Le 17 octobre, il y a 75 ans, sous la direction d'Evita Duarte et de l'avant-garde populiste des syndicats socialistes révolutionnaires et dans une moindre mesure anarchistes, plus de 200 000 travailleurs sont descendus dans la rue et ont obtenu la libération de Juan Domingo Peron. L'étude approfondie de Livio Zanotti, auteur de "ildiavolononmuoremai.it"
Dans la conjoncture argentine surchauffée, entre la persistance de Covid et l'aggravation attendue de la crise financière, pourtant sous contrôle, l'un des anniversaires les plus symboliques du passé tombe désormais pour faire le point sur le présent réel et turbulent du conflit néolibéralisme-péronisme. La comparaison entre les deux modèles a atteint le rouge vif, sans pour autant présenter des aspects complètement nouveaux. Sauf la montée des tendances fondamentalistes, comme partout. Ce n'est pas sans raison que le Rio de la Plata est perçu comme le plus virulent de la dernière décennie. Quelqu'un lui attribue même des intentions démunies. Comme si un morceau de pays avait oublié que le gouvernement péroniste avait été élu sans faute et à une large majorité il y a moins d'un an.
Flanqué de la plupart des adeptes (pas tous, il y a des distinctions explicites et pertinentes), l'ancien président Mauricio Macri, qui au cours des quatre années de son mandat expiré en décembre dernier a triplé le chômage et la dette publique, accuse le gouvernement d'Alberto Fernandez d'attaquer aux libertés individuelles (réitération de quarantaines anti-pandémie dans certaines provinces) et aux libertés des entreprises (accentuation de la taille et de la progressivité du prélèvement fiscal et tentative de nationalisation de certaines entreprises en faillite). Lancée dans un Parlement contraint par Covid aux débats numériques, l'offensive macristi passe par la Cour suprême (qui influence en partie) et se jette dans les rues (sans masque).
Le gouvernement homologue avec l'accusation d'avoir émietté l'économie, détruit les petites et moyennes entreprises et une attaque contre la santé publique pour des préjugés idéologiques et des intérêts personnels. Des accusations qui, comme celles de corruption tout court, sont aussi répétées que réciproques (et parfois crédibles). La délégitimation est, en outre, une arme non gainée qui scintille nue et tranchante bien au-delà des frontières de la Pampa et de l'Amérique latine, au point de caractériser la lutte politique dans tout l'Occident (l'Italie ne fait pas exception). Depuis quelque temps, elle a fait l'objet d'innombrables essais et études politiques dans les facultés juridico-sociales des universités, non moins que dans les écoles du parti. Un dénominateur commun indéniable tout négatif.
Le 17 octobre, il y a 75 ans, dirigé par Evita Duarte et l'avant-garde populiste des syndicats révolutionnaires socialistes et dans une moindre mesure anarchistes, plus de 200 000 travailleurs sont descendus dans la rue et ont obtenu la libération de Juan Domingo Peron , à qui un précédent coup d'État militaire avait confié la vice-présidence de la République, le ministère de la guerre et le ministère du travail. Mais encore une conspiration dans les forces armées, liée dans la circonstance aux grands partis traditionnels (y compris le communiste, poussé par l'alliance antifasciste américano-soviétique dans la guerre mondiale) et ouvertement supervisé par l'ambassadeur des États-Unis à Buenos Aires, le républicain Spruille Braden , avait renvoyé et emprisonné le général, détesté par l'oligarchie traditionnelle, la hiérarchie ecclésiastique et les grands oligopoles anglo-américains.
Aujourd'hui encore, les États-Unis jettent leur ombre sur la crise argentine avec l'anticipation des élections présidentielles du 3 novembre. Ce n'est pas aussi lourd qu'à l'époque, mais cela affecte certainement le comportement de la Casa Rosada ainsi que ceux de l'opposition. Les sondages qui présentent le challenger démocrate Joe Biden devant Donald Trump pressent ce dernier, de peur de perdre la faveur de Washington dont jouissait jusqu'ici grâce à l'affinité idéologique avec Trump; sans dispenser le premier du souci de ne pas offrir au locataire belliqueux de la Maison-Blanche des prétextes qui pourraient l'amener à entraver la négociation en cours sur la dette avec le Fonds monétaire international (FMI).
Macri nie les aveux faits immédiatement après la défaite électorale ("J'ai dit à mes parents que s'ils fermaient notre crédit, nous finirions dans une impasse …"). Il déclare maintenant que («comme Deng Xiao Ping en Chine…»), son gouvernement aurait favorisé la concentration des richesses pour faire des affaires et ainsi créer des emplois (etc. etc.). Entendant ainsi rappeler l'image iconographique de la théorie néolibérale selon laquelle si vous continuez à remplir la coupe du bien-être, le bien-être qui déborde profiterait à tout le monde, soif et affamé. Au niveau mondial, la réduction nette, quoique limitée, de l'extrême pauvreté semble le confirmer. La crise également mondiale des classes moyennes la contredit. La théorie, comme vous le savez, reste pour le moins controversée.
En réalité, l'Argentine semble insoutenable. En 2015, Macri a reçu un pays accablé par une économie partiellement subventionnée; avec une dette publique importante mais gérable. Confiant dans la main invisible du marché, il a réduit les subventions et les impôts dans la présomption d'attirer ainsi des capitaux nationaux et étrangers qui financeraient la modernisation du système de production (infrastructures et services). Pour des raisons différentes mais loin d'être imprévisibles, ni l'un ni l'autre n'est arrivé. (Des hypothèses similaires avaient soutenu le projet libéral encore plus aventureux et opaque du péroniste Carlos Menem, dramatiquement naufragé à la fin des années 1980.)
