En 2022, plus d'un tiers des émigrants illégaux se dirigeant vers l'Europe (un total d'un peu plus de 300 000 avec une augmentation d'environ 77 % par rapport à 2021, la plus élevée depuis 2016) ont choisi l'Italie comme porte d'entrée.
Vous arrivez en Italie
105 140 sont arrivés par la mer : une augmentation de 53 % par rapport à 2021 (67 477 arrivées) et jusqu'à 800 % par rapport à 2019 (11 471 arrivées). Des milliers d'autres, peut-être quelques dizaines de milliers, sont entrés par voie terrestre : rien qu'à Trieste, à certaines périodes même une centaine par jour et même plus.
Les arrivées ont également augmenté en Grèce en 2022, mais pas autant qu'en Italie. 18 778 émigrants ont atteint le pays, alors que 15 696 étaient arrivés en 2020 et 9 157 en 2021. En Espagne , en revanche, les arrivées ont diminué, tombant à 31 376 alors qu'en 2020 elles avaient été de 41 861 et de 43 197 en 2021.
Le décret Piantedosi
Le décret du ministre de l'Intérieur Matteo Piantedosi , entré en vigueur le 3 janvier, prévoit des sanctions pour les ONG qui recherchent systématiquement des émigrants illégaux à transférer vers l'Italie et exige que toute demande d'asile des personnes embarquées soit présentée sur les navires des ONG . adressés aux gouvernements des États dont ils arborent le drapeau.
La disposition devrait réduire le nombre d'arrivées et de séjours en Italie parce que les ONG "sauveront" moins de personnes (en 2022, elles ont amené dans notre pays un peu plus d'un dixième de ceux qui arrivent par la mer) et parce qu'elle devrait conduire au moins une partie à choisir autres itinéraires des émigrants, ceux qui embarquent sur des canots pneumatiques et paient plus précisément parce qu'ils savent qu'ils seront ensuite transférés en toute sécurité sur des navires d'ONG.
Expulsions et appels
Le décret vise également à accélérer l'examen des demandes d'asile et donc à hâter l'expulsion de ceux qui ne l'obtiennent pas . Même la perspective de rester en Italie pendant une courte période (et non pendant des mois et des années comme c'est le cas actuellement pour les hôtes des Cas, Centres d'Accueil Extraordinaires) puis d'être rapatrié est un facteur qui peut faire abandonner ou décider d'un autre itinéraire migratoire des immigrés illégaux – et ils sont plus de 85 % – qui ne fuient pas la guerre et les persécutions.
Mais pas si, comme cela s'est produit au cours des deux dernières années, près de 30 % des personnes qui n'obtiennent pas l'asile peuvent toujours rester en tant que bénéficiaires de la protection subsidiaire et spéciale ; et si nombre de ceux qui se pourvoient en cassation se voient accorder une protection internationale, infirmant le jugement des commissions territoriales, d'ailleurs avec des motifs souvent surprenants .
Les 13 premiers jours de 2023
Le décret Piantedosi aura des résultats . Le décret de sécurité du ministre Salvini en 2018 les a également obtenus pendant une courte période, jusqu'à ce qu'il soit annulé, mais entre-temps, du 1er au 13 janvier, 3 819 émigrants illégaux sont déjà entrés en Italie par voie maritime. Dans la même période, 378 étaient arrivés en 2022 et 340 en 2021.
De petits bateaux quittent les côtes africaines et turques à destination de l' Espagne, de l'Italie et de la Grèce , pleins de jeunes Africains et Asiatiques sans papiers. Trop peu sont arrêtés et obligés de faire marche arrière.
Comment prévenir les arrivées
Depuis des années, l'Union européenne discute de l'accueil et de la redistribution des demandeurs d'asile, sans jamais être parvenue à des positions unanimes et à des accords décisifs, alors qu'elle devrait se concentrer sur la prévention des arrivées. Pour les émigrés cela sonne comme une invitation au départ , l'Europe lui fera une place.
Réglementer l'activité des ONG, accélérer les procédures des demandeurs d'asile, aussi utiles soient-elles, ne suffit pas . On ne peut pas non plus compter sur les accords pour arrêter les flux et permettre les rapatriements conclus avec les gouvernements peu fiables des pays de transit et d'origine, accords qui ont jusqu'à présent bien moins fonctionné qu'espéré, d'autant plus qu'ils coûtent cher.
Il faut avoir le courage et la force d' affronter le discours imposé à l'opinion publique sur les flux migratoires illégaux vers l'Europe, le tout visant à faire croire qu'ils sont les bienvenus : en les qualifiant de "trafiquants" et non de "passeurs" d'hommes, comme en fait ce sont les organisations criminelles utilisées et payées par ceux qui voyagent sans papiers ; éviter d'utiliser les termes "illégal", "clandestin", "irrégulier" ; et à la place abuser du mot "réfugié" pour convaincre du droit des émigrants à ignorer les frontières et les lois.
Le modèle britannique
La Grande-Bretagne l'a bien compris et, contre ce récit, a décidé d'adopter de nouvelles mesures pour lutter contre l'immigration clandestine, déterminée à les utiliser malgré les accusations de violation des lois internationales en la matière et d'adoption de mesures déplorables.
En 2022, 45 756 immigrants illégaux ont débarqué en Grande-Bretagne : 60 % de plus qu'en 2021 et plus que jamais depuis que le gouvernement britannique a commencé à enregistrer les arrivées en 2018. De plus, 52 525 demandes d'asile ont été déposées au cours de l'année, le nombre le plus élevé au cours des 20 dernières années. ans.
Le Premier ministre Rishi Sunak , conformément aux dispositions du gouvernement de son prédécesseur Boris Johnson , a donc décidé de prendre des mesures drastiques .
