Plus de 68 millions d'euros ont été affectés à des universités privées : plus d'un tiers va à l'Université catholique du Sacré-Cœur de Milan. C'est ce que Bocconi, Luiss, Suor Orsola Benincasa et les universités en ligne ont reçu
"Dans la loi de finances, nous avons jeté les bases d' interventions de grande envergure qui guideront notre travail dans les années à venir". C'est ce qu'a déclaré la ministre de l'Université et de la Recherche, Anna Maria Bernini , dans un communiqué publié sur le site Internet du ministère de l'Université et de la Recherche.
L'ACTUALITE DE LA LOI DE BUDGETS
Le portail du ministère de l'Université rapporte les nouveaux prêts inclus dans la loi de finances , dont les plus pertinents sont :
- + 500 millions pour les bourses sur le biennal 2024-2025 ;
- + 300 millions pour le logement universitaire pour soutenir la demande de lits pour les étudiants hors site ;
- + 5 millions pour les bourses des spécialistes en médecine générale ;
- stabilisation du Fonds de soutien aux loyers des étudiants non-résidents, qui s'élève à 4 millions pour 2023 et 6 millions à partir de 2024 ;
- + 30 millions pour le rétablissement des cotisations et du quota premium des universités non étatiques ;
- + 15 millions pour 2023 pour le plan de relance CNR ;
- 40 millions pour la progression de carrière des chercheurs et technologues des entités supervisées par les MUR ;
- bourses pour étudiants handicapés et pour orphelins et enfants de victimes du terrorisme.
COMMENT LES UNIVERSITÉS D'ÉTAT ET HORS ÉTAT SONT FINANCÉES
Le ministère de l'Université et de la Recherche, en plus d'exercer une fonction d'orientation, alloue également chaque année des financements aux universités d' État et aux universités privées légalement reconnues .
Les dépenses institutionnelles, qui comprennent les frais de personnel et de fonctionnement, des universités d'État sont prises en charge par le Fonds ordinaire de financement (FFO). D'autre part, l'État affecte annuellement une contribution prévue par la loi 243 de 1991 au fonctionnement des universités non étatiques légalement reconnues.
FINANCEMENT VERROUILLÉ
A ces fonds s'ajoutent une série d'interventions spécifiques qui, bien que faisant partie du FFO, ont des destinations restreintes. Les principaux sont :
- le fonds pour le soutien des jeunes et pour encourager la mobilité des étudiants (article 1, paragraphe 1, décret-loi 105 de 2003 converti en loi 170 de 2003 ;
- le fonds des bourses d'études supérieures pour les doctorats de recherche;
- ressources pour des plans extraordinaires de recrutement de professeurs et de chercheurs.
CRITÈRES DE DISTRIBUTION DES RESSOURCES AUX UNIVERSITÉS D'ÉTAT ET PRIVÉES
L'allocation des ressources de l'État au système universitaire se fait sur la base de paramètres définis :
- le coût standard par étudiant ;
- la part de récompense par rapport aux résultats de l'enseignement et de la recherche ;
- des interventions de péréquation pour sauvegarder des situations particulièrement critiques.
FINANCEMENT DES UNIVERSITÉS PRIVÉES : PLUS DE 68 MILLIONS D'EUROS
Le financement des universités privées légalement reconnues est régi par la loi du 29 juillet 1991, n. 243. La loi prévoit que l'État peut accorder des contributions , dans les limites fixées par la même loi, aux universités et instituts supérieurs non publics légalement reconnus qui ont obtenu l'autorisation de délivrer des titres universitaires à valeur légale.
En 2022, 68 305 000 euros ont été attribués à des universités non étatiques ; parmi eux, 2 millions se sont retrouvés dans des universités télématiques.
2 MILLIONS D'EUROS DE FONDS PUBLICS AUX UNIVERSITÉS TÉLÉMATIQUES PRIVÉES
Les 2 millions d'euros alloués aux universités en ligne ont été répartis en trois catégories. Le montant de 1 392 491 euros se répartit selon les critères suivants :
- 792 491 euros au prorata de la part de la contribution attribuée à chaque université en ligne ;
- 200 mille euros au prorata du nombre d'étudiants inscrits à l'a.y. 2020/2021 avec au moins 5 crédits en 2021 donnant un poids de 1 à ceux inscrits dans des cours entièrement à distance et de 1,2 à ceux partiellement en présence ;
- 200 mille euros au prorata du nombre d'étudiants inscrits à l'a.y. 2020/2021 totalement exonéré des frais de scolarité conformément au décret législatif 68/2012, publié par le Bureau des statistiques du ministère ;
- 200 mille euros , au prorata du nombre d'enseignants-chercheurs permanents en service au 31 décembre 2021, en attribuant à chaque unité les pondérations suivantes : 1 ordinaire, 0,7 associés, 0,5 chercheurs.
