Certains pays indo-pacifiques, écrit Le Monde, craignent de devoir abandonner la "neutralité" qu'ils ont adoptée dans la rivalité entre Pékin et Washington.
Le pacte trilatéral d'Aukus entre l'Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis, accompagné de l'achat par Canberra de sous- marins nucléaires américains , est une nouvelle étape dans la stratégie de Washington de confrontation ouverte avec la Chine et met mal à l'aise ses propres alliés et partenaires dans la région Indo-Pacifique, écrit Le Monde . Pour que ce pacte soit, comme le souhaite Washington, le début d'un réalignement stratégique en sa faveur dans une partie du monde où son leadership mondial est en jeu, les objectifs doivent être partagés. Mais ils ne sont partagés que jusqu'à un certain point.
En Asie-Pacifique, l'expansionnisme agressif de la Chine est certainement une préoccupation unificatrice. Et toute confirmation de l'engagement américain dans la région est la bienvenue. Pour rappel, le pacte d'Aukus est aussi un indicateur pour les États-Unis qu'ils s'attendent à voir plus d'activisme de leurs alliés ou partenaires pour contrer les ambitions hégémoniques de la Chine. Outre l'accélération de la course aux armements que cela entraîne, il existe un risque encore plus inquiétant pour les pays de la région : devoir abandonner la « neutralité », déclarée ou non, qu'ils ont adoptée dans la rivalité sino-américaine. Accueilli à Manille, Taipei et Tokyo, Aukus inquiète ailleurs.
Le Premier ministre japonais Yoshihide Suga, en visite à Washington pour le premier face-à-face des dirigeants du Dialogue quadrilatéral de sécurité (QSD), qui réunit l'Australie, les États-Unis, l'Inde et le Japon, s'est félicité de « l'important pas en avant pour le stabilité de la région indo-pacifique » que représenterait Aukus. La « menace chinoise », réelle ou non, mais ressentie comme telle au Japon, est, pour le Parti libéral-démocrate au pouvoir, un argument qui légitime son ambition de réviser la Constitution pacifiste pour permettre à l'archipel de participer à des actions de défense collective, ou même pour mener des attaques préventives.
PRÉOCCUPATION D'ÉQUIDISTANCE
Dans un environnement stable, il serait difficile pour le camp conservateur d'aller à l'encontre de la doctrine pacifiste que la plupart des Japonais soutiennent. Les incursions répétées de la marine chinoise dans les eaux territoriales japonaises et les batailles juridiques pour la souveraineté des îlots inhabités de la mer de Chine orientale leur servent à alimenter ce sentiment de menace. "Tout accord qui limite le comportement agressif de la Chine est le bienvenu au Japon", a déclaré Masayuki Tadokoro, politologue à l'université Keio de Tokyo.
D'autres pays de la région sont moins enthousiastes à l'idée de devoir se positionner ouvertement dans le camp américain face à la Chine. C'est le cas de la Corée du Sud, alliée des États-Unis avec 28 000 GI sur son sol. Séoul entend conserver une marge de manœuvre vis-à-vis de Pékin et éviter toute confrontation frontale. La Chine est son plus grand partenaire commercial et un acteur majeur de la crise nord-coréenne.
Le même souci d'équidistance anime les pays de l'Asean (Association des nations de l'Asie du Sud-Est). Jusqu'à présent, ils se sont appuyés sur la puissance militaire américaine pour contenir la Chine, tout en profitant de la croissance économique de la Chine, qui est devenue leur principal partenaire commercial. Beaucoup d'entre eux abritent également des communautés chinoises influentes. Les différends territoriaux entre les pays de l'Asean et la Chine ne donnent pas bonne impression à la Chine, mais la prospérité économique de la région en dépend. Si la Chine adhère au Partenariat transpacifique global et progressif, un pacte de libre-échange signé en 2018, comme elle l'a demandé, son influence économique régionale sera renforcée.
L'INDE COMME "ANNEAU FAIBLE"
L'attitude des États-Unis envers la Chine prenant de plus en plus des allures de croisade pour la liberté et la démocratie contre une puissance expansionniste et hégémonique, il sera difficile pour les pays de l'Asean de ne pas prendre parti ouvertement. Les deux superpuissances, de leur côté, ne peuvent tolérer les déviations ou les hésitations de leurs partenaires. "Aukus augmentera l'instabilité dans la région", a déclaré Natasah Kassam, directrice des programmes de politique étrangère au Lowy Institute de Sydney. La Malaisie a déjà averti qu'Aukus pourrait pousser "d'autres puissances" à agir plus agressivement en mer de Chine méridionale, risquant une escalade.
Pour que la stratégie visant à freiner l'expansionnisme chinois soit efficace, Aukus devra être synchronisé avec les accords existants, à commencer par le Quad. Initialement un regroupement informel des quatre grandes démocraties de la région visant à sauvegarder la liberté en mer, ce partenariat vise désormais à faire de la région indo-pacifique un « espace ouvert et inclusif » avec un œil sur la Chine.
Le reste de la région est d'accord avec ce principe, mais hésite à s'engager : « L'Inde ne renoncera jamais à son autonomie stratégique. L'Inde est le maillon faible de ce partenariat », explique Tadokoro. Il borde la Chine et n'est pas un allié fidèle des États-Unis. Quant au Japon, « il est lié en matière militaire par les contraintes de sa Constitution ».
Selon le Premier ministre australien Scott Morrison, Aukus et Quad "se renforcent mutuellement". Le premier joue sur la dissuasion et le second se concentre sur les actions non militaires. « En Asie, il existe des partenariats de sécurité à multiples facettes et qui se chevauchent, mais aucun d'entre eux n'est aussi unique que l'OTAN », déclare Masayuki Tadokoro. Inoltre, la storia così come la vicinanza geografica della Cina rende l'equazione geopolitica nell'Indo-Pacifico infinitamente più complessa di quanto suggerisca un accordo come Aukus, che è stato fatto tra tre potenze mondiali occidentali, anche se l'Australia è geograficamente fuori main.
(Extrait de la revue de presse étrangère d'Epr Comunicazione)
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/perche-il-patto-aukus-mette-a-disagio-i-partner-degli-stati-uniti-in-asia/ le Sun, 03 Oct 2021 05:45:45 +0000.