Voici les vraies hégémonies de la Turquie et de la Russie en Libye

Voici les vraies hégémonies de la Turquie et de la Russie en Libye

Les autres acteurs externes en Libye sont marginalisés à la fois dans le cas où la Turquie et la Russie parviendraient à collaborer et à coordonner les prochaines actions, et si cela ne se produit pas. Analyse de Lorenzo Marinone del Cesi

La Turquie et la Russie ont gagné plus de poids dans le jeu libyen, sapant leurs concurrents directs et devenant un point de référence obligatoire pour les factions libyennes qui ont jusqu'à présent reçu leur soutien. Il s'agit d'un changement important pour la dynamique de la crise libyenne, où chaque partie a toujours pu bénéficier du soutien d'une pléthore d'acteurs extérieurs, plus ou moins impliqués. Si cela a contribué à accroître le chaos de l'échiquier libyen, d'autre part, il a toujours empêché les factions de l'Est et de l'Ouest de devenir excessivement dépendantes d'un seul interlocuteur. Le scénario actuel ne donne pas à la Turquie et à la Russie des positions absolument hégémoniques dans leurs domaines respectifs, mais leur donne certainement plus de liberté de manœuvre. Par conséquent, la Russie et la Turquie ne sont pas des souverains absolus, mais plutôt des actionnaires majoritaires.

À partir de ces positions de force, en plus de gérer l'avancement du conflit, les deux pays peuvent désormais tenter de capitaliser sur leur engagement au niveau politico-diplomatique, influençant profondément le calendrier et les modalités de la prochaine phase de négociation. D'un autre côté, il s'agit d'une tentative qui a déjà été menée récemment. En janvier dernier, juste une semaine avant la conférence de Berlin sur la Libye, promue par les Nations Unies et soutenue avant tout par de nombreux pays européens, la Turquie et la Russie avaient tenté de gérer la gestion de crise en organisant à la hâte un sommet à Moscou. Opération qui n'a été qu'à moitié réussie (Haftar avait refusé d'apposer sa signature sur le cessez-le-feu qui y était proposé), mais qui avait clairement précisé quels étaient les objectifs de deux acteurs en théorie en contraste frappant avec le dossier libyen.

Sur cette base, tous les autres acteurs externes sont davantage marginalisés dans la crise libyenne, à la fois dans le cas où la Turquie et la Russie parviendraient à collaborer et à coordonner les prochaines actions, et si cela ne se produit pas. En fait, dans le premier cas, une réédition, convenablement renforcée, du sommet de Moscou qui vient d'être mentionné serait préparée. Cela leur permettrait de se chevaucher et d'influencer la principale voie de négociation, c'est-à-dire celle poursuivie par l'ONU. En substance, il s'agirait d'une application libyenne du "modèle Astana" déjà testé avec succès en Syrie depuis 2017, qui a permis aux deux puissances, rivales également sur ce théâtre, de gérer le cours du conflit dans une copropriété. Sinon, malgré le manque de coordination russo-turque sur la Libye, les deux acteurs pourraient simplement continuer à utiliser leur contribution militaire décisive comme levier pour accroître le degré de contrôle sur leurs contacts locaux.

En ce sens, Ankara et Moscou ont acquis un pouvoir de sabotage important envers toute initiative politique et diplomatique qui ne correspond pas à leurs souhaits. Rétrospectivement, trouver une solution politique stable pour la Libye est donc désormais plus complexe, car l'influence russo-turque permet de lier à volonté le dossier libyen à d'autres tables de négociation ou théâtres de conflit dans lesquels les deux pays avoir des intérêts.

En tout état de cause, il convient de souligner que l'image décrite jusqu'à présent ne donne en aucun cas les clés de la crise libyenne à deux acteurs, ni ne les met en position de gouverner facilement la mosaïque complexe de la Libye et l'imbrication des rivalités qui caractérisent les relations entre acteurs politiques et militaires locaux. Autant ils ont accru leur influence, la Russie et la Turquie doivent réussir à gérer l'augmentation de l'exposition qui en résulte.

En ce sens, on ne peut exclure que l'avancée d'Ankara en Libye se traduira par un renforcement de ce front anti-turc varié en formation, qui rassemble à la fois des pays arabes comme les Emirats et l'Egypte ainsi que des acteurs européens tels que Chypre, la Grèce et la France. Un front auquel même les pays jusqu'ici plus prudents dans la gestion des relations avec Ankara, comme l'Italie par exemple, pourraient se rapprocher.

Parallèlement, une plus grande exposition russe en Libye a déjà déclenché un retour de l'attention américaine sur les événements du pays du Maghreb. Jusqu'à présent, Washington en Libye a montré un intérêt presque uniquement pour la lutte contre le terrorisme djihadiste. Mais la perspective d'une présence militaire russe "ouverte" dans un théâtre aussi stratégique en raison de sa proximité avec l'Europe et du flanc sud de l'OTAN ainsi que les possibilités qu'elle ouvre en ce qui concerne le continent africain pourraient inciter les États-Unis à se faire plus sentir. voix.

Enfin, il convient de noter que face à un rôle prééminent de la Russie et de la Turquie, l'Europe connaîtra également une plus grande marginalisation, à la fois en tant qu'acteur collectif et au niveau des pays membres individuels. Les réponses mises en place par Bruxelles et les différentes chancelleries européennes ces dernières années montrent désormais des limites qui tendent à devenir structurelles. La principale limitation est la faible flexibilité et la lourdeur de certains processus décisionnels des systèmes politiques européens.

L'UE a mis 4 mois pour mettre en service la mission militaire IRINI, qui devait être l'outil phare pour soutenir les efforts diplomatiques de la conférence de Berlin.

Au cours de la même période, la Russie et la Turquie ont fait un usage sans scrupule de leurs outils électriques durs, sans négliger la préférence pour les outils asymétriques lorsque la nécessité de maintenir un profil bas a été révélée. Lorsque les premières frégates d'IRINI ont approché les eaux libyennes pour la première fois, la Turquie avait déjà conquis une base militaire en Libye et jeté les bases de l'effondrement de Haftar, tandis que la Russie avait même envoyé des moyens aériens au théâtre, probablement Mig -29 et Sukhoi-24. Tous deux avaient favorisé l'entrée dans le pays de milliers de miliciens d'origine syrienne, créant les conditions pour avoir des procurations locales fiables.

Face à des acteurs qui n'hésitent pas à recourir à ces outils, l'approche européenne risque donc d'être structurellement défavorisée.

En résumé, l'UE risque d'être régulièrement imposée par d'autres aux faits accomplis et de perdre considérablement le pouvoir de direction et de capacité de gestion des nombreuses crises qui envahissent le quadrant méditerranéen.


Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/turchia-russia-libia/ le Sun, 21 Jun 2020 08:00:24 +0000.