Le Sénat américain a adopté la loi HJRes jeudi 16 mai. 109, annulant de fait le Bulletin Comptable du Personnel (SAB) n. 121 de la SEC. Ce bulletin visait à empêcher les institutions financières hautement réglementées de détenir du Bitcoin et d’autres crypto-monnaies. Le projet de loi a obtenu un soutien bipartite, passant par 60 voix contre 38, ce qui témoigne d'un consensus important parmi les législateurs.
Stuart Alderoty, directeur juridique de Ripple (CLO) , a salué la décision, la décrivant comme un triomphe significatif contre ce qu'il a appelé une « dépassement non autorisé » du président de la SEC, Gary Gensler.
SAB 121 visait à guider la manière dont les entreprises devraient déclarer leurs actifs cryptographiques, exigeant que ces actifs soient inclus dans leurs états financiers. Cependant, les critiques ont déclaré que cette directive découragerait les principaux dépositaires et autres sociétés de détenir des crypto-monnaies pour leurs clients.
Réactions industrielles et politiques
Alderoty a souligné l'importance du soutien bipartisan dans l'élaboration de la législation ayant un impact sur le secteur de la crypto-monnaie. Le récent vote du Sénat met en évidence un accord croissant entre les législateurs américains concernant un cadre réglementaire équilibré pour les actifs numériques.
Outre Stuart Alderoty, des personnalités clés telles que le cofondateur de MicroStrategy, Michael Saylor, ont salué la décision du Sénat, soulignant l'importance de sauvegarder les droits des détenteurs de cryptomonnaies.
Wall Street veut du Bitcoin, la Chambre des représentants veut du Bitcoin et maintenant le Sénat veut du #Bitcoin . pic.twitter.com/lLqBv2XZJy
—Michael Saylor
(@saylor) 16 mai 2024
La commissaire de la SEC, Hester Peirce, connue sous le nom de « Crypto Mom » pour sa position favorable sur les actifs numériques, a critiqué l'approche incohérente de la SEC en matière de réglementation des services de dépositaire de crypto-monnaie. Les critiques de Peirce sont conformes au point de vue de l'industrie selon lequel les actions de la SEC reflètent une approche aléatoire de la réglementation des cryptomonnaies, qui pourrait entraver l'innovation et la croissance du secteur.
La sénatrice Cynthia Lummis, une fervente défenseure du Bitcoin, s'est jointe au chœur pour exhorter le Sénat à soutenir l'abrogation du SAB 121. Dans un plaidoyer passionné, elle a dénoncé la règle, la qualifiant de manœuvre trompeuse au sein de la loi sur la procédure administrative. Lummis a souligné que le personnel de la SEC avait adopté le SAB 121 sans recevoir l'approbation majoritaire de la commission.
D’un autre côté, la sénatrice Elizabeth Warren, critique du Bitcoin, a appelé à la prudence, exhortant ses collègues du Sénat à voter contre la mesure. Il a souligné la nature unique des actifs numériques, soulignant que contrairement aux actifs traditionnels, ils existent exclusivement en ligne. Warren a souligné que cette nature numérique les rend vulnérables aux cyberattaques, citant comme exemples de récentes violations sur les principales bourses de crypto-monnaie telles que Binance et FTX.
L'incertitude plane sur la résolution
Même après avoir obtenu l'approbation du Sénat , les perspectives pour HJRes. 109 est précaire en raison de la menace imminente d’un veto présidentiel. Le veto potentiel du président Biden, comme promis la semaine dernière, pourrait entraver les progrès sur la résolution, laissant intact le cadre actuel de conservation des actifs numériques par les institutions financières. Biden est confronté à la décision de signer le projet de loi, d’y opposer son veto ou de ne prendre aucune mesure, ce qui aurait pour conséquence que le projet de loi deviendrait loi sans sa signature.
La correspondante de Fox Business, Eleanor Terrett, a donné son point de vue sur la décision du Sénat, notant : « Le Sénat a voté pour annuler le SAB 121, ce qui, comme nous le savons tous, signifie que la décision revient désormais au président qui, la semaine dernière, a déclaré qu'il avait l'intention d'y opposer son veto. . Voilà, nous en sommes au point de départ avec la Chambre et le Sénat qui auraient besoin d'une majorité des 2/3 dans les deux chambres pour passer outre le veto ».
La Chambre des représentants a adopté la résolution la semaine dernière, avec 55 % de voix pour. Le vote du Sénat de jeudi a montré une division plus nette, avec 60 % pour et 38 % contre. Tous les républicains ont voté pour, 11 démocrates les ayant rejoints.