Pensions et quota 100, voici comment le gouvernement se soucie de Bruxelles dans le Pnr

Pensions et quota 100, voici comment le gouvernement se soucie de Bruxelles dans le Pnr

L'analyse de l'éditorialiste Giuliano Cazzola sur les retraites et la part de 100 entre Rome et Bruxelles

Dans le plan national de réforme (Pnr), que le gouvernement est sur le point d'envoyer à Bruxelles en tant que pièce jointe au DPEF, il y a – du moins dans les projets en circulation – une référence à une mesure de retraite que l'UE a toujours critiquée depuis son arrivée inséré – par la fureur de Salvini – dans le "decretao meravigliao" (dl n.4 / 2019) dans lequel la majorité jaune-vert a planté leurs drapeaux identitaires. Nous nous référons au quota 100, la dérogation en vigueur jusqu'au 31 décembre 2021, qui permet une retraite anticipée à ceux qui sont en mesure de faire respecter les exigences d'au moins 62 ans et 38 ans d'ancienneté.

La règle – inscrite dans le Pnr – sera menée à son expiration naturelle pour faire place à l'évaluation des «choix en la matière à la lumière de la soutenabilité à long terme du système de sécurité sociale et de la dette publique tout en garantissant le respect de l'équité intergénérationnelle et la réalisation des objectifs de finances publiques ". Aucune mention cependant des autres mesures introduites dans le système de retraite début 2019.

En particulier, même dans le débat public, il y a une propension à ignorer une autre dérogation à la frappe jaune-vert qui produit également, sur le plan financier, des effets beaucoup plus graves et durables du quota 100. C'est, en pratique, le 42 ans et 10 mois (un an de moins pour les femmes) de retraite anticipée / ancienneté ordinaire quel que soit l'âge: une mesure expirant fin 2026. Et donc de manière à permettre aux baby-boomers (qui ont commencé à travailler à un jeune âge, de manière continue et stable) pour atteindre l'objectif de la retraite vers 60 ans ou un peu plus.

Si vous regardez les statistiques, il est clair que l'âge moyen (62 ans) au début du traitement précoce de ceux qui ont utilisé le canal ordinaire et l'exigence de contribution connexe (la seule requise) bloquée jusqu'à la fin de 2026, est inférieur à la moyenne (64 ans) des "quotisti". C'est une des surprises qui réservent les "sorties de secours" du système de retraite, ce qui fait qu'en Italie on ne prend pas sa retraite avant l'âge de 67 ans, mais en réalité l'âge effectif est beaucoup plus bas pour un nombre répandu des travailleurs, en particulier si les hommes et les résidents des régions du Nord.

Sur la période triennale 2016-2018, les pensions versées pour l'ancienneté ont montré, parmi les salariés du secteur privé, un ratio d'une femme pour trois retraités; avec un quota de 100, le ratio est tombé à une femme pour six départs à la retraite.

ÂGE MOYEN DE SORTIE DU MARCHÉ DU TRAVAIL: UNE COMPARAISON INTERNATIONALE (OCDE)

Dans le rapport 2019, s'inspirant des effets qu'aurait eu le quota 100 en Italie en termes d'âge moyen d'accès à la retraite, une comparaison internationale a été proposée sur la base du traitement consolidé de l'OCDE (Pensions at glance) par rapport à 2016, puis dernier Données disponibles. Le cadre d'information, désormais mis à jour en 2018, confirme les principaux résultats, qui continuent de mettre en évidence qu'en Italie, bien que l'âge "légal" (normal) soit parmi les plus élevés, l'âge effectif – qui prend en compte toutes les institutions existantes et toutes les règles de dérogation – toutes deux nettement inférieures à la moyenne de l'OCDE. Le tableau présente dans la moitié gauche les données de base des deux variables en question, par pays et par sexe et dans la moitié droite les différences entre l'Italie et tous les pays de l'OCDE.

Mais aussi la tendance du quota 100 réserve quelques surprises. Dans son rapport sur la coordination des finances publiques (2020), la Cour des comptes a calculé – sur la base des données de l'INPS – qu'en 2019, les pensions versées à des sujets standard ou avec 62 ans et 38 ans de paiements, étaient légèrement supérieures à 5000 ( sur un total de près de 160 000 référençables à 100). La sortie anticipée a surtout attiré ceux qui – en raison de l'ancienneté – avaient le moins de distance par rapport au seuil de départ anticipé (42 ans et 10 mois pour les hommes; 41 et 10 mois pour les femmes). Environ la moitié des travailleurs masculins ont pris leur retraite avec au moins 41 ans d'ancienneté; les femmes ayant au moins 40 ans d'ancienneté représentent 53 pour cent du total, plus de 30 pour cent ont au moins 41 ans d'ancienneté.

La lecture des données sur les pensions acceptées, ventilées par âge, montre une augmentation générale de l'âge de 63 ans (environ 27%). Les retraités centenaires âgés d'au moins 66 ans (et donc proches de la retraite à 67 ans) représentaient en moyenne 14% de l'ensemble. À l'exception de cette tranche, cependant, selon la Cour, il n'y a pas de pics ou d'anomalies particuliers dans la répartition des retraités. Cela semble confirmer – réitère le rapport – que le discriminateur le plus important, en rejoignant le quota 100, était l'ancienneté contributive plutôt que l'âge.

Comment expliquez-vous ces résultats? Tout simplement. Le quota 100 n'a pas introduit d'élément de flexibilité de la retraite, mais a en fait exacerbé sa rigidité, car les deux exigences, à la fois le registre (62 ans) et le contributif (38 ans) sont des seuils minimaux concurrents entre eux pour déterminer le part magique. Pour en profiter, il n'est pas possible d'affirmer, par exemple, 61 ans et 39 de contributions ou d'autres variantes des addenda qui ont fait le même total.

Les données communiquées par la Cour des comptes confirment donc deux points cruciaux: 1) la majorité de ceux qui ont profité du quota 100 ont pu affirmer l'exigence de contribution requise, mais n'avaient pas encore atteint 62 ans et ont donc dû continuer à travailler; la preuve que les générations qui prennent leur retraite au cours de ces années atteignent des niveaux considérables d'ancienneté contributive à moins de 62 ans; 2) la fin de l'essai du quota 100 n'empêchera pas les retraites anticipées vers l'âge de 60 ans car jusqu'en 2026, l'autre issue restera en vigueur qui ne tient pas compte de l'âge mais uniquement de l'ancienneté qui les baby-boomers pourront affirmer.


Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/pensioni-e-quota-100-ecco-come-il-governo-se-ne-frega-di-bruxelles-nel-pnr/ le Mon, 13 Jul 2020 05:20:49 +0000.