Il a créé un centre de commandement des petits bateaux, où les forces militaires et civiles convergent pour s'opposer à une réponse coordonnée aux arrivées de France, à travers la Manche ; augmentation du financement de la National Crime Agency pour lutter contre l'immigration clandestine; a signé un nouvel accord avec l'Albanie, pays d'origine d'un tiers des demandeurs d'asile arrivés en 2022, qui prévoit le renforcement du personnel britannique de contrôle des frontières dans la capitale albanaise, Tirana ; il a activé des procédures de rapatriement plus rapides pour les demandeurs d'asile déboutés.
Et en novembre dernier, il a signé un accord avec la France en vertu duquel il financera 63 millions de livres sterling supplémentaires pour augmenter le nombre d'agents et de drones patrouillant les côtes françaises et les eaux territoriales de la Manche.
Demandeurs d'asile au Rwanda
L'initiative la plus critiquée est le transfert de certains demandeurs d'asile vers le Rwanda. Leurs demandes seront examinées par les autorités rwandaises . Ceux qui obtiendront l'asile recevront une aide économique et d'autres formes de soutien du gouvernement britannique pendant cinq ans afin qu'ils puissent s'intégrer à la vie économique et sociale du pays s'ils le souhaitent.
Ceux dont les demandes seront rejetées pourront demander à rester au Rwanda à un autre titre ou seront transférés dans leurs pays d'origine respectifs, dans lesquels ils ne courent évidemment aucun danger si la preuve du statut de réfugié leur a été refusée, ou à autres États dans lesquels ils ont le droit de résider.
Aucune infraction
Un premier groupe de sept demandeurs d'asile devait partir pour le Rwanda le 14 juin, mais le vol a été suspendu à la dernière minute car la Cour européenne des droits de l'homme est intervenue en faveur de l'un des hommes à bord, un Irakien dans le pays africain. il aurait couru "le risque réel de subir un dommage irréversible". Ensuite, il y a eu des objections d'ordre juridique .
Mais le 19 décembre, un arrêt de la Cour suprême britannique a donné son feu vert au projet arguant que le transfert des demandeurs d'asile vers un pays sûr ne viole pas les droits de l'homme et la Convention de Genève sur les réfugiés.
Porte-parole d'autres organisations non gouvernementales, Detention Action a commenté la décision de la Cour suprême, déclarant qu'elle regrettait que "la déportation de réfugiés vers un État autocratique qui tue des gens et pratique la torture" ait été jugée légitime. Pour le parti travailliste, le projet est irréalisable et immoral. Les avocats qui assistent les demandeurs d'asile affirment que c'est inhumain.
Parce que Londres a raison
Au lieu de cela, la Grande-Bretagne a raison. En effet, l'article 33 de la Convention de Genève stipule : « aucun Etat contractant n'expulsera ou ne refoulera, de quelque manière que ce soit, un réfugié vers les frontières de territoires où sa vie ou sa liberté seraient menacées » .
Le Rwanda est un pays stable, son gouvernement s'est engagé à respecter et protéger les demandeurs d'asile qui seront donc en sécurité. En attendant de savoir s'ils obtiendront le statut légal de réfugié, ils seront libres de se déplacer, logés aux frais de la Grande-Bretagne dans le Hope Hostel , rénové pour l'occasion, où quelques rescapés du génocide tutsi ont été logés par le passé. .
Seuls ceux qui visent réellement à s'installer en Grande-Bretagne vivent la perspective d'être transférés au Rwanda, ou ailleurs, comme un préjudice. Cela devrait effectivement le dissuader de dépenser des milliers de dollars et de faire face aux inconvénients des longs trajets clandestins.
Ceux qui cherchent vraiment à échapper à des menaces extrêmes peuvent sereinement accepter de vivre en sécurité le temps nécessaire dans n'importe quel pays, surtout s'ils sont rendus hospitaliers par la garantie que la Grande-Bretagne supportera les frais de leur séjour.
Rejets
Le gouvernement britannique songe également à rejeter les demandeurs d'asile venant d'un pays sûr , où leur vie et leur liberté n'ont pas été menacées. C'est le cas de l'Albanie , d'où viennent de nombreux demandeurs d'asile, et de la France , d'où partent des émigrants clandestins. Et, encore une fois, la Grande-Bretagne a raison.
Suivez l'exemple anglais
Le Danemark envisage également de transférer ses demandeurs d'asile vers des pays tiers, hors de l'Union européenne, et a noué des contacts, entre autres, avec le Rwanda.
Le 25 novembre 2022, le ministre autrichien de l'Intérieur Gerhard Karner a proposé à l'Union européenne d'adopter "des procédures d'asile dans les pays tiers sûrs sur le modèle du Danemark et de la Grande-Bretagne".
Des demandes similaires ont été faites par d'autres États européens au fil des ans. Karner a ajouté que pour ceux originaires de pays sûrs, il ne devrait même pas être nécessaire d'ouvrir des dossiers individuels.
Conformément à la Convention de Genève, l'Italie pourrait suivre l'exemple de la Grande-Bretagne . Il aurait le droit de ne pas accepter les demandes d'asile de toute personne traversant la Méditerranée depuis l'Égypte, la Tunisie, l'Algérie, peut-être même la Turquie et la Libye, malgré la situation critique du pays, car le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés y a des bureaux.
L'article Pourquoi le décret Piantedosi ne suffit pas : suivre le modèle anglais vient de Nicola Porro – Atlantico Quotidiano .
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Atlantico Quotidiano à l’URL https://www.nicolaporro.it/atlanticoquotidiano/quotidiano/esteri/perche-il-decreto-piantedosi-non-basta-seguire-il-modello-inglese/ le Tue, 17 Jan 2023 04:59:11 +0000.