La Commission européenne a acheté des vaccins pour les 27 pays membres. Tous les pays devront équiper ou renforcer les systèmes informatiques d'enregistrement des vaccinations et de leur suivi avant la fin de l'année. L'étude approfondie d'Enrico Martial
La Commission européenne a acheté des vaccins pour les 27 pays membres. Au printemps, le risque qui existait sans coordination des achats a été compris: la crise initiale des masques, réactifs et tampons a provoqué une course à la thésaurisation qui a amplifié les inefficacités organisationnelles et de production, avec une bagarre qui a impliqué non seulement les États, mais aussi les relations internes entre les régions, les villes, les agences et les ministères.
Du 15 mars au 25 mai 2020, la Commission avait introduit une autorisation spéciale pour l'exportation hors de l'UE de matériels de santé prioritaires, tels que masques, respirateurs et réactifs, suivie d'un système plus structuré, avec trois instruments.
Tout d'abord, une coordination entre les pays membres (Clearing House) pour la gestion des importations et des exportations, les capacités de production des pays tiers, les chaînes d'approvisionnement, les obstacles logistiques et de transport a eu lieu. Deuxièmement, des stocks européens communs d'équipements sanitaires ont été créés depuis le 20 mars avec le programme RescEU . Enfin, une série d'achats conjoints a été lancée, tant pour les fournitures médicales que pour les vaccins.
Au 10 décembre, des contrats européens conjoints ont assuré 1,3 milliard de vaccins avec 860 ml supplémentaires en option, techniquement sous forme de «contrats d'achat préliminaires», car ils sont liés à des essais et des autorisations.
Les achats de vaccins sont financés avec des ressources européennes communes, estimant un coût de 2,7 milliards, largement supporté par l '« outil de soutien d'urgence ». Pour rappel, un drapeau à douze étoiles pourrait donc apparaître dans les pavillons italiens avec la primevère.
En revanche, la coordination européenne ne s'est pas limitée aux achats, mais aussi à la distribution de vaccins, avec des critères et des outils. Le document du 15 juillet sur la gestion de la pandémie ( préparation sanitaire de l'UE pour faire face aux flambées de Covid-19 ) sur les tests et le traçage, la circulation des dispositifs médicaux, le stress dans les hôpitaux, les transferts transfrontaliers de patients a été suivi le 15 octobre par le document européen sur Stratégies de vaccination et diffusion des vaccins , ce qui implique une série d'actions de la part des États membres pour préparer la campagne de vaccination.
L'allocation européenne des vaccins repose en fait sur le simple critère du nombre d'habitants, pour lequel 13,46% des doses achetées sont attribuées à l'Italie. Leur distribution se fait également de manière européenne coordonnée, sur la base des livraisons des producteurs. Le plan stratégique national italien (requis comme les autres pays par la «stratégie européenne») a été présenté au Parlement le 2 décembre et décrit la quantité (202 millions de doses) et le calendrier des affectations jusqu'au premier trimestre 2022 (28 millions d'ici mars 2021 et 85 millions de doses d'ici juin 2021).
La stratégie européenne de préparation des États membres prévoit la définition des groupes prioritaires d'ici décembre 2020, dans chaque plan national, avec la planification et la gestion de la demande, le stockage et le transfert des vaccins: en Italie, ils seront centralisés à Rome, à l'exception de ceux avec froid rigoureux, distribué directement dans 300 sites.
L'accord européen pour la définition des priorités des groupes prévoit, dans l'ordre, les agents de santé et les maisons de retraite (parce qu'ils sont plus exposés et essentiels, nous sommes 1,4 million), les personnes de plus de 60 ans (13,4 millions dans la péninsule, mais le plan italien distingue également le groupe des plus de 80 ans, environ 4,4 millions), ceux qui souffrent de maladies chroniques ou de comorbidités (en Italie 7,4 millions avec au moins une comorbidité, coïncidant souvent avec les personnes âgées), les agents non sanitaires essentiels (enseignants, garde d'enfants, transports, police et urgence), les personnes vivant dans des communautés où l'éloignement est impossible (prisons, camps) ou dans des établissements spécifiques, tels que les abattoirs. Le plan italien estime que le premier intergroupe – composé d'agents de santé, de seniors de plus de 80 ans et d'invités du RSA – atteint 6,4 millions de personnes.
Avant la fin de l'année, tous les pays devront s'équiper ou renforcer les systèmes informatiques d'enregistrement des vaccinations et de leur suivi: le plan italien fait allusion à des schémas d'appels, de réservation, d'enregistrement et de rappel homogènes. Ils devront engager du personnel, acquérir des dispositifs médicaux (seringues, désormais réputées en Italie), y compris pour la protection individuelle.
La complexité de la question prévoit que les États devront gérer un modèle mathématique commun, déjà développé par le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC). Une table européenne de partage d'expériences et de résolution des problèmes permettra, entre autres, d'évaluer la flexibilité, l'adaptation à la situation épidémiologique, par exemple pour d'autres vagues qui arrivent lors de la campagne de vaccination, ou d'intervenir dans des zones géographiques avec des indicateurs élevés, ou à des points spécifiques, comme dans les RSA.
Les Etats mèneront également des actions d'information basées sur une transparence totale, pour lutter contre la désinformation. Les États et les autorités sanitaires devront initier des suivis et des études indépendants des industries, avec des réseaux de collecte de données et des outils pour faire face aux événements pertinents ou critiques sur la sécurité des vaccins, contribuant à l'étude et à la réponse commune de l'Union.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/vaccini-ecco-il-piano-della-commissione-europea/ le Mon, 14 Dec 2020 10:19:08 +0000.