Mondialpol, l'une des plus grandes entreprises de services de sécurité privée, augmente les salaires et le parquet de Milan révoque le contrôle judiciaire pour gangmastering. Et Cosmopol… l'analyse de Giuliano Cazzola
Mondialpol, l'une des plus grandes entreprises de services de sécurité privée, augmente les salaires et le parquet de Milan révoque l'ordonnance de contrôle judiciaire à laquelle la société Mondialpol a été soumise pour gangmastering et exploitation de travailleurs.
L'entreprise, dans une note, explique avoir décidé d'augmenter de 20% les salaires des agents non armés des services de sécurité à compter du 1er septembre 2023: «Une trajectoire progressive a été définie qui conduira à une augmentation de 38% à l'expiration du Ccnl prévu. pour le 1er avril 2026."
De ces quelques lignes tirées d' Il Sole 24 ore ressort ce qui se passe dans le domaine des relations industrielles sous nos yeux, qui ne sont pas encore assez désenchantés pour ne pas rester sans voix et revoir rapidement ce que nous avons étudié tout au long de notre vie, pour trouver où nous nous sommes trompés.
L'ENQUÊTE DU PROCUREUR DE MILAN SUR MONDIALPOL…
Le parquet de Milan a découvert une nouvelle tendance dans le domaine du droit pénal et a ouvert une enquête sur Mondialpol, la plus grande entreprise de sécurité privée, pour gangmastering et exploitation de travailleurs, en la soumettant à un contrôle judiciaire. L'entreprise a pris des mesures en décidant d'une augmentation substantielle et échelonnée du personnel travaillant sans arme, c'est-à-dire ceux qui jouent le rôle d'huissiers et de portiers, dans les institutions publiques et privées. Ayant pris acte du "repentir ouvrier", le parquet a révoqué le contrôle judiciaire.
…ET SUR COSMOPOL
Après le cas de l'entreprise Mondialpol (le même traitement a également été utilisé pour Sicuritalia), le parquet milanais diligent a ciblé une autre entreprise du secteur, Cosmopol, en suivant la procédure déjà menée précédemment : la nomination d'un commissaire judiciaire alors que des enquêtes sont en cours pour le crime de gangmastering et d’exploitation des travailleurs. Cosmopol est une entreprise de Campanie qui compte 4 000 employés et réalise un chiffre d'affaires de 132 millions d'euros et un bénéfice de 6,5 millions. Son personnel exerce également des fonctions de supervision dans de nombreuses entreprises publiques et privées de première importance telles que la Poste, Enel, Leonardo, Fiera di Milano et l'Institut San Paolo. Cela signifie que l'entreprise – comme les autres – a été sélectionnée dans le respect des procédures légales, peut-être selon le critère de la remise maximale. Force est alors de constater que la ligne de conduite choisie par le parquet tend à épuiser la question au niveau de l'enquête, sans parvenir à une sentence du juge.
LES LEÇONS DE L'AFFAIRE MONDIALPOL
Le cas Mondialpol nous l'enseigne : l'entreprise a décidé de mettre en œuvre une augmentation unilatérale des salaires (en pratique, elle a payé une sorte de rançon) pour se libérer – comme cela s'est produit plus tard grâce à la révocation – du contrôle judiciaire. Ces initiatives contestables ouvrent un nouveau chapitre sur le rôle de la justice d’instruction en matière d’emploi. La ligne de conduite choisie par le parquet tend à épuiser la question au niveau de l'enquête, sans aboutir à une sentence du juge. Cosmpol est en effet amené à suivre l'exemple de Mondialpol : en pratique à payer une sorte de rançon pour se libérer – par la révocation – du contrôle judiciaire. Ainsi sera réalisé ce à quoi aspirent les procureurs : résoudre le différend pendant la phase d’enquête, peut-être avec l’aide du pilori médiatico-judiciaire. Après tout, nous savons comment fonctionnent ces événements : il suffit de gonfler un peu l'histoire pour inciter les entreprises qui utilisent ces services à annuler leurs contrats, l'entreprise étant accusée de gangmastering et d'exploitation des travailleurs.
