Alors que chars et soldats défilaient sur la place Rouge à Moscou, Emmanuel Macron et le Premier ministre polonais Donald Tusk étaient à Nancy pour signer un « traité d'amitié et de coopération renforcée » entre Paris et Varsovie . Un lieu non aléatoire : la préfecture de Meurthe-et-Moselle est aussi la ville de Stanislas Leszczynski , beau-père de Louis XV, roi de Pologne et duc de Lorraine au XVIIIe siècle.
La Pologne est un pays de 38 millions d'habitants, de loin le plus peuplé des anciens pays du bloc de l'Est, et est devenue un pilier du "flanc oriental" de l'Union européenne et de l'Otan, soulignent-ils à l'Elysée.
Elle a plus de 500 km de frontière avec l'Ukraine et plus de 400 km avec la Biélorussie, alliée de Poutine. C'est aussi le seul pays de l'Union, avec la Lituanie, à avoir une frontière avec la Russie elle-même (environ 200 km, avec l'enclave russe de Kaliningrad). « Elle est devenue le pivot logistique et géopolitique des relations entre l'Europe et l'Ukraine », explique Pierre Buhler, ancien ambassadeur de France à Varsovie.
La Pologne aujourd'hui depuis Britannica
C’est par la Pologne que passe la majeure partie de l’aide militaire occidentale à Kiev. En revanche, le pays a accueilli plus d’un million de réfugiés ukrainiens depuis le début de la guerre. Bref, le pays, parfois relégué au second plan par la France, l'Allemagne ou le Royaume-Uni, est désormais devenu « indispensable, la clé de voûte de la sécurité européenne ».
« Changer de vitesse »
Paris a signé des traités de grande envergure avec l'Allemagne, l'Italie et l'Espagne. La Pologne est immédiatement en retard en termes de poids démographique et économique : l'Elysée parle d'une « anomalie » qu'il faudrait corriger. Mais au final, l'Europe est davantage constituée de relations bilatérales que d'une Commission de plus en plus orientée vers les affaires, et la France, avec ces accords, s'affirme comme centrale.
Le rapprochement franco-polonais a été facilité par l'alternance politique à Varsovie : le retour au pouvoir du pro-européen Donald Tusk fin 2023, après huit ans de gouvernement PiS, a favorisé l'accord, mais les choses peuvent changer : demain le Rassemblement National pourrait assurer la présidence en France et alors l'accord avec le PiS serait bien plus simple.
Le traité insiste avant tout sur la coopération en matière de défense. Varsovie dépend depuis longtemps presque exclusivement des États-Unis pour sa sécurité, avec d'importantes commandes de F-35, de chars Abrams et de missiles Patriot. Environ 10 000 soldats américains sont stationnés en Pologne. Un excellent marché qui ne peut échapper aux intérêts de Paris.
Le besoin des États-Unis et de l’Union européenne
Cette relation privilégiée n'est pas remise en cause à ce stade : « L'autonomie stratégique de la Pologne vis-à-vis des Etats-Unis est hors de portée », estime Pierre Buhler. D’autant plus en période électorale (le premier tour de l’élection présidentielle a lieu le 18 mai), qui donne lieu à une escalade nationaliste et atlantiste de la part du PiS, fervent partisan de Donald Trump.
Mais les déclarations isolationnistes de Washington obligent le gouvernement polonais à diversifier ses partenaires : l'OTAN, les pays baltes, les pays scandinaves, l'Allemagne, le Royaume-Uni… et la France. "Nous avons besoin à la fois de l'Amérique et d'une Union européenne forte", a déclaré vendredi le Premier ministre polonais avant son départ pour Nancy.
Missile nucléaire lancé par un avion français
Donald Tusk a répondu favorablement à la proposition d'Emmanuel Macron d'un « débat stratégique » sur l'extension de la dissuasion nucléaire française à d'autres pays européens. "La dissuasion nucléaire française a une composante européenne et nous signons dans ce traité une solidarité encore plus forte, qui nous permet de rendre opérationnel ce qui est déjà prévu par l'article 5 de l'OTAN et le traité de l'Union européenne", a déclaré le président français. La défense des "intérêts vitaux" de la France à travers le parapluie nucléaire complète "les intérêts de nos principaux partenaires", a-t-il expliqué.
La Pologne n'a pas trop caché ses ambitions nucléaires militaires et une collaboration avec Paris, puissance nucléaire non négligeable, permettrait à Varsovie de développer sa propre dissuasion atomique rapidement et en s'appuyant sur les données des essais nucléaires français.
Deuxième investisseur en Pologne
Varsovie et Paris souhaitent également développer leurs relations économiques. La Pologne est devenue le dixième partenaire commercial de la France et les échanges commerciaux continuent de croître rapidement (ils ont presque doublé en dix ans). La balance commerciale, légèrement supérieure au milliard d'euros l'an dernier, est défavorable à la France, mais le déficit s'est réduit récemment, selon les données des douanes.
La France exporte des voitures, des machines, du matériel électrique, des produits chimiques… A l'inverse, les importations de produits polonais vers la France se concentrent dans les secteurs agroalimentaire et automobile.
Centrales nucléaires
La France est également très présente sur le territoire polonais : elle est le deuxième investisseur en Pologne et le troisième employeur étranger. Elle espère renforcer encore sa position, notamment dans le secteur de l'énergie, autre secteur clé du Traité de Nancy.
EDF espère toujours pouvoir bénéficier de l'ambitieux programme de construction de centrales nucléaires en Pologne, après avoir été exclu du premier appel d'offres en faveur de l'américain Westinghouse. Le problème de Paris, c'est qu'EDF a renoncé au développement des SMR, un type de réacteur qui intéresserait Varsovie, et de toute façon la technologie française est telle que Paris n'arrive plus à vendre un réacteur, battu par les Coréens, les Américains et les Russes.
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L'article La France et la Pologne signent le traité de Nancy de coopération militaire et commerciale est tiré de Scénarios économiques .
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le site Scenari Economici à l’URL https://scenarieconomici.it/francia-e-polonia-firmano-il-trattato-di-nancy-di-cooperazione-militare-e-commerciale/ le Sat, 10 May 2025 08:00:20 +0000.