. fragile. Cela perpétue la mauvaise habitude de ne voir l'engagement des parties impliquées qu'en termes de dialogue avec les employeurs, les syndicats et les ONG. De cette manière, la nécessité de trouver des solutions au niveau local est niée, dans les communautés où les gens vivent et forment leur famille.

Sans surprise, il y a eu un décalage entre le projet européen et l'engagement des citoyens, et une fois de plus cette réalité ne peut être reconnue.

Outre les acteurs sociaux et les ONG sociales, les autorités locales et régionales et les services sociaux publics qu'elles gèrent doivent être des partenaires essentiels.

Les dépenses sociales représentent plus d'un cinquième des dépenses publiques infranationales, il s'ensuit que la protection sociale est un domaine politique clé pour promouvoir le développement économique et social.


Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/blog/recovery-fund-perche-non-vanno-dimenticati-i-servizi-sociali/ le Sun, 29 Nov 2020 10:08:30 +0000.