Scholz et Lindner sont favorables à la réintroduction du frein constitutionnel à l'endettement, suspendu pendant la pandémie, mais avec moins de hâte de la part des sociaux-démocrates. L'analyse approfondie de Tino Oldani pour Italia Oggi
Christian Lindner, 42 ans, leader du FDP, le parti libéral allemand, est un réserviste de l'armée de l'air et un habile épéiste. Un type intelligent, comme il est exigé de ceux qui se battent avec l'épée. Grâce à lui, le parti libéral, qui avait été donné pour mort, était déjà revenu au-dessus de 10 % en 2017. Mais les chaînes de télévision allemandes, pendant la campagne électorale, ne l'ont jamais invité aux "trielli", comparaisons directes avec les principaux opposants, dont trois. Les électeurs ont pu entendre à trois reprises les propositions d'Olaf Scholz (Spd), Armin Laschet (Cdu-Csu) et Annalena Baerbock (Verdi), qui ont terminé dans les trois premiers aux élections de dimanche dernier. Mais désormais, contre toute attente, Lindner, quatrième avec 11,5% et 92 sièges, pourrait devenir le véritable faiseur de rois du prochain chancelier, choisissant entre Scholz et Laschet. Un rôle décisif, qui se retrouve entre les mains grâce au fait que les résultats électoraux ne permettent pas une majorité gouvernementale préétablie avant le vote, et ayant exclu l'hypothèse d'une nouvelle Grande coalition entre la CDU et le SPD, il sera inévitable de construire une alliance composée d'au moins trois partis, où l'un ou l'autre des deux grands partis devra s'assurer le soutien des Verts et, surtout, du FDP, ce dernier dans un cadre avantageux position.
Ce n'est donc pas un hasard si les gouvernements des pays européens étudient la figure de Lindner et ses convictions politiques, étant donné qu'en échange de sa participation au gouvernement, il demande pour lui le ministère le plus important, après la chancellerie : les Finances. Une position de pouvoir clé tant en Allemagne qu'en Europe en raison de l'influence qu'elle a toujours exercée sur la politique budgétaire de l'UE, dictant les temps et les méthodes de l'austérité. A cet égard, Lindner n'a jamais fait mystère de son credo ordolibéral, contrairement à toute hypothèse d'assouplissement des contraintes budgétaires fixées par le traité de Maastricht (3 % déficit-PIB ; 60 % dette-PIB), comme l'Italie le demande depuis des mois France et Espagne. « L'assouplissement du frein à l'endettement, qui en Allemagne est fixé par la Constitution », a déclaré le leader libéral lors de la campagne électorale, « enverrait un signal fatal à d'autres membres de l'UE, comme l'Italie, qui ont accumulé une dette bien au-delà des limites. établi par le pacte de stabilité de l'UE ». Par conséquent, aucune ouverture à ce qu'il appelle la "mise en commun de la dette" en Europe, encore moins pour réitérer des initiatives telles que l'UE Next Generation, qu'il considère comme une dette commune "ponctuelle", justifiée uniquement par la pandémie.
Sur le papier, ce sont des positions proches de celles de la CDU-CSU de Laschet, mais assez éloignées de celles du social-démocrate Scholz, qui s'est dit favorable à faire de l'UE Next Generation un outil d'investissement permanent, avec une dette commune. Position partagée par les Verts, en faveur d'un assouplissement des règles sur la dette tant en Allemagne qu'en Europe. Pas seulement. Comme les Verts, lors de la campagne électorale, le SPD de Scholz a proposé plus d'impôts sur les hauts revenus, tandis que le Fdp s'est opposé à toute augmentation d'impôts, proposant à la place une réduction nette de ceux sur les bénéfices des entreprises, une ligne partagée par la CDU, qui a également proposé une réduction d'impôts sur les revenus moyens-bas. Autre point de dissidence, le salaire minimum de 12 euros proposé par Scholz, mais rejeté par Lindner et la CDU.
Compte tenu de la similitude des programmes électoraux, il semblerait logique que Lindner mise sur Laschet pour la chancellerie, même si ce dernier a fait perdre huit points à son parti, en baisse à 24,1 % (196 sièges). Mais pour avoir une majorité au Bundestag il faudrait avoir un tiers comme allié, autre que le SPD, évidemment contre lui. Parier sur les Verts (14,8% ; 118 sièges) ? Possible, en théorie. Mais Baerbock se considère à gauche et se dit prêt à gouverner avec le SPD (premier parti avec 25,7% ; 206 sièges), avec Scholz comme chancelier. D'autant que ce dernier, en campagne électorale, s'est déclaré à plusieurs reprises favorable à gouverner avec les Verts, et plus récemment encore avec Linke, un ancien parti communiste d'extrême gauche, qui n'a pourtant obtenu que 4,9% et 39 sièges, laissant le papabili au gouvernement. Ainsi, puisque centre-droit et centre-gauche se cherchent un troisième partenaire, le rôle de faiseur de roi pour Lindner est servi sur un plateau d'or, véritable arbitre entre les ambitions de Scholz et celles de Laschet. Et bien que ses propositions électorales semblent inconciliables avec celles du SPD, certains analystes y voient un espace de coopération possible et utile pour les deux. Après tout, Scholz est un social-démocrate de droite qui a plus en commun avec le FDP qu'avec la gauche de son propre parti en matière de dépenses publiques.
Scholz et Lindner sont tous deux des conservateurs fiscaux, favorables à la réintroduction du frein constitutionnel à l'endettement, suspendu pendant la pandémie, mais avec moins de hâte de la part des sociaux-démocrates. Et une alliance pourrait jouer pour les deux : pour Scholz, un ministre pro-austérité comme Lindner pourrait lui fournir une couverture contre la gauche de son propre parti lorsqu'il s'agissait de réduire les dépenses publiques au niveau national. Idem lorsque le problème devait se déplacer vers l'Europe : Scholz pourrait tirer parti du "nein" de Lindner face à la demande d'assouplir les règles du pacte de stabilité, dans la continuité de ce qu'il a lui-même fait ces dernières années en tant que ministre des finances d'Angela Merkel. Rien n'est décidé. Mais c'est sur la base de considérations de cette teneur, et de la forte ambition de Lindner de rejoindre le gouvernement, que certains analystes envisagent une « coalition des feux de circulation », teintée par les trois partis (SPD, Fdp, Verdi). Evidemment, après des négociations pas du tout évidentes, ni courtes : pour former le dernier gouvernement Merkel, entre deux partis, il a fallu 6 mois.
Article publié sur ItaliaOggi
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/italia-puo-festeggiare-dopo-le-elezioni-tedesche/ le Sun, 03 Oct 2021 06:16:50 +0000.