La législature touche à sa fin. Je profite du court intervalle entre l'intervention sur Sky et l'investiture du Mastrogiurato de Lanciano pour résumer quatre années de travail, en continuant sur le chemin des nombreux posts rédigés ici pour vous donner quelques indications sur la manière d'évaluer vos représentants ( par exemple ici , ici et ici ). Un travail de transparence qu'aucun autre parlementaire n'a fait, car c'est une perte de temps par rapport aux objectifs du parlementaire type (faire carrière), tout comme, d'ailleurs, aucun confrère économiste ne s'était jamais engagé en Italie dans une activité de diffusion d'une ampleur égale à celle développée ici, pour la simple raison qu'un tel travail est une perte de temps par rapport aux objectifs de l'enseignant type (faire carrière).
Mais j'ai fait un pacte avec vous quand j'ai commencé ce blog, et je m'en tiens à ce pacte : un pacte d'entraide dans la croissance de notre conscience. Désolé pour ceux qui ne veulent pas s'en remettre, mais passons à autre chose.
Le Parlement est en théorie parmi les institutions les plus transparentes : tout est public et publié (ou presque, comme nous le verrons). Vous devez juste savoir où regarder. Chaque sénateur, par exemple, possède sa propre carte, accessible depuis la liste des sénateurs . Le mien est ici :
et vous y trouverez ce qui y est écrit : les données personnelles, les initiatives législatives (les projets de loi présentés comme signataires ou cosignataires), l'activité exercée en tant qu'orateur du projet de loi , les interventions réalisées sur le projet de loi (avec vidéos de celles réalisées à l'assemblée), la présentation de documents (motions, interpellations, interrogations), les interventions sur les activités non législatives (par exemple, sur les votes de confiance ), et la documentation patrimoniale.
Ceux-ci semblent des éléments suffisants pour évaluer l'activité de votre référence parlementaire, ou celles des autres, mais malheureusement ce n'est pas exactement le cas. Même net du fait que l'activité d'un parlementaire n'est pas seulement une activité législative, mais une activité politique au sens large, et donc, par exemple, implique une intervention à diverses tables informelles (majorité, coalition, etc.) pour définir la ligne politique sur les mesures sur lesquelles peut-être votre nom manquera parce qu'elles sont fermées dans l'autre branche du Parlement, les réunions réservées pour décider des noms sur lesquels s'appuyer dans les différents tours d'élections ou de nominations, les réunions entre les entreprises de la zone et les experts des différents ministères, etc., restant dans le périmètre de l'activité législative, le site du Sénat ne fournit pas certaines informations essentielles , et c'est sur cette lacune que les rusés et les transfuges spéculent pour se faire une publicité mensongère. Je m'empresse de dire que ce n'est pas une lacune du site lui-même : fournir toutes les informations reviendrait à n'en fournir aucune, probablement, donc ce n'est pas grave : mais nous sommes là pour approfondir et clarifier.
Le point de départ est celui dont nous nous sommes plaints à plusieurs reprises : comme je vous l'ai expliqué maintes fois, l'habitude de ne légiférer que par décret s'est maintenant développée. Il s'ensuit que les initiatives législatives ordinaires, dans cette législature plus que dans les autres, laissent suffisamment de temps qu'elles trouvent. Je n'exclus pas qu'il y ait un village de Rodomonte qui parcourt les landes de son territoire pour vanter les mérites de son projet de loi à ce sujet, celui signé par lui en personne, un dessin qui n'a peut-être même jamais été articulé (c'est-à-dire qu'il n'a pas s'est vu attribuer un rapporteur et n'a pas entamé la discussion au sein de la Commission), et est donc resté du papier inutile, bon pour tromper les plus distraits.
La vérité, facilement compréhensible pour vous, est que dans un monde où la législation se fait par décret-loi, l'activité du parlementaire, plutôt que sur les projets de loi présentés , doit être évaluée sur les amendements approuvés aux différents décrets qui sont passés en conversion ou aux lois de l'équilibre.
Alors, à titre d'exemple seulement, en ce qui me concerne, le rapport d'activité fait par le site du Sénat manque légèrement (je répète : ce n'est pas une critique, c'est un fait) parce qu'il leur manque (de mon fichier, et non du site Web du Sénat) certains amendements approuvés :
- amendement 20.0.5 texte 2 Bagnai au décret fiscal de 2018 ( AS 886 ) avec lequel les systèmes institutionnels de protection (malheureusement limités aux seules banques des provinces autonomes) ont été introduits dans la loi bancaire consolidée (TUB), c'est-à-dire un outil d'agrégation entre banques sur le territoire largement adopté en Allemagne, ce que la réforme Renzi avait exclu, imposant l'instrument du groupe bancaire coopératif dont tout le monde se plaint aujourd'hui parce qu'en tempsvoulu on ne nous avait pas écoutés .
- amendement 1.055 Bagnai à la loi de finances 2019 ( AS 981 ) avec lequel a été instaurée la flat tax pour les retraités étrangers (dont je vous parlerai plus en détail dans un post ultérieur, aussi parce que les interventions législatives "fantômes" étaient plus d'une : il y a eu aussi un amendement au Décret Croissance, convenu avec l'Agence du revenu, donc il y a eu des discussions techniques avec l'Agence du revenu, etc., et parce que ce régime fiscal a un grand potentiel pour le collège auquel j'ai été candidat) ;
- l'amendement 17.0.2 texte 2 Bagnai, Pillon au décret-loi "recrutement PNRR" ( AS 2272 ), qui proroge l'application des modifications relatives aux arrondissements judiciaires de Chieti et L'Aquila jusqu'à fin 2024 (a qui être encadrée et repensée dans le cadre d'un bilan global de la question ancienne de la révision de la géographie judiciaire ) ;
- l'amendement 149.125 Bagnai et autres à la loi de finances 2022 ( AS 2448 ) qui ramène la contribution extraordinaire pour la ville de L'Aquila de 7 à 10 millions.
etc.
Nous sommes d'accord que si vous n'êtes pas dans le secteur, trouver ce genre de choses, qui dans certains cas peut sembler bagatellaire ou localiste (mais un parlementaire représente quand même les intérêts d'un territoire !), et dans d'autres a impliqué des changements importants dans le système juridique fiscal ou bancaire, ce serait comme aller à la recherche de la proverbiale aiguille dans une botte de foin, n'est-ce pas ?
Sur chacun de ces amendements, et en particulier sur le premier, il y aurait un roman à écrire, mais maintenant le temps manque. Je dois déménager dans peu de temps. Je vous laisse à votre après-midi, et je vais finir le mien dans une ville fondée en 1179 avant JC (deux ans après Chieti).
(… ah, bien sûr aujourd'hui on a parlé de ce qui n'est pas sur ma carte, mais quand tu veux on peut aussi parler de ce qu'il y a …)
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article écrit par Alberto Bagnai et publié sur le blog Goofynomics à l’URL https://goofynomics.blogspot.com/2022/09/scaldare-la-poltrona-teoria-e-pratica.html le Sun, 04 Sep 2022 12:55:00 +0000.