Faits, retards et amnésie de la politique et des institutions sur la Bcc. Le discours de Marco Bindelli, vice-président de Banco Marchigiano et directeur général des relations avec le crédit coopératif et les sociétés mères (Groupe Ccb)
En mars de l'année dernière, s'exprimant sur Start Magazine pour commenter l'interview donnée par Mario Draghi au Financial Times , on espérait que la nécessité, soulignée par le même, de fournir des liquidités immédiates aux familles, aux petites entreprises et aux artisans en difficulté en raison de face à l'urgence épidémiologique, pourrait être résolue par les banques coopératives de crédit (Bcc) dès que la réalité juridique, réglementaire et prudentielle tragique et paradoxale qui favorise les grandes banques telles que Deutsche Bank, Société Générale, BBVA ou Unicredit aurait été surmontée ; c'est-à-dire qu'on espérait que la classification absurde des BC parmi les entités significatives serait supprimée.
Après avoir constaté que l'engagement exprimé par l'ancien premier ministre Giuseppe Conte lors de l'assemblée de la Confcoopérative en faveur de la levée des contraintes européennes qui obligent les banques mutualistes à figurer parmi les banques importantes n'avait pas été suivi, avec la formation du gouvernement Draghi , certains se sont naïfs illusionnés, et parmi ceux-ci il faut aussi inclure le soussigné, que le banquier central de Goldman Sachs, ainsi que les forces gouvernementales de la Ligue, pourraient favoriser les petites et moyennes entreprises et, par conséquent, la Bcc.
Voici l'extrait d'intérêt de l'article publié le 9 février 2021 ici sur Start Magazine :
« Avec la formation du nouveau super gouvernement (tel qu'il est interprété par la plupart des forces politiques qui devront le soutenir) il est cependant plausible d'attendre le tournant tant attendu du crédit coopératif. Et pas seulement pour les raisons déjà évoquées dans ce Magazine commentant l'intervention de Draghi dans le Financial Times, mais pour certaines combinaisons politiques qui sembleraient favoriser ces évolutions réglementaires en faveur des banques mutualistes, qui, rappelons-le encore une fois, ont besoin d'être ramenés aux banques les moins importantes et de voir leurs sociétés mères remplir correctement leur rôle et leur fonction, au moins par la promulgation du décret Mise (Ministère du Développement économique) qui régit les contrôles visant à vérifier que l'exercice de ces fonctions du société mère sont conformes aux objectifs mutuels des banques mutualistes.
Il est à noter, comme le souligne cette rédaction, que la Ligue de Salvini, qui a déjà apporté tout son soutien au futur gouvernement, apparaît comme fondamentale pour la tenue au Parlement et est probablement la force politique qui plus que toute autre s'est battue pour faire modifie la réglementation en faveur des banques mutualistes, notamment par l'intermédiaire du sénateur Alberto Bagnai. Voir, par le passé, la Motion présentée (peut-être un peu hâtivement) à la Chambre et au Sénat le 2 mai 2018 par laquelle il était demandé au Gouvernement de suspendre les modalités de constitution des groupes bancaires coopératifs (Gbc) ou les évolutions réglementaires de la loi de réforme visant à renforcer le crédit coopératif et à confirmer le caractère territorial des banques mutualistes contenue dans le décret « Milleproroghe » de 2018 approuvé conformément au M5S. …
Bref, Draghi, qui a déclaré depuis mars dernier vouloir favoriser les petites entreprises et les familles et, par conséquent, les petites banques, semble pouvoir compter sur un très large groupe de parlementaires en faveur de ces changements réglementaires désormais impraticables. pour la protection des banques mutuelles et pour la bonne application de la loi de réforme. Reste à savoir si l'ancien président de la BCE saura convaincre, s'il le faut, la seule force politique qui ne s'est jamais prononcée expressément en faveur de la BCC et à laquelle, d'ailleurs, il faut attribuer la réforme de 2016. l'intention de modifier, c'est-à-dire "l'ancien" PD, désormais décomposé en PD, Leu et Italia Viva.
Évidemment, si l'on entend donner de la crédibilité aux propos de Draghi prononcés à travers le prestigieux journal économique anglais, le pouvoir de persuasion envers ses anciens collègues de la Banque d'Italie et de la BCE doit être tenu pour acquis ».
Après 7 mois, les conditions pour favoriser ces interventions semblaient encore augmentées lorsque Giancarlo Giorgetti de la Ligue a été nommé à la Mise, le Parti démocrate a proposé la résolution no. 7-00668 (Hon. Buratti) avec lequel il engage le gouvernement à promouvoir au sein de l'UE la suppression de la classification significative du Bcc, ainsi que la Ligue avec l'Hon. Antonio Zennaro avec Résolution no. 7-00714 (voir La Verità du 7 septembre dernier) qui proposait des modifications à la réforme du crédit coopératif pour sauvegarder l'action territoriale des BC et les ramener vers les banques les moins importantes et, enfin, le M5S à travers l'hon. Mario Turco qui a proposé des changements pour introduire des systèmes de protection institutionnels (également connus sous le nom de Ips, Insitutional protection systems ), alternatifs aux groupes bancaires coopératifs actuels, pour redonner une autonomie de gestion aux banques mutuelles et pour assouplir les mécanismes de surveillance rigides de la BCE (voir Il Unique 24 heures Radiocor Plus du 7 septembre dernier).
Or, à ce jour, bien que la nécessité d'interventions réglementaires en faveur des banques mutualistes soit unanimement établie, en effet :
– la Mise n'a pas encore pris l'arrêté expiré en mars 2019 qui régit les contrôles visant à vérifier que l'exercice du rôle et des fonctions des sociétés mères est conforme aux buts mutuels des banques mutualistes (se référant aux dispositions de surveillance coopérative sur les sociétés mères introduites avec la loi n.136 / 2018 qui a converti, avec des modifications, le décret législatif du 23 octobre 2018 n.119) ;
– la politique continue de privilégier uniquement les grandes banques et les méga agrégations bancaires, voir par exemple la possible fusion entre Unicredit, Mps et peut-être Banco Bpm et
– La supervision et la réglementation bancaires italiennes et européennes continuent de faciliter les concentrations bancaires et les grands groupes bancaires, montrant peu d'intérêt pour les petites banques et, en particulier, pour les banques mutualistes, qui restent sur un pied d'égalité avec les grands géants bancaires malgré les autorités américaines, sur le d'autre part, ont compris depuis longtemps l'importance de renforcer les banques dites communautaires (voir Prof. Rainer Masera et, plus récemment, Prof. Marco Onado dans Il Sole 24 Ore le 2 septembre dernier).
De ce qui précède, on peut facilement déduire que la politique n'a pris des initiatives qu'à un niveau formel pour tenter de rééquilibrer le système de crédit coopératif.
Il semble également être déduit que l'autorité technique italienne a une position prééminente dans la mise en œuvre des indications provenant de la BCE qui, peut-être à tort, voit la solution de tous les problèmes de crédit dans l'adoption de grandes dimensions et, par conséquent, une négligence substantielle des petites et moyennes entreprises. De plus, cette ligne ne tient pas compte des dispositions de l'art. 45 de la Constitution qui protège la coopération et, par conséquent, est aussi le fondement de la sauvegarde des banques coopératives.
Les Bccs n'ont donc d'autre choix que d'espérer dans l'activité de la VI Commission des Finances de la Chambre, qui a également sollicité une contribution/avis des soussignés .
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/bcc-cosa-succede/ le Wed, 15 Sep 2021 06:02:19 +0000.