Le législateur californien présente le projet de loi sur le haut débit par fibre pour tous

Le législateur californien présente le projet de loi sur le haut débit par fibre pour tous

Le sénateur Lena Gonzalez a présenté une loi (SB 1130) , qui permettrait au gouvernement de l'État de Californie de promouvoir activement la transition de l'infrastructure de communications héritée de l'État en un réseau de fibre multi-gigabit compétitif, abordable et accessible à tous les résidents manquant de accès rapide. Il le fait en réformant l'actuel California Advanced Services Fund (CASF): en augmentant les normes minimales du fonds concernant ce qui constitue le «service» du haut débit, en exigeant que tout réseau à haut débit financé par l'État soit de grande capacité, et les sociétés de portefeuille soumises à des règles de libre accès qui favorisent la concurrence. La législation mettrait la Californie au même niveau que ses concurrents internationaux, mettrait fin à la fracture numérique pour les Californiens et empêcherait de répéter le manque de problèmes de connectivité auxquels les résidents ont été confrontés lorsqu'ils s'engagent dans la distanciation sociale, l'éducation à distance et le travail à domicile. L'EFF approuve le SB 1130 et travaillera dur pour le faire adopter cette année.

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Que fait la législation?

Le projet de loi modifierait CASF, le programme d'infrastructure à large bande de l'État, et éliminerait les dispositions obsolètes axées sur un monde Internet connecté à DSL. Nous avons critiqué les objectifs statutaires initiaux de la CASF et la façon dont ils sont mal alignés avec l'accès à Internet du 21 e siècle. Il s'agit d'une politique rétrospective, en particulier à un moment où d'autres en Europe, sur les marchés asiatiques avancés comme la Corée du Sud et en Chine, ont opté pour la fibre jusqu'au domicile. Notamment, parce que le programme CASF (qui a été modifié en 2017) a placé la barre si bas sur ce qui constitue un «accès» à l'accès à Internet, la California Public Utilities Commission (CPUC) a beaucoup de mal à dépenser les 300 millions de dollars qui restent dans le budget. . Après tout: si vous définissez vos objectifs très bas pour que la plupart des communautés soient considérées comme «desservies» par le haut débit, cela rend de vastes pans de l'État inéligibles aux investissements simplement parce qu'ils ont des réseaux DSL vieux de plusieurs décennies.

Le SB 1130 de Gonzalez résout ce problème en réformant les mesures et les objectifs du programme pour se concentrer sur des réseaux à haute capacité qui sont à l'épreuve du temps. À l'heure actuelle, la mise en place de ces réseaux pour durer à l'épreuve du temps signifie l'installation de connexions à fibre optique. Le programme réformé étendrait également les services sans fil à haut débit, tels que la 5G, avec l'investissement de l'État en garantissant que la fibre financée par l'État est ouverte à toutes les entités sans fil. Pour garantir que l'infrastructure financée par l'État favorise la concurrence, l'infrastructure serait également soumise aux principes du libre accès. Enfin, la législation ouvrirait la porte à des entités de fibre à accès ouvert, qui sont des entreprises ou des gouvernements locaux qui construisent les câbles mais louent des capacités à d'autres pour vendre le haut débit. En tirant parti des modèles de fibre réussis qui font leur apparition sur les marchés internationaux – et dans certaines parties des États-Unis comme l'Utah – le nouveau CASF pourrait aider à mettre les plus grandes villes de Californie au même niveau que les principales régions métropolitaines telles que Séoul, Sud Corée. Et cela empêcherait les communautés rurales de reculer encore au cours de notre vie.

La législation du sénateur Lena Gonzalez commencerait à mettre fin à l'inégalité dans l'accès à large bande

L'infrastructure à large bande de la Californie souffre depuis des années d'un manque de politique étatique favorisant la concurrence et l'accès facile au 21e siècle . À de rares exceptions près, la plupart des Californiens sont obligés de compter sur leur monopole de câblodistribution ou n'ont pas d'accès haut débit au haut débit pour participer à l'ère du gigabit. Les épreuves et les défis auxquels les Californiens sont confrontés pour obtenir une éducation à distance et travailler à domicile alors que l'État fait face à la crise COVID-19 ont en outre démontré que les inégalités de l'État en matière d'accès utile à large bande. Les Californiens à revenu limité et ceux qui vivent en dehors des grandes villes ne disposent pas d'un accès à large bande adéquat et d'un accès adéquat à une infrastructure de communication prête pour le prochain siècle d'innovation Internet. Sans cet accès, leur capacité à participer pleinement à la société sera considérablement réduite et les inégalités se propageront à mesure que les avantages des applications et des services de nouvelle génération ne seront accessibles qu'à une minorité de résidents.

Cet accès inéquitable est le résultat de choix politiques – et de nouvelles politiques peuvent le résoudre . Si la législature adopte cette loi et que le gouverneur la signe, la Californie sera en mesure de mettre fin aux inégalités dans l'accès à large bande, d'améliorer les opportunités économiques pour les nouveaux connectés, d'éliminer les problèmes rencontrés par les résidents avec l'enseignement à distance et le télétravail, et d'inaugurer l'ensemble de l'État vers la ère gigabit d'accès à large bande. Les 300 millions de dollars dans les coffres de l'État pour l'accès à large bande seront un acompte substantiel qui transférera les communautés qui n'ont pas accès aujourd'hui. En l'absence d'une telle législation, l'État poursuivra sa trajectoire vers une monopolisation accrue ou une absence totale d'accès haut débit à Internet. Le choix est clair. Mais vos sénateurs à Sacramento ont besoin de vous entendre que vous appuyez ce projet de loi.

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Cet article est une traduction automatique d’un post publié sur le site d’Electronic Frontier Foundation à l’URL https://www.eff.org/deeplinks/2020/04/california-legislator-introduces-fiber-broadband-all-bill le Mon, 06 Apr 2020 16:35:31 +0000.