La Commission européenne ouvre une procédure de déficit excessif pour l'Italie, la France, la Belgique, la Hongrie, Malte, la Pologne et la Slovaquie. Après les étapes prévues, il proposera au Conseil des recommandations sur la réduction du déficit dans le cadre du paquet d'automne du semestre européen. Faits, chiffres et commentaires
Aujourd'hui, la Commission européenne a fait le premier pas en plaçant l'Italie et six autres pays de l'UE, dont la France, sous une procédure pour déficit excessif. Les étapes ultérieures de la procédure seront achevées en juillet, puis en novembre lorsque Bruxelles publiera la recommandation finale d'ajustement avec l'ampleur relative des mesures correctives.
Voici tous les détails.
QU'EST-CE QUE LA COMMISSION DE L'UE A DÉCIDÉ CONCERNANT LA FRANCE, L'ITALIE, LA BELGIQUE, LA HONGRIE, MALTE, LA POLOGNE ET LA SLOVAQUIE
La Commission européenne ouvre une procédure de déficit excessif contre l'Italie, la France et cinq autres pays : la Belgique, la Hongrie, Malte, la Pologne et la Slovaquie. Après les étapes prévues, explique l'exécutif européen, il proposera au Conseil des recommandations sur la réduction du déficit dans le paquet d'automne du semestre européen. L'exécutif communautaire a ensuite estimé que la Roumanie n'avait pas pris de mesures efficaces pour corriger le déficit demandé par le Conseil.
L'AMÉLIORATION DE L'ITALIE
Dans l'évaluation des déséquilibres macroéconomiques de douze États de l'UE, déjà dans le mécanisme d'alerte 2024, la Commission européenne a estimé que l'Italie se trouve désormais dans une situation de « déséquilibre », améliorant ainsi le jugement du « déséquilibre macroéconomique excessif » de l'année dernière.
DOSSIER DE DETTES
En Italie, écrit la Commission européenne, "les vulnérabilités restent liées à une dette publique élevée et à une faible croissance de la productivité dans un contexte de fragilité du marché du travail et à certaines faiblesses résiduelles du secteur financier, qui ont une importance transfrontalière". Le ratio dette publique/PIB « a considérablement diminué » depuis le pic du Covid « reste élevé, à plus de 137 % du PIB en 2023, et la tendance à la baisse devrait s’inverser cette année et l’année prochaine. Cette inversion est attribuée à un large ajustement stocks-flux qui accroît la dette, à des déficits publics encore importants, bien qu'en diminution, ainsi qu'à une croissance plus faible du PIB nominal", souligne la Commission européenne.
En Italie, "la croissance de la productivité a été globalement et en moyenne positive mais limitée, ce qui confirme la nécessité de réformes et d'investissements pour surmonter les déficiences structurelles et promouvoir des conditions favorables à la croissance de la productivité", ajoute la Commission européenne dans le cadre du paquet de printemps du Semestre européen.
COMMENTAIRE DU MINISTRE GIORGETTI
La procédure d'infraction pour déficit ouverte par l'UE contre l'Italie « était largement attendue. D'un autre côté, avec le boom du déficit induit par les mesures exceptionnelles, nous ne pouvions certainement pas envisager de rester en dessous de 3%". Le ministre de l'Économie, Giancarlo Giorgetti, a déclaré cela en marge de la présentation du rapport annuel du DPB. Le Gouvernement, a ajouté Giorgetti, poursuivra cependant "une voie de responsabilité et de finances publiques durables appréciée par les marchés et les institutions européennes. Nous continuerons ainsi. »
LES MOTS DU COMMISSAIRE GENTILONI
Le commissaire à l'Economie Paolo Gentiloni répond aux critiques qui ont également émergé du gouvernement italien sur le retour à l'austérité avec l'application des nouvelles règles budgétaires. Invité à commenter les déclarations du ministre de la Défense Guido Crosetto, selon lesquelles l'Italie ne sera pas en mesure de soutenir les dépenses de défense nécessaires, Gentiloni a déclaré que "la prudence dans les dépenses ne doit pas être confondue avec l'austérité". La première "est nécessaire pour les pays ayant une dette et des déficits élevés et l'Italie a une dette de plus de 135% du PIB et un déficit de plus de 7%, donc la prudence est de mise". Mais en même temps, « l'Italie dispose d'une puissance de feu sans précédent, largement financée par des ressources européennes communes : nous ne pouvons pas nous résigner au paradoxe selon lequel d'un côté il y a un retour à l'austérité et de l'autre D'un autre côté, nous avons du mal à utiliser les ressources disponibles, l'engagement du Pnrr doit être multiplié, il y a de la place pour les investissements, les investissements publics en Europe ne diminuent pas alors qu'il serait souhaitable que les privés augmentent également. Ce n'est pas de l'austérité. »
GENTILONI SUR LA POSITION DE L'ITALIE
« Certes, l'effort budgétaire pour l'Italie est plus flexible, moins sévère que celui résultant des anciennes règles budgétaires : ce serait une erreur de comparer les nouvelles aux trois ans et demi pendant lesquels nous n'avions pas de règles parce qu'elles étaient suspendues en raison de à la pandémie puis à l’invasion de l’Ukraine ». Le commissaire Paolo Gentiloni a déclaré cela à la presse nationale, ajoutant que "l'effort annuel minimum d'ajustement des finances publiques pour les pays soumis à une procédure de déficit excessif est de 0,5% du PIB". Il y a quelques années, l'effort aurait été plus sévère, mais ce n'est pas comme si un ajustement n'était pas nécessaire dans un pays comme l'Italie avec un déficit/PIB supérieur à 7 % et une dette/PIB supérieur à 135 % : les deux doivent être abordé ».
LE SCÉNARIO DE LA MANŒUVRE
Selon ce qui a été appris à Bruxelles, l'ampleur de la manœuvre de correction du déficit en moyenne annuelle dans le cadre d'un plan de consolidation de 7 ans convenu avec l'UE pourrait être d'environ 0,6%, a écrit l'agence Radiocor du groupe Il Seulement 24 heures. Dans le cas d'une consolidation égale à 0,5% du PIB aux valeurs 2025 calculées par le Mef, ce serait 11,190 milliards ; dans le cas de 0,6% de 13.400 milliards.
LE COMMENTAIRE DE POLLIO SALIMBENI DE RADIOCOR
Antonio Pollio Salimbeni de Radiocor écrit : « La recommandation à l'Italie publiée aujourd'hui est simple, dans le sens où elle ne contient pas d'indications prescriptives, il n'y a pas de chiffres. Il est demandé au gouvernement de présenter rapidement le plan budgétaire et structurel à moyen terme. Qu'en 2025, la croissance des dépenses nettes doit être limitée "à un taux compatible avec le placement de la dette publique sur une trajectoire vraisemblablement descendante à moyen terme et la réduction du déficit public vers 3% de la valeur de référence du Traité". Et puis rendre le système fiscal plus favorable à la croissance, en mettant l'accent sur la réduction du « coin » sur le travail et en conformité avec les objectifs de viabilité budgétaire, également en réduisant les prestations et exonérations et en actualisant les valeurs cadastrales ». Respecter les principes d'équité et de progressivité".
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/torna-la-litania-di-bruxelles-sul-deficit-di-francia-italia-belgio-ungheria-malta-polonia-e-slovacchia/ le Wed, 19 Jun 2024 13:09:35 +0000.