Alors que la Turquie a fait la une la semaine dernière avec une interdiction de payer des articles avec une crypto-monnaie, le gouvernement indien semble s'orienter vers l'interdiction complète de la crypto-monnaie. Un haut responsable gouvernemental anonyme a déclaré à Reuters le mois dernier qu'un prochain projet de loi de cette session parlementaire inclurait l'interdiction de «la possession, l'émission, l'extraction, le commerce et le transfert [de] crypto-actifs». Les responsables n'ont par la suite pas fait grand-chose pour dissiper les craintes de rechercher une interdiction totale des crypto-monnaies: en réponse aux questions des députés indiens sur le moment et le contenu d'une potentielle loi sur les crypto-monnaies, le ministère des Finances était non contraignant, au-delà de déclarer que le projet de loi suivrait la «procédure régulière».
Si le gouvernement indien envisage de contrôler efficacement ses propres règles draconiennes, il devra chercher à bloquer, perturber et espionner le trafic Internet.
Si les rumeurs d'une interdiction complète décrivent avec précision le projet de loi, il s'agirait d'une interdiction draconienne et d'une portée excessive qui nécessiterait une surveillance et un contrôle draconiens pour être appliquée. Mais cela serait également conforme aux précédentes réactions excessives à la crypto-monnaie par les régulateurs et les politiciens en Inde.
L'implication des régulateurs indiens dans la crypto-monnaie a commencé il y a quatre ans avec des préoccupations concernant la sécurité des consommateurs face aux escroqueries, aux stratagèmes de Ponzi et à l'avenir incertain de nombreux projets de blockchain. La banque centrale a publié une circulaire interdisant à toutes les entités réglementées, y compris les banques, de fournir des services aux entreprises négociant des monnaies virtuelles. Près de deux ans plus tard, l'interdiction a été annulée par la Cour suprême indienne au motif qu'elle équivalait à une mesure réglementaire disproportionnée en l'absence de preuve de préjudice causé aux entités réglementées. Un rapport ultérieur en 2019 du ministère des Finances a proposé un projet de loi qui aurait conduit à une large interdiction de l'utilisation de la crypto-monnaie. C'est ce projet de loi qui, selon les commentateurs, constituera le noyau de la nouvelle loi.
Le gouvernement indien s'inquiète de l'utilisation de la crypto-monnaie pour faciliter les activités illégales, mais cela ignore les nombreuses utilisations entièrement légales des crypto-monnaies qui existent déjà et qui continueront de se développer à l'avenir. La crypto-monnaie est naturellement plus résistante à la censure que de nombreuses autres formes d'instruments financiers actuellement disponibles. Il offre une alternative de marché puissante aux géants financiers existants qui contrôlent aujourd'hui une grande partie de nos transactions en ligne, de sorte que les sites Web engagés dans des discours juridiques (mais controversés) aient un moyen de recevoir des fonds lorsque les institutions financières existantes refusent de les servir. L'innovation en matière de crypto-monnaie promet également de corriger d'autres déséquilibres de pouvoir: elle peut étendre l'inclusion financière en abaissant le coût du crédit, en offrant une résolution instantanée des transactions et en améliorant les processus de vérification des clients. La crypto-monnaie peut aider les personnes non bancarisées à accéder aux services financiers.
Si le projet de loi proposé sur la crypto-monnaie impose une interdiction totale, comme le suggèrent les rumeurs, le gouvernement indien devrait également envisager le régime d'application qu'il devrait créer. De nombreuses crypto-monnaies, y compris Bitcoin, offrent des fonctionnalités améliorant la confidentialité qui facilitent la dissimulation de l'emplacement géographique d'une transaction de crypto-monnaie.Ainsi, bien que les utilisateurs de crypto-monnaie en Inde ne soient pas autorisés à utiliser des services de crypto-monnaie locaux et réglementés, ils pourraient toujours rejoindre secrètement le reste des marchés mondiaux de la crypto-monnaie. Comme l’a averti l’Internet and Mobile Association of India, le résultat serait que les transactions de crypto-monnaie indiennes se déplaceraient vers des sites «illicites», ce qui serait bien pire pour protéger les consommateurs.
De plus, si le gouvernement indien envisage de contrôler efficacement ses propres règles draconiennes, il devra chercher à bloquer, perturber et espionner le trafic Internet pour détecter ou empêcher les transactions de crypto-monnaie. Ce sont certainement des pouvoirs que les administrations indiennes passées et présentes ont recherchées: mais à moins qu'elles ne soient vraiment nécessaires et proportionnées à un but légitime, une telle ingérence violera le droit international et, si la Cour suprême indienne décide qu'elles sont déraisonnables, échouera une fois de plus à passer l'examen judiciaire.
Le gouvernement indien a affirmé qu'il souhaitait soutenir la technologie blockchain en général. En particulier, le gouvernement actuel a promu l'idée d'une «roupie numérique», qu'il espère placer sur un pied statutaire dans le même projet de loi qui interdit les crypto-monnaies privées. On ne sait pas ce que les deux actions ont en commun. Une monnaie numérique gérée de manière centralisée n'a aucune raison d'être mise en œuvre sur une blockchain, une technologie qui est principalement nécessaire pour un consensus de confiance distribuée, et a peu d'applicabilité lorsque le gouvernement lui-même fournit le soutien centralisé de la confiance. Pendant ce temps, les entreprises et les individus légitimes qui explorent la blockchain à des fins pour lesquelles elle est bien adaptée craindront toujours de tomber à l'encontre des sanctions pénales du pays – qui, selon la source de Reuter, incluront des peines de dix ans de prison dans sa liste de sanctions. Une telle responsabilité serait le facteur de dissuasion le plus grave pour tout investisseur ou innovateur indépendant, qu'il soit commercial ou qu'il travaille dans l'intérêt public.
Répondre aux préoccupations potentielles concernant la crypto-monnaie en interdisant toute la technologie serait excessif et injuste. Elle refuse aux Indiens l'accès aux innovations qui peuvent provenir de ce secteur et, si elle est appliquée, exigerait une intrusion dans les communications numériques des Indiens à un degré inutile et disproportionné.
Cet article est une traduction automatique d’un post publié sur le site d’Electronic Frontier Foundation à l’URL https://www.eff.org/deeplinks/2021/04/indias-government-toys-banning-cryptocurrency le Tue, 20 Apr 2021 16:30:04 +0000.