Que deviendra la proposition de l’UE sur le partage équitable après les résultats (décevants) de la consultation publique pour les opérateurs de TLC ?

Que deviendra la proposition de l’UE sur le partage équitable après les résultats (décevants) de la consultation publique pour les opérateurs de TLC ?

En marge du conseil informel de l'UE sur les télécommunications tenu à Léon, aux journalistes qui lui demandaient si l'initiative "partage équitable" avait été complètement mise de côté, le commissaire Breton a répondu que la Commission aborderait le sujet dans un livre blanc prévu pour 2024.

Un partage équitable hors de question, pour le moment.

Le 10 octobre, la Commission européenne a publié les résultats de la consultation sur l'avenir du secteur des communications et de ses infrastructures .

Les opérateurs de télécommunications souhaitent depuis longtemps partager les coûts du lancement de la 5G dans l'UE avec les Big Tech, qui sont les principaux utilisateurs des réseaux, en insistant sur une « part équitable » ou une contribution égale de tous les acteurs numériques. Mais pour les géants du web, au lieu de « juste part », il faudrait plutôt parler de « taxe Internet » ou de « commissions réseaux », étant donné qu'il s'agit de tarifs.

Plus tôt ce mois-ci, vingt PDG des plus grandes entreprises de télécommunications européennes ont appelé les législateurs européens à faire payer aux Big Tech l’expansion des infrastructures de réseau à travers le continent. Dans une lettre ouverte envoyée à l'UE le 2 octobre, les PDG de Tim, Vodafone, Deutsche Telekom, Telefónica et d'autres ont appelé à une législation sur le partage équitable.

En mai dernier déjà, les associations ETNO et GSMA du secteur des télécommunications avaient adressé à la Commission européenne une proposition visant à facturer aux Big Tech le lancement de la 5G, qui a lancé en février une consultation publique dans le cadre du Paquet Connectivité, qui s'est terminée le 19 mai. .

Quatre mois après la fin de la consultation publique, Bruxelles a publié le résultat : la majorité des parties prenantes, notamment les plateformes numériques, les réseaux de distribution de contenu, les groupes de consommateurs et les citoyens, se sont opposées au mécanisme de partage équitable.

Qu’adviendra-t-il de la proposition d’une contribution égale de tous les acteurs du numérique aux coûts des infrastructures de télécommunications ? Voici ce que le commissaire a en tête

Tous les détails.

LES RÉSULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE

Le document sur les résultats de la consultation publique identifie un consensus sur la nécessité de consacrer environ 300 milliards d'euros par an à la construction du réseau, pour chacune des cinq prochaines années. Le document montre cependant que parmi les participants à la consultation, seuls les grands opérateurs de réseaux estiment que les tarifs sont une bonne idée. D’autres estiment qu’elles ne sont pas pratiques ou pourraient entraver l’innovation.

« Parmi les facteurs qui poussent la majorité des personnes interrogées vers le « non », il y a la crainte de voir la neutralité des réseaux mise en péril, mais aussi l'idée que la juste part pourrait se transformer en un frein à l'innovation conduisant à une réduction substantielle des investissements dans les réseaux. réseaux, ou qui pourraient avoir des conséquences négatives sur la concurrence, avec des apports qui pourraient renforcer la position des opérateurs télécoms les plus structurés parce qu'ils sont plus grands et capables de transférer plus de données pour lesquelles ils peuvent demander un paiement aux Big Tech » résume Il Sole 24 Ore .

DEMANDE DES PDG DE TELCO À L'UE

Avant la publication des résultats de la consultation publique, Bruxelles avait reçu l'appel d'une vingtaine de PDG d'opérateurs de télécommunications européens. La clé, souligne la lettre, « de ce débat, ce sont les investissements. L'UE estime qu'au moins 174 milliards d'euros de nouveaux investissements seront nécessaires d'ici 2030 pour atteindre les objectifs de connectivité. »

"Alors que le secteur des télécommunications a amélioré la connectivité, les prix de détail des services de télécommunications ont généralement diminué au cours des dix dernières années, tandis que les coûts ont augmenté", ont déclaré les PDG dans la lettre adressée à l'UE. "Les nouvelles technologies vont accroître la demande sur l'infrastructure réseau sous-jacente, ce qui augmentera encore les coûts", ajoutent-ils.

