Pourquoi les chauffeurs de taxi font grève contre un article du projet de loi sur la concurrence. Faits, idées et controverses
L'été chaud des transports ne concerne pas seulement ceux qui voyagent en avion mais aussi ceux qui veulent simplement se déplacer dans la ville. La mobilisation de 48 heures des chauffeurs de taxi protestant contre l'article 10 du projet de loi sur la concurrence a été confirmée. Les chauffeurs de taxi croiseront les bras mardi 5 juillet et mercredi 6 juillet, à Rome il y aura une manifestation , à Milan des commettants . La seule défection fut celle des transports de l'UIL, satisfaits de la rencontre avec le gouvernement.
Les chauffeurs de taxi de Confartigianato, Csa Casartigiani, Cna Fita, Legacoop Produzione e Servizi et Confcooperative Lavoro e Servizi garantissent toujours des services minimaux tels que des services sociaux pour les personnes dans le besoin, pour les handicapés et pour tout besoin hors du commun, comme celui de aller à l'hôpital.
QUE DIT L'ARTICLE 10 DU CONCOURS DDL
Le nouveau projet de loi sur la concurrence ouvre à une plus grande forme de libre marché dans le secteur des transports publics urbains non réguliers, c'est-à-dire les taxis et les voitures avec chauffeur. Les chauffeurs de taxi insistent sur deux points de l'article 10 du projet de loi sur la concurrence . Dans le premier, la loi confie au gouvernement un mandat concernant "l'adaptation de l'offre de services aux formes de mobilité qui s'effectuent par l'utilisation d'applications web utilisant des plateformes technologiques pour l'interconnexion des passagers et des conducteurs". Cela signifie que le gouvernement devra réglementer de nouvelles formes de transport qui utilisent des applications et qui mettent en contact direct les passagers et les conducteurs. Le deuxième point contesté est celui appelant à "la promotion de la concurrence, également dans l'octroi de licences, afin de stimuler des normes de qualité plus élevées". Il permet donc de faire connaître la présence d'alternatives aux taxis réguliers.
"NON A LA FAIBLE CONCURRENCE"
Les chauffeurs de taxi ne veulent pas concurrencer les géants du transport comme Uber et Lyft, car ce sont des systèmes dans lesquels n'importe qui, même sans licence ou permis de quelque nature que ce soit, pourrait transporter des personnes d'un point du pays à un autre. En pratique , il s'agit de transport en voiture privée via une application mobile , qui relie directement les passagers et les conducteurs. « Nous sommes un marché réglementé – explique Alessandro Nordio, responsable de Confartigianato Taxi – et dans ce domaine, nous ne pouvons pas parler de concurrence, mais de transparence et de professionnalisme. Nous ne sommes pas contre les plateformes, tant qu'elles respectent les réglementations régionales et municipales, au sein desquelles il existe également des conditions avantageuses pour les utilisateurs , comme des tarifs spéciaux pour les personnes âgées. Soyons clairs, nous ne disons pas non à la technologie, mais à la concurrence vers le bas. Ce serait comme donner la possibilité à une plateforme d'intervenir sur le ticket de bus ».
« UN AVENIR DANS LEQUEL TROIS SUJETS SE PARTAGERONT LE MARCHÉ »
Le choc frontal entre le gouvernement et les associations professionnelles s'est ouvert sur la question de la "publicité" pour les transports privés "alternatifs". Les associations du secteur mettent en garde les politiciens en déclarant que cette règle, en plus d' enterrer les quelque 40 000 opérateurs du secteur , ouvre un avenir dans lequel "trois sujets qui se partagent l'ensemble du marché, pour exploiter le travail et imposer des conditions désavantageuses aux utilisateurs ", a déclaré Nicola Di Giacobbe , secrétaire d'Unica Taxi Cgil.
