Le décret législatif sur le régime des ipatriés ne plaît pas aux « fuites des cerveaux », des professionnels aux revenus élevés qui voient désormais leurs réductions d'impôts réduites. Faits, chiffres et idées
Même la fuite des cerveaux doit payer des impôts. C'est le message qui ressort de la proposition de modification du soi-disant « régime des impatriés », c'est-à-dire le régime fiscal qui encourage la « fuite des cerveaux » vers le retour en Italie, approuvée en même temps que la loi de finances en Conseil des ministres lundi dernier.
LE DÉCRET LÉGISLATIF SUR LE RÉGIME DES IMPATRIÉS
Le décret législatif établit que les cadres, professionnels et travailleurs de haut niveau de formation qui décident de retourner en Italie à partir de 2024 "pourront bénéficier d'une réduction d'impôt de 50 pour cent, dans la limite de revenus subventionnés de 600.000 euros". Cette limite n'existait pas auparavant et une réduction a été introduite : l'ancien système permettait aux revenus produits en Italie de contribuer à la formation du revenu global seulement à hauteur de 30 pour cent de leur montant. Ce chiffre atteindrait 10 pour cent si la « fuite des cerveaux » choisissait de retourner non seulement vers l'Italie mais vers une région du sud.
RÉDUCTIONS D'IMPÔT POUR LA FUITE DES CERVEAU
Les réductions fiscales ont été introduites en 2004 et étaient réservées aux chercheurs et professeurs d'université . Par la suite, en 2015 puis en 2019, l’éventail des bénéficiaires potentiels a été élargi et la réduction d’impôt a été étendue. Le gouvernement Conte II a introduit des avantages particuliers pour les travailleurs qui ont passé au moins deux ans à l'étranger mais décident de quitter leur résidence fiscale en Italie pendant au moins deux ans supplémentaires. Pour eux, la réduction du montant imposable est de 70 %, et les professeurs et chercheurs bénéficient d'un avantage encore plus important : le montant imposable est réduit de 90 %. Les impôts ne sont donc payés que sur la partie restante. En substance, si l'on considère la zone sans impôt, jusqu'à environ cent mille euros, aucun impôt n'est payé.
CE QUE COMPREND LA NOUVELLE MESURE
Selon la nouvelle disposition, la réduction sera de 50 pour cent et il n'y aura aucune concession pour les régions du sud. La mesure sera applicable aux travailleurs possédant les exigences de "haute qualification ou spécialisation" et qui ne semblent pas avoir déjà été résident dans notre pays au cours des trois périodes fiscales précédant l'obtention de la résidence". Et seulement deux ans de résidence fiscale en Italie ne suffiront plus, il en faudra cinq, sinon les travailleurs devront rembourser les prestations en payant des intérêts.
RENZI : « NOUS AVONS LANCÉ UNE PÉTITION »
« Giorgia Meloni a décidé de bloquer le retour de la fuite des cerveaux italiens à l'étranger et c'est inacceptable, absurde ». L'ancien premier ministre Matteo Renzi et leader d'Italia Viva s'est exprimé ainsi. "Aujourd'hui, dans les journaux, nous lisons qu'il y a une volonté de changer les règles que nous avions établies et qui incitaient à ramener les professionnels, filles et garçons en Italie, car, ce n'est pas clair, ils veulent changer la durée des incitations. – continue Renzi -. Je vous demande de signer la pétition que nous avons lancée sous le nom d'Italia viva".
LA PÉTITION SUR CHANGE.ORG
Mais l'ancien Premier ministre Renzi n'est pas le seul à avoir lancé une pétition. Sur Change.org, diverses organisations de professionnels et de diplômés qui sont revenus ou envisagent de revenir en Italie, de Controesodo à chEuropa en passant par Gruppo Rientro Italia. Ce dernier a présenté une lettre ouverte dans laquelle il demande au Premier ministre, au ministre de l'Économie et des Finances, aux ministres et vice-ministres, sous-secrétaires et parlementaires de ne pas donner suite au projet d'amendement au « Régime des impatriés », tel qu'approuvé « le une base préliminaire par le Conseil des Ministres du 16 octobre 2023 et qui sera soumis à l'examen des commissions parlementaires compétentes dans les prochaines semaines".
DOUTES DE LA FEUILLE : MESURE INJUSTE ENVERS LES PROFESSEURS ITALIENS ET ENVERS LES PLUS PAUVRES
Comme l'écrivaient Carlo Stagnaro et Luciano Capone dans Il Foglio , la mesure n'était pas exempte d'iniquité. D'une part, "une étude des économistes Jacopo Bassetto et Giuseppe Ippedico a révélé que le nombre de retours a effectivement augmenté et que les revenus plus élevés sont à peu près suffisants pour contrebalancer les réductions accordées à ceux qui auraient déménagé en Italie, quelles que soient les incitations". . En revanche, il reste difficile « de justifier un régime fiscal qui traite deux travailleurs qui effectuent les mêmes tâches, qui ont suivi le même parcours de formation, qui ont les mêmes compétences, qui travaillent peut-être côte à côte et qui diffèrent ». seulement parce qu’on a passé du temps à l’étranger. En plus de l’iniquité horizontale, comme l’écrit Il Foglio , il existe également une iniquité verticale. Les 19 400 travailleurs bénéficiant de l'allègement « ont un revenu brut moyen de 131 920 euros, soit environ six fois la moyenne nationale ; par conséquent, les incitations au retour des cerveaux ont un effet hautement régressif. » Ainsi, ils font payer moins d’impôts à ceux qui ont des revenus élevés, à un taux bien inférieur à ceux qui sont plus pauvres. Et cette caractéristique était encore plus évidente lorsque l’avantage était réservé aux seuls diplômés.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/cervelli-in-fuga-impatriati-e-tasse-cosa-sta-succedendo/ le Sun, 22 Oct 2023 08:23:05 +0000.