La première demande de l'EFF à l'administration Biden entrante sur la politique du haut débit était d' interdire le redlining numérique en réglementant le haut débit comme un bien public au lieu d'un luxe privé. EFF a mené des recherches approfondies sur l'état de l'infrastructure haut débit en fibre aux États-Unis pendant des années. Nous avons identifié une tendance inquiétante dans l'accès des personnes à faible revenu : le sous-investissement systémique dans leurs réseaux. Les principaux fournisseurs de haut débit ont séparé les utilisateurs d'Internet entre l'Internet par fibre de première classe et l'Internet hérité de deuxième classe, même dans les zones où il serait rentable de fournir un accès égal.
Cette tendance ne s'est pas produite du jour au lendemain, mais s'est plutôt développée sur plus d'une décennie. Le réparer prendra des années. Mais l'occasion de résoudre ce problème se trouve maintenant devant la Commission fédérale des communications (FCC), qui a été chargée par le Congrès d'une nouvelle loi pour mettre fin à la discrimination dans l'accès à large bande.
Une nouvelle loi fédérale interdit la discrimination dans les infrastructures à large bande
D'énormes efforts du gouvernement pour mettre fin à la fracture numérique ont commencé. Il s'agit notamment de la loi sur les infrastructures soutenue par l'EFF en Californie . Le Congrès a également adopté la loi sur l'investissement et l'emploi dans les infrastructures, qui comprend un plan national d'infrastructure à large bande . Une disposition clé qui a été adoptée par le Congrès, malgré les derniers efforts déployés par les grands fournisseurs de services Internet (FAI) pour la supprimer, était l'interdiction de la discrimination dans le déploiement du haut débit. C'est ce qu'on appelle la règle de discrimination numérique. S'il est pleinement mis en œuvre, il transformera le haut débit en un service public semblable à l'eau et à l'électricité en interdisant de profiter de la discrimination.
Au début de la pandémie, l' EFF a prédit que les réseaux hérités dépourvus d'infrastructure de fibre souffriraient de l'augmentation de l'utilisation , tirée par des utilisations à distance telles que l'éducation. Les réseaux hérités ont une limite physique sur la quantité de trafic qu'ils peuvent gérer et sont plus coûteux à entretenir. Demandez à n'importe quel district scolaire dans les zones que le gouvernement fédéral considère comme «entièrement desservies» ( une barre extrêmement basse à atteindre ) et ils partageront d'innombrables histoires de familles à faible revenu avec un accès inférieur incapables d'obtenir une éducation à distance.
En effet, tous les accès haut débit ne sont pas égaux en termes de capacité. Lorsque les quartiers riches avaient besoin de beaucoup plus de bande passante pour faire face à la pandémie, de nouvelles lignes de fibre dans ces quartiers ont géré ces augmentations presque sans stress pour le système. Pendant ce temps, les réseaux hérités se sont enlisés parce qu'ils n'étaient pas conçus pour ces utilisations accrues. Notre analyse technique des différents supports de transmission explique pourquoi une telle disparité existe entre la fibre à l'épreuve du temps et les options héritées telles que le cuivre DSL.
Les grands FAI qui desservent les grandes villes n'ont aucune excuse pour permettre à cette disparité de perdurer ; il serait avantageux pour eux de desservir pleinement ces zones avec une infrastructure de fibre. Cependant, ils ont plutôt choisi de réinvestir dans des ménages plus riches (et souvent plus blancs) en raison de leur potentiel de profit plus élevé. Les FAI ont classé les maisons des résidents à revenu limité (souvent des personnes de couleur) comme des zones à potentiel de profit modeste en comparaison. Par conséquent, ils ont pris les revenus de ces clients et les ont détournés pour améliorer les connexions des riches. Ce détournement des profits des ménages à faible revenu se produit depuis des années. Maintenant, il a systématiquement donné à de nombreux Américains les plus pauvres un Internet qui est non seulement plus lent, mais aussi plus cher, tandis que les riches obtiendront un accès plus rapide et moins cher grâce à la fibre.
En d'autres termes, les FAI laissent aux personnes à faible revenu la "voiture d'occasion" d'Internet tout en achetant la "voiture neuve" aux riches. Une interprétation correcte de la nouvelle loi fédérale anti-discrimination rendra cela illégal. Cela forcera également potentiellement des milliards de dollars de revenus à revenir dans les réseaux des personnes à faible revenu et à payer pour convertir ces réseaux en câbles à fibres optiques prêts pour le 21 e siècle.
Cet article est une traduction automatique d’un post publié sur le site d’Electronic Frontier Foundation à l’URL https://www.eff.org/deeplinks/2022/12/ending-scourge-redlining-broadband-access-2022-year-review le Fri, 30 Dec 2022 16:33:18 +0000.