La liquidité sur les marchés financiers est en fait énorme, mais elle préfère les investissements spéculatifs; capitale golondrina, ils l'appellent dans le Cono Sur, car comme les hirondelles il arrive avec la chaleur du printemps économique et émigre immédiatement dans le premier froid. Aucun gouvernement ne la préfère, beaucoup finissent par s'y résigner (necessitas virtute). Le capital disponible pour les investissements à moyen et long terme, en revanche, nécessite des garanties de sécurité juridique et de stabilité politique que tout le monde ne reconnaît pas dans les économies dites émergentes. Si le choix autarchique et la compétitivité fiscale imposés par Donald Trump sur le colossal marché américain s'ajoutent à ces tendances innées, le sort de l'Argentine (et de l'Amérique latine) est bien compris.
Dans ce contexte, le 17 octobre prochain n'est plus simplement un anniversaire de parti à accorder plus ou moins d'importance, il devient une référence centrale de l'affrontement en cours. Il a éclaté alors et n'est toujours pas clair, car ses termes restent non résolus (dont les implications vont en principe bien au-delà des frontières nationales et de l'hémisphère sud-américain lui-même); malgré les vicissitudes nombreuses et trop souvent tragiques auxquelles il a donné lieu en plus d'un demi-siècle. Il est possible de développer un pays (entre-temps passé de 17 à 43 millions d'habitants) essentiellement agro-exportateur, renonçant à avoir une industrie orientée vers le marché de la consommation domestique, exposée aux répercussions de l'évolution des situations internationales, sans contrôle efficace des changes, ni un système fiscal suffisamment progressif (comme le suggère même le FMI)?
La crise de 1929, désormais rappelée, avait posé les mêmes questions (avec les différences évidentes dictées par les différents niveaux de développement qu'elle posait également aux pays centraux, qui se sont scindés dans l'opposition new-deal contre fascisme jusqu'à la Seconde Guerre mondiale). Les Etats-Unis ont sauvé leur capitalisme grâce à l'intervention publique dans un sens expansionniste et social indiqué par JM Keynes à FD Roosevelt. Avec le coup d'État du général José Uriburu qui a renversé le président radical Hipolito Hirigoyen, l'Argentine a fait des choix contradictoires en faveur d'une modernisation conservatrice, pourtant financée par l'État. Visait plus à sauvegarder les finances publiques et les intérêts privés dans les exportations agroalimentaires et minières qu'à soutenir la consommation intérieure.
Tous deux réformistes, le couple Federico Pinedo-Raúl Prébisch (dans son évolution industrielle ce dernier créera la CEPAL, Comisión Económica para America Latina pour les Nations Unies) a privilégié une politique anti-cyclique jusqu'à la conspiration de la caserne des officiers nationalistes parmi lesquels il a fait son chemin. Péron, en 1943. L'intervention de l'État a surtout profité aux grands propriétaires terriens; mais bien que dans une mesure incomparablement moindre et seulement dans une seconde période, déjà dans les années 1940, cela a aussi permis d'atténuer les difficultés des classes moyennes urbaines et la baisse des salaires des ouvriers. Les millions de pesos du trésor public (dans une période où ils étaient plus ou moins à parité avec le dollar) ont financé l'économie nationale bien avant les politiques redistributives du péronisme.
Comme le recommandaient également les socialistes-libéraux et les socialistes-chrétiens depuis le début des années 1930, un exemple en était Alejandro Bunge, ingénieur et économiste, héritier de nul autre que la famille Born dans l'exploitation céréalière jusqu'à il y a quelques années. puissant en Amérique du Sud et toujours parmi les premiers au monde. Une personnalité particulièrement prestigieuse pour ses qualités intellectuelles autant que pour ses liens familiaux, formés en Allemagne et en Angleterre, ainsi qu'une partie de l'élite du Rio-Plateau, qui avait à l'époque son principal point de référence en Europe. La nature désenchantée et la culture autoritaire de Juan Domingo Peron ont étouffé le pluralisme fragile qui fermentait dans cette Argentine; mais inévitablement le péronisme n'en était pas à l'abri.
Conditionnés par une économie d'exportation, les entrepreneurs argentins réclament aujourd'hui comme hier et avant-hier une dévaluation de la monnaie nationale que le gouvernement leur refuse au nom du risque d'effondrement auquel s'exposerait toute la population. Le retard des revenus (fixes surtout) par rapport à l'inflation ne porterait pas de traumatisme supplémentaire. Le président Alberto Fernandez et le ministre de l'Économie, Martin Guzman, entendent mener la politique financière avec la plus grande coordination, pour éviter que le système des prix internes n'explose entre ses mains et avec eux la paix sociale. Ils ont besoin de temps pour le faire. Le monde des affaires et l'opposition Macrist ne semblent pas disposés à le leur donner, convaincus que cela affaiblirait leur capacité de négociation.
C'est ce que les économistes keynésiens appellent depuis le milieu du siècle dernier la malédiction du développement dépendant (à comprendre dans un sens absolu, puisqu'ils dépendent tous de différentes manières et selon des mesures différentes). Une addiction qui à la fin de chaque cycle et en termes exaspérés au maximum dans les passages prolongés comme celui que nous traversons, entraîne des états de stagnation et de récession, d'autant plus graves que les économies sont soumises, exacerbe les inégalités sociales et met les systèmes en tension. institutionnel. Covid est le vent en feu. Mais l'Argentine a surmonté les gués les plus difficiles.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/65-anni-dopo-il-primo-peron/ le Sat, 17 Oct 2020 05:09:53 +0000.