Malheureusement, dans le climat d'auto-de-fé dans lequel se déroule le débat sur le salaire minimum légal, ces actions du plus haut parquet d'Italie risquent d'apparaître comme une vaillante défense des droits violés, à travers une intervention de substitution et de remplacement. de l'inertie des autorités et des partenaires sociaux. Ce n'est pas ainsi. Le droit pénal, qui s'est déjà étendu au point de réglementer chaque instant de la vie civile, a commencé à envahir même le droit du travail et est devenu un droit encore plus total. Un grand pénaliste comme Filippo Sgubbi a dénoncé dans un essai publié par Il Mulino (« Droit pénal total. Punir sans loi, sans vérité, sans culpabilité. Vingt thèses ») les déformations du totalitarisme pénal « parce que chaque espace de la vie individuelle et sociale est pénétré par l'intervention punitive qui s'insinue". Total "car même le temps de la vie individuelle et sociale est occupé par l'intervention punitive qui, lorsqu'elle touche une personne physique ou morale, engendre une durée de contamination extrêmement longue, voire indéfinie, avant la résolution définitive". Et encore une fois, totale, "surtout parce que la croyance selon laquelle le remède juridique à toute injustice et à tout mal peut être trouvé dans le droit pénal s'est établie dans la société et dans le milieu politique".
Cette considération se réalise dans l’assaut judiciaire contre les sociétés de sécurité privées. Mais comment appliquer la loi de 2016 contre le gangmastering à ces cas-là ? Les profils du crime sont évidents dès le premier article : quiconque recrute de la main d'œuvre dans le but de l'affecter à du travail pour des tiers dans des conditions d'exploitation, en profitant de l'état de besoin des travailleurs, l'encourt ; toute personne qui utilise, embauche ou emploie de la main d'œuvre, y compris par le biais de l'activité d'intermédiation mentionnée au point précédent, en soumettant les travailleurs à des conditions d'exploitation et en profitant de leur "état de besoin". Cette condition a du sens si elle fait référence – comme l'exige la loi – à un étranger en situation irrégulière, transporté à l'aube par le caporal vers un champ de tomates. Mais on ne peut pas parler en termes similaires d'un "état de besoin" pour un "justicier", car avec une telle logique, quiconque travaille est dans un état de besoin, à moins de s'intéresser aux caractéristiques particulières du personnel qui accepte ce travail.
On sait qu'une jurisprudence consolidée a assuré, sur la base de l'article 36 de la Constitution, la protection du salaire minimum même en l'absence d'une extension erga omnes des conventions collectives. En effet, en cas de litige, les juges ont toujours considéré le salaire d'un travailleur correspondant "proportionné à la quantité et à la qualité de son travail et en tout cas suffisant pour assurer à lui-même et à sa famille une existence libre et digne". comme prévu dans les grilles salariales des contrats stipulées par les organisations les plus représentatives. En substance, le pouvoir judiciaire s'en remet à ce que les partenaires sociaux avaient signé sur la base de leur autonomie contractuelle.
Dans le cas des sociétés de sécurité privées, l'intervention judiciaire va jusqu'à juger de l'adéquation du contrat national (d'ailleurs récemment renouvelé par les fédérations professionnelles de la CGIL, de la CISL et de l'UIL, des années après l'expiration du précédent et avec effet à compter du du 1er juin 2023 au 1er mai 2026). Le contenu de cette reconduction troublée est publié sur les sites Internet des grandes confédérations et ne se limite pas au chiffre de 5,3 euros de l'heure (soit 930 euros bruts par mois) comme le rapporte le parquet. Sur le plan économique, l'accord hypothétique définit une augmentation pleinement opérationnelle de 140 euros pour le niveau IV GPG et pour le niveau D de Trust Services. Plus des frais uniques de 400 euros. Ensuite, celui qui a décidé que les contrats devaient établir – comme seul élément à prendre en considération pour confirmer leur exactitude – un salaire minimum supérieur au seuil de pauvreté (un indicateur qui concerne généralement la cellule familiale et non l'individu), ignorant la partie réglementaire et corporative des mesures sociales ? Et que sinon les entreprises seraient tenues pour responsables sur le plan pénal ? S’il s’agit d’un autre cas de jurisprudence créative, les organisations syndicales signataires devraient également être tenues pour responsables de leur aide et de leur encouragement.
Une dernière considération : comment une entreprise inscrite auprès d'une association chargée du mandat de négocier avec des contreparties naturelles devrait-elle se comporter autrement si elle n'applique pas correctement ce qu'elle a établi et signé dans le contrat lui-même ? Par souci de cohérence, autant remettre en question le contrat national "fellone" au lieu de persécuter les entreprises qui l'appliquent. En plus d'accuser tous les membres des délégations qui ont participé aux négociations de complicité dans le crime. Imaginez quelle belle récolte ! N'y aura-t-il pas une certaine nostalgie du rôle joué par la justice du travail à l'époque des entreprises ? On part toujours de la gauche pour arriver à droite. C'est l'histoire habituelle de « Buscar el raise por el Ponente ».
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/mondialpol-procura-milano-caporalato/ le Sun, 10 Sep 2023 04:55:36 +0000.