À l’approche de l’élection présidentielle de 2024, les crypto-monnaies ont pris un essor considérable en tant qu’enjeu clé dans la course à la Maison Blanche, en particulier avec les candidats à la vice-présidence Kamala Harris et l’ancien président Donald Trump exprimant leur soutien au secteur des actifs numériques.
Cependant, les experts juridiques affirment que l’avenir des actifs numériques aux États-Unis ne sera pas décidé par le président américain, mais par le Congrès.
Concentrez-vous sur l’action du Congrès comme élément clé
Un récent rapport du Dr Tonya Evans, professeur à Penn State Dickinson Law, souligne que le vice-président Harris s'est éloigné de l'approche auparavant contradictoire du président Biden à l'égard des crypto-monnaies, largement motivée par la Securities and Exchange Commission (SEC) et d'autres régulateurs.
Comme le rapporte Bitcoinist, Harris met désormais l'accent sur un discours pro-innovation, suggérant que la blockchain et les actifs numériques sont des éléments cruciaux de sa vision d'une « économie d'opportunité » pour responsabiliser les familles de la classe moyenne et les petites entreprises.
D’un autre côté, Trump a fait la une des journaux en promettant de faire des États-Unis la « capitale mondiale de la cryptographie » et en s’engageant à démettre de ses fonctions le président de la SEC, Gary Gensler, dès son premier jour de mandat.
Malgré ces promesses accrocheuses, Evans estime que la capacité du président à mettre en œuvre des changements significatifs dans le paysage des cryptomonnaies est limitée.
Evans note que le Congrès, en tant que branche législative du gouvernement, exerce un véritable pouvoir pour façonner le cadre réglementaire régissant les actifs numériques. En vertu de l'article II de la Constitution, le président ne peut pas unilatéralement créer des lois ou modifier des règlements.
Au lieu de cela, le rôle du président consiste principalement à faire appliquer les lois adoptées par le Congrès et à superviser les agences de réglementation telles que la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Evans explique également que le Congrès doit prendre des mesures législatives décisives pour des progrès durables dans le secteur des actifs numériques . Cependant, il a noté que de nombreux observateurs et partisans de la cryptomonnaie concentrent souvent leur attention sur les élections présidentielles, négligeant le rôle vital du Congrès dans la réglementation.
Le soutien bipartisan aux crypto-monnaies augmente au Congrès
Malgré ce qui a été considéré comme un manque d'action de la part du Congrès ces dernières années, Evans plaide pour des progrès notables dans le paysage législatif avec l'adoption de la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (FIT21), qui intègre les valeurs mobilières par Rep. Loi sur la clarté Tom Emmer.
Cette loi vise à apporter la clarté indispensable dans le domaine des actifs numériques en faisant la distinction entre un actif et le contrat de titres auquel il peut être lié, ce qui serait crucial dans de futurs cas potentiels, comme l'un des plus notables entre la société de paiement blockchain Ripple. et la SEC .
De plus, le soutien à l’innovation cryptographique gagne du terrain au Congrès. Des personnalités comme la députée Maxine Waters (D-CA), autrefois critique des crypto-monnaies, reconnaissent désormais l’importance de s’engager dans les technologies émergentes.
Lors d'un récent événement à la mairie, les législateurs pro-crypto-monnaie ont exhorté Harris à adopter une position plus favorable à l'égard des actifs numériques. Dans le même temps, le chef de la majorité sénatoriale Chuck Schumer (D-NY) a exprimé son optimisme quant à l'adoption de la législation bipartite.
De plus, la base de données StandWithCrypto.com indique que plus de 50 législateurs démocrates, dont des personnalités telles que le représentant Ro Khanna (D-CA), soutiennent désormais une législation pro-crypto.
Pour garantir que les États-Unis restent un leader dans l’adoption des cryptomonnaies, Evans suggère que le Congrès donne la priorité aux politiques qui favorisent l’innovation plutôt que de simplement bricoler les réglementations existantes.
Contrairement au pouvoir exécutif, a déclaré le professeur de droit, le Congrès a le pouvoir de créer des lois adaptées pour répondre aux besoins du secteur des cryptomonnaies. Evans a conclu : « Il est maintenant temps de se concentrer sur le véritable pouvoir : le Congrès.
Image en vedette de DALL-E, graphique de TradingView.com