Un peu moins de 20 % de l'intervention totale, soit environ 350 milliers d'euros, est affectée à des fins de récompense comme suit :
- 80% basé sur les résultats obtenus dans l'évaluation de la qualité de la recherche (VQR 2015-2019);
- 20% basé sur l'évaluation des politiques de recrutement, en utilisant les données du VQR 2015-2019.
250 000 euros supplémentaires sont alloués aux bourses doctorales .
UNINETTUNO EST L'UNIVERSITÉ TÉLÉMATIQUE PRIVÉE QUI REÇOIT LE PLUS DE FINANCEMENTS
L' université télématique qui reçoit le plus de fonds est UNINETTUNO – Rome avec un total de 386 962 euros. Telematica e-Campus suit immédiatement après avec 386 402 euros et Marconi – Rome avec 343 258 . Dernière place cependant pour l'IUL Italian University Line avec 8 289 euros.
PLUS DE 66 MILLIONS D'EUROS AUX UNIVERSITÉS PRIVÉES NON TÉLÉMATIQUES
Les universités non étatiques non télématiques, quant à elles, reçoivent une contribution beaucoup plus substantielle. Le montant de la dotation s'élève à 66 305 000 euros .
Dans ce cas également, il est divisé en une quotité de base de 43 442 509 euros répartie comme suit :
- 31 442 509 euros au prorata de la quote-part de contribution attribuée aux mêmes matières pour l'année 2021 ;
- 2 millions d'euros au prorata du nombre d'étudiants inscrits à l'a.y. 2020/2021 totalement exonéré de frais de scolarité ;
- 10 millions d'euros pour les universités non télématiques qui ont reçu le même financement en 2021, en compensation de la perte de revenus des frais universitaires et des contributions découlant de l'augmentation des exonérations totales reconnues au cours de l'année universitaire 2021/2022.
Dans ce cas également, le quota de récompense s'élève à environ 20 % des ressources totales, soit 11 millions d'euros , et se répartit comme suit :
- 60% basé sur les résultats obtenus dans l'évaluation de la qualité de la recherche (VQR 2015-2019);
- 20 % sur la base de l'Évaluation des politiques de recrutement, à partir des données relatives au VQR 2015-2019 ;
- 20% sur la base des indicateurs de résultat relatifs aux orientations générales de la planification universitaire pour la période triennale 2021-2023.
Enfin , 11 692 491 euros sont alloués aux bourses d'études supérieures, 8 200 000 euros au Fonds d'accompagnement des jeunes et d'encouragement à la mobilité étudiante, 2 500 000 euros et 992 491 euros à la Planification universitaire triennale 2021 – 2023. 170 000 euros supplémentaires ils sont réservés à des interventions extraordinaires qui revêtent une valeur stratégique dans la planification de l'Université et sont liés aux domaines de la recherche, de l'enseignement et de l'internationalisation.
PRÈS DE 22 MILLIONS D'EUROS À L'UNIVERSITÉ CATHOLIQUE SACRÉ-CŒUR DE MILAN (EN 2018 IL Y EN AVAIT 24 MILLIONS)
Environ un tiers des ressources totales finissent dans les caisses de l'Université catholique de Milan , soit un bon 21 779 913 euros. Immédiatement après se trouve l'Université Bocconi de Milan avec 7 178 503 euros et en troisième position se trouve l'Université Suor Orsola Benincasa de Naples avec 3 218 458 euros, un peu plus que la LUISS de Rome à laquelle vont 3 041 430 euros .
Parmi ceux-ci, la baisse la plus importante par rapport à 2018 a été attribuée à l'Université catholique du Sacré-Cœur de Milan : en 2018, elle a été attribuée plus de 24 millions d'euros, à Bocconi un peu plus de 7 400 000 . Pendant ce temps, les fonds pour l'Université Suor Orsola Benincasa ont augmenté: en 2018, ils étaient inférieurs à 2 400 000 euros. Cendrillon des universités privées est l'Université pour étrangers « Dante Alighieri », avec « seulement » 117 204 euros .
LE PODIUM DES DOCTORATS : SACRÉ CŒUR, BOCCONI, UNIVERSITÉ LIBRE DE BOLZANO
Même pour les doctorats, les universités privées qui obtiennent le plus de fonds sont l'Université catholique du Sacré-Cœur de Milan (2 871 408 euros) et l'Université Bocconi de Milan (1 059 732 euros). La troisième place est occupée par l'Université libre de Bolzano avec un financement de 844 700 euros ; LUISS suit avec 640 334 euros.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/bocconi-cattolica-luiss-e-non-solo-tutti-i-finanziamenti-statali-alle-universita-private/ le Sun, 08 Jan 2023 07:39:42 +0000.