GOUVERNEMENT – NÉGOCIATION SYNDICALE
Le gouvernement n'a pas fermé la porte aux négociations avec les chauffeurs de taxi. La rencontre entre la vice-ministre Teresa Bellanova et les syndicats de chauffeurs de taxi, qui a duré longtemps, n'a pas abouti à l'annulation de la grève car le gouvernement ne veut pas "supprimer l'article 10 du projet de loi sur la concurrence mais seulement réviser le texte dans le parties non substantielles – expliquent-ils les syndicats -. Il n'y a pas de réassurance mais nous sommes de plus en plus convaincus que la réécriture des règles pour améliorer le secteur doit se faire non pas avec une loi par procuration insérée dans un projet de loi sur la concurrence mais à travers une procédure de comparaison entre catégorie, gouvernement et syndicats".
LES POINTS SUR LESQUELS LE GOUVERNEMENT VEUT TRAITER
Les points dont le gouvernement est prêt à discuter sont différents. « Nous avons exprimé notre volonté de réécrire l'article 10 sans déformer la structure du projet de loi », a déclaré le vice-ministre Bellanova, réitérant l'intention d'ouvrir une « table permanente pour le secteur, dans la confiance mutuelle et dans le but de programmer des réunions mensuelles pour la mise en œuvre ». de la loi d'habilitation ». Le gouvernement, tout d'abord, est prêt à revoir la distinction entre taxi et NCC, un domaine dans lequel s'inscrit Uber. L'idée envisagée est de souligner la différenciation, dans la réglementation, des plateformes d'intermédiation de celles créées par les chauffeurs de taxi, en adoptant également des dispositifs de lutte contre les abus technologiques et les simplifications administratives . Une autre ouverture concerne la portée territoriale des opérations de la CCN. En outre, le registre informatique national des opérateurs a pu être récupéré, prévu par la loi 12/2019, et est resté gelé suite à la décision de la Cour constitutionnelle 56 de 2020 qui a signalé une incertitude dans la réglementation générale du secteur.
QUI, PARMI LES POLITICIENS, NE VEUT PAS DE RÉFORME
Il n'y a pas que les chauffeurs de taxi qui ne veulent pas de la réforme introduite par le projet de loi sur la concurrence. En commission des activités productives, à la Chambre, plusieurs amendements ont été déposés en faveur de la suppression par la Lega, le Pd, le Leu et le FdI. Le Parti démocrate a des positions contradictoires : d'un côté il y a la proposition d' Umberto Del Basso De Caro et Davide Gariglio pour la suppression, de l'autre celle d' Enza Bruno Bossio qui vise à préciser que les transports publics non réguliers ne sont pas inclus dans le champ d'application de la directive Bolkestein et que le gouvernement est tenu d'adopter les décrets d'application en attente sur les plateformes d'intermédiation numérique et le registre informatique des opérateurs. Les chauffeurs de taxi recueillent également ila solidarité du gouverneur Fontana : "Nous estimons que cette mesure n'est pas appropriée et surtout elle s'avère être un dommage pour toute la catégorie".
CNC EN FAVEUR DU CONCOURS DDL
Les 15 sigles représentant les travailleurs du secteur de la location avec chauffeur restent sur des positions opposées aux chauffeurs de taxi, défendant le dispositif de l'article 10 de la Ddl et appelant à une large réforme. « En réalité, même nous, affréteurs, ne voulons pas de libéralisation et l'article en question concerne une délégation du gouvernement en matière de concurrence. – expliquent les associations nationales de NCC – Le tout dans le but de revisiter la loi numéro 21 du 15 janvier 1992, aujourd'hui anachronique : il suffit de penser qu'à l'époque il n'y avait pas de smartphones. Les taxis protestent mais ceux qui perdent sont les touristes et les citoyens . La responsabilité de la boucle réglementaire incombe à certains représentants nationaux des taxis qui ont rendu une partie de la loi inconstitutionnelle ».
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia-on-demand/taxi-contro-ncc-che-diavolo-sta-succedendo-di-nuovo/ le Tue, 05 Jul 2022 10:21:17 +0000.