La Californie est confrontée à une crise d'accès au haut débit, car les parents dépendent de plus en plus d'Internet chaque jour pour essayer de conserver leur emploi au milieu de la pandémie tout en éduquant à distance leurs enfants. Le peuple californien a besoin d'aide, et l'État doit aller de l'avant dès maintenant pour commencer les travaux nécessaires pour enfin réduire la fracture numérique. Pourtant, à quelques heures de la session législative de cette année, l'Assemblée de Californie a refusé d'entendre le SB 1130, ou tout accord, d'étendre l'accès au haut débit – un refus qui est venu de nulle part, sans aucune explication aux plus de 50 groupes qui ont soutenu cela facture. Et ce genre de blocus n'est possible que sous la direction du président de l'Assemblée de Californie, le président Anthony Rendon.
Un accord visant à étendre le haut débit aurait permis de garantir plus de 100 millions de dollars par an pour sécuriser l'accès à Internet haut débit pour les familles, les premiers intervenants et les personnes âgées à travers l'État. La sénatrice Lena Gonzalez a formé une large coalition de soutien à ce projet de loi et a eu le soutien du Sénat de Californie et du gouverneur Gavin Newsom.
Comme l'a dit le sénateur Gonzalez dans un communiqué de presse sur le projet de loi: «Pendant cette crise, les enfants sont assis devant Taco Bell pour pouvoir accéder à Internet pour faire leurs devoirs, mais l'Assemblée a choisi de tuer le SB 1130, la seule solution viable dans le législature de l'État pour aider à réduire la fracture numérique et fournir une infrastructure à large bande fiable aux étudiants, aux parents, aux éducateurs et aux premiers intervenants de Californie dans nos communautés. »
Pourtant, l'Assemblée a insisté sur des amendements aux pilules empoisonnées qui soutiennent la grande industrie au lieu des résidents et des familles de Californie. Malgré vos centaines d'appels téléphoniques et de lettres de soutien pour ce projet de loi, l'Assemblée n'a pas fait ce qui est juste pour le peuple californien au cours de cette session.
Nous n'arrêterons pas de nous battre. L'EFF était fier de coparrainer ce projet de loi avec Common Sense Media et continuera d'explorer toutes les options pour amener l'État à résoudre ce problème dans les mois à venir et la prochaine session. Pourquoi? Parce que nous aussi, nous pensons que chaque étudiant devrait avoir une connexion Internet au moins aussi bonne que le Taco Bell dans la rue .
Jouer à la politique avec les nécessités
Le SB 1130 était en position de force à l’entrée de l’Assemblée. Le 26 juin 2020, le Sénat californien a voté 30-9 pour adopter le projet de loi, donnant son approbation pour mettre à jour le California Advanced Services Fund (CASF) afin d'étendre son éligibilité à tous les Californiens n'ayant pas accès au haut débit. Le projet de loi a ouvert la voie à des réseaux financés par l'État qui auraient été capables de gérer le trafic Internet pendant des décennies à venir, et auraient été en mesure de fournir des vitesses futures de 100 Mbps pour le téléchargement et le téléversement sans plus d'argent de l'État.
La pandémie a montré à quel point une approche du haut débit uniquement privée nous a tous échoués. L'Assemblée nous a également laissé tomber.
En vertu de la loi actuelle, seule la moitié des Californiens dépourvus d'accès haut débit sont éligibles à ces fonds, ce qui oblige également les FAI à créer un accès Internet de base à seulement 10 Mbps pour le téléchargement et 1 Mbps pour le téléchargement. C'est effectivement un gaspillage de l'argent des impôts aujourd'hui, car cela ne permet même pas le travail à distance et l'enseignement à distance. Conscients de cela, les dirigeants du Sénat ont tenté de répondre aux préoccupations concernant le projet de loi et ont conclu un accord nuancé pour:
- Stabiliser et étendre le programme d'infrastructure Internet de la Californie et permettre à l'État de dépenser plus de 500 millions de dollars en infrastructure à large bande le plus rapidement possible avec des revenus collectés au fil des ans
- Permettre aux gouvernements locaux de financer des obligations d'un milliard de dollars avec le soutien de l'État pour garantir des taux d'intérêt bas à long terme afin de soutenir directement les districts scolaires
- Construire des réseaux à large bande avec un téléchargement minimum de 100 Mbps, en mettant l'accent sur l'évolutivité pour s'assurer que l'État n'a pas à financer de nouvelles constructions plus tard
- Soutien direct aux quartiers à faible revenu qui n'ont pas accès au haut débit
- Élargir l'admissibilité au soutien de l'État pour garantir que chaque Californien rural reçoit de l'aide
Pourtant, l'Assemblée a proposé des amendements qui auraient affaibli le projet de loi et donné des faveurs injustes aux grands FAI, qui s'opposent à laisser les communautés construire leurs propres réseaux à large bande. Après avoir bloqué à plusieurs reprises les tentatives de négociation, refusé d'envisager des amendements et utilisé leurs retards comme excuse pour se cacher derrière des détails procéduraux, le projet de loi a été mis de côté sous la direction de la direction de l'Assemblée le 30 août, ce qui a incité à leur demander d'agir avant la fin de la session. .
La direction de l'Assemblée et le président Rendon ont choisi la voie de l'inaction, de la confusion et de la division – au lieu de faire le travail essentiel pour servir les Californiens à l'école et au travail qui ont désespérément besoin de ces améliorations d'infrastructures essentielles alors qu'ils cherchent à s'abriter sur place.
Pourquoi nous ne pouvons pas lâcher prise
Nous continuerons à nous battre. Nous avons été si près d'élargir l'accès haut débit à tous les Californiens – et c'est pourquoi la résistance était si tenace. L'industrie sait que ses monopoles régionaux sont menacés si quelqu'un d'autre fabrique des fibres de meilleure qualité et moins chères vers les réseaux domestiques. Le soutien est en train de s'appuyer sur les gouvernements locaux de l'État de Californie, qui sont prêts à financer leur propre fibre s'ils peuvent recevoir une petite aide de l'État.
Les Californiens voient cela pour ce que c'est: un échec volontaire de leadership, aux dépens des écoliers, des travailleurs, de ceux qui ont besoin de services de télésanté et des premiers intervenants.
En n'agissant pas maintenant, l'Assemblée a choisi de laisser des millions de Californiens derrière – en particulier dans les zones rurales et dans les communautés de couleur que les grands FAI ont refusé de servir. La pandémie a montré à quel point une approche du haut débit uniquement privée nous a tous échoués. L'Assemblée nous a également laissé tomber.
Nous sommes reconnaissants au Sénat, au gouverneur et à des partisans comme vous d'être prêts à aborder la question cruciale des besoins des Californiens en matière de large bande. La Californie ne doit pas attendre pour s'attaquer à ce problème. L'EFF continuera d'explorer toutes les options pour réduire la fracture numérique, que cela se produise lors d'une session législative spéciale en Californie ou lors de la prochaine session.
Cet article est une traduction automatique d’un post publié sur le site d’Electronic Frontier Foundation à l’URL https://www.eff.org/deeplinks/2020/09/how-californias-assembly-killed-effort-expand-broadband-all-californians le Tue, 01 Sep 2020 22:28:58 +0000.