« UNE CONTRIBUTION JUSTE EST NÉCESSAIRE »

Face à tout cela, "les opérateurs de télécommunications européens demandent aux responsables politiques européens de garantir une contribution équitable des entreprises qui bénéficient le plus des infrastructures que les opérateurs télécoms construisent et gèrent".

Un tel mécanisme devrait être « bien défini et ciblé, ciblant uniquement les plus grands générateurs de trafic, à l’exclusion des plus petits fournisseurs de contenu et d’applications. Cela pourrait inclure la responsabilité et la transparence sur les contributions reçues afin que les opérateurs investissent directement dans l'infrastructure numérique européenne.

TIM, VODAFONE, ORANGE ET DEUTSCHE TELEKOM PARMI LES 20 SIGNATEURS

Parmi les 20 PDG qui ont signé la lettre figurent Pietro Labriola, PDG et directeur général de Tim, Margherita Della Valle, PDG du groupe Vodafone, Josè Maria Alvarez-Pallete, président et PDG de Telefonica, Philip Jansen, PDG de BT, Timotheus. Hottges, PDG du groupe Deutsche Telekom, Christel Heydemann, PDG du groupe Orange.

LES PROCHAINES ÉTAPES DE BRUXELLES

Les opérateurs télécoms européens qui font pression pour que les Big Tech contribuent à financer le déploiement de la 5G et du haut débit devront probablement attendre que la prochaine Commission comprenne si une proposition législative sera présentée ou non sur la question du financement des réseaux.

« Il n'est pas certain que cette consultation représente une pierre tombale pour les demandes des telcos. Bien sûr, il est difficile aujourd'hui d'envisager une accélération sur un sujet qui se déroule de manière structurée depuis plus d'un an", commente Il Sole 24 Ore .

Parallèlement à la publication des résultats de la consultation, le commissaire européen Thierry Breton a annoncé sur Linkedin qu'il travaillait désormais sur la « loi sur les réseaux numériques » pour « redéfinir l'ADN de la régulation du secteur ». En son cœur se trouve un marché unique unifié des télécommunications.

En marge du conseil informel de l'UE sur les télécommunications qui s'est tenu à Léon, en Espagne, les 23 et 24 octobre, Breton a répondu aux journalistes qui lui demandaient si l'initiative "partage équitable" avait été complètement abandonnée que la Commission aborderait le sujet dans un livre blanc. attendu en 2024 et examinera également la future législation appelée loi sur les réseaux numériques.

"Il ne s'agit pas de résoudre un problème ponctuel, comme le 'partage équitable', mais de nous projeter dans le futur pour tenter de définir la vision commune dont nous avons besoin pour notre continent", a déclaré Breton, comme le rapporte Bloomberg .

LA POSITION ITALIENNE

Cependant, le débat sur la juste part n'est pas terminé, selon Bloomberg .

Le ministre de l'Entreprise et du Made in Italy, Adolfo Urso, a soutenu l'idée lors du conseil informel de l'UE sur les télécommunications, déclarant que "tous les acteurs du marché qui bénéficient de la transformation numérique doivent contribuer de manière juste et proportionnelle aux coûts d'infrastructure".

Selon Urso, les résultats de la consultation publique européenne démontrent qu'« il existe une polarisation importante entre les acteurs du secteur ». C'est pourquoi le représentant du gouvernement Meloni a demandé à la commission d'analyser plus en profondeur l'impact du trafic Internet des grandes entreprises technologiques sur les réseaux.

Un changement de rythme par rapport au ralentissement survenu cet été de la part du sous-secrétaire de la présidence du Conseil chargé de l'innovation, Alessio Butti, qui, avec une lettre adressée au commissaire européen chargé du marché intérieur, Thierry Breton, concernant la consultation lancée sur la « juste part » avait demandé un moratoire dans l'attente d'une enquête plus approfondie qui produirait des données publiques sur le marché et sur les investissements les plus partagés, comme le résume Il Sole 24 Ore .


Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/innovazione/che-ne-sara-della-proposta-ue-sul-fair-share-dopo-i-risultati-deludenti-della-consultazione-pubblica-per-gli-operatori-tlc/ le Sun, 29 Oct 2023 06:05:39 +0000.