La Coalition californienne demande un moratoire sur la base de données des gangs d’État

L'EFF a rejoint une coalition d'organisations de réforme des droits civils, de l'immigration et de la justice pénale pour exiger que le ministère de la Justice de Californie (CADOJ) impose un moratoire immédiat sur l'utilisation de la base de données des gangs de l'État, également connue sous le nom de CalGang.

Pendant des années, l'EFF s'est tenue aux côtés de bon nombre de ces organisations pour plaider en faveur de réformes du système CalGang, qui a terni les records d'innombrables Californiens – en grande partie des Noirs et des Latinx – en les connectant à des gangs sur la base des preuves les plus minces. En effet, parfois, les informations ont été falsifiées , comme cela a été révélé dans le cas du Los Angeles Police Department (LAPD) plus tôt cette année. Au cours des précédentes sessions législatives, nous avons soutenu plusieurs textes législatifs par la membre de l'Assemblée Shirley Weber pour réviser CalGang. Cependant, le CADOJ a manqué bon nombre des délais créés par ces lois, il est donc clair qu'espérer une réforme ne suffit pas. Tout comme LAPD a suspendu son utilisation des bases de données sur les gangs ce mois-ci, l'utilisation de CalGang doit s'arrêter jusqu'à ce que, au minimum, CADOJ mette en œuvre pleinement les réformes requises par la législation existante. L'EFF soutient également l'abolition de CalGang.

Vous trouverez ci-dessous le texte de la lettre signée par la coalition de militants des bases de données sur les gangs, ainsi que des membres du comité consultatif technique mis en place par l'État pour fournir des conseils sur CalGang.

Cher procureur général Becerra,

Depuis le meurtre de George Floyd, les Californiens sont descendus dans la rue pour exprimer leur indignation et leur chagrin, mais surtout pour déclarer que Black Lives Matter. Des millions de personnes exerçant leurs droits de premier amendement ces dernières semaines ont démontré l'insuffisance des actions du ministère de la Justice de Californie pour répondre à leur exigence de longue date que les forces de l'ordre traitent tout le monde avec respect et dignité. Cela n'est nulle part plus vrai que dans l'effort inefficace du Ministère pour réformer l'utilisation par les forces de l'ordre de la base de données CalGang.

Pour remédier à cela, nous, les organisations et individus soussignés, exigeons que le Département impose immédiatement un moratoire sur l'utilisation de la base de données CalGang jusqu'à ce que (1) les règlements pour son utilisation soient adoptés, (2) les formations soient élaborées avec la participation de la communauté et approuvées par le Département , et (3) tous les utilisateurs ont suivi ces formations.

Le 12 octobre 2017, l'Assemblée législative a créé AB 90, confiant au Ministère la tâche de réglementer l'utilisation par les organismes d'application de la loi des bases de données sur les gangs partagées, avec pour instruction d'adopter des règles qui viseraient la surinclusion raciale des Noirs et d'autres personnes de Couleur. La Législature a donné au Ministère une date limite du 1er janvier 2020 pour accomplir cette tâche. À la date de la présente lettre, aucun règlement n'avait encore été adopté. Les révisions les plus récentes du Ministère au projet de règlement (Registre de la LLO 2019-0430-06) suppriment même l'échéance révisée du Ministère du 1er juillet 2020 sans proposer de nouvelle date. Entre-temps, la base de données CalGang continue d'être utilisée par les organismes d'application de la loi en vertu des anciennes politiques et pratiques que l'Assemblée législative a expressément jugées inacceptables en 2017. En outre, le règlement actuellement proposé a priorisé la codification des critères et pratiques existants des organismes d'application de la loi qui ont mené à la criminalisation des Californiens noirs et latino-américains sur l'objectif déclaré de l'Assemblée législative de protéger les communautés de cet étiquetage inutile et de ses effets dangereux.

CalGang est emblématique du type de police qui a directement conduit aux récents troubles dans tout le pays. Les unités de gangs et autres patrouilles se déploient dans les communautés, ciblent les Noirs et les autres personnes de couleur, les arrêtent sous des prétextes comme un arrêt de la circulation ou un arrêt soi-disant «consensuel», utilisent des stéréotypes racistes pour les considérer comme des «membres de gangs» et ajoutent leurs noms et des informations dans la base de données à suivre. La police utilise ensuite ces étiquettes de gangs pour justifier de nouvelles arrestations, interrogatoires, recours à la force et sanctions renforcées. Le Ministère n'a pas encore accompli quoi que ce soit pour éradiquer cette pratique, malgré les instructions de la législature et l'octroi statutaire de pouvoirs pour ce faire. Au contraire, il a rejeté les amendements fondés sur des preuves empiriques et des contributions de la communauté qui limiteraient la probabilité de dommages infligés aux communautés de couleur.

Bien que bon nombre d'entre nous croient que toutes les bases de données sur les gangs chargées de l'application des lois doivent être abolies, un moratoire jusqu'à ce que le Ministère ait pleinement mis en œuvre des réformes conformes à son pouvoir législatif est une mesure raisonnable et appropriée que le Ministère peut prendre immédiatement lors de l'abolition des bases de données sur les gangs est considéré par le groupe plus large des parties prenantes. Le Ministère a peu d'excuses pour ne pas franchir cette étape. En 2018, le législateur a imposé un moratoire sans conséquences négatives. Actuellement, le service de police de Los Angeles, le plus grand utilisateur de CalGang, a imposé un deuxième moratoire sur l'utilisation de CalGang par leur département – stimulé par la reconnaissance du fait que certaines entrées manquent de base factuelle et sont motivées par des présomptions nuisibles fondées au moins en partie sur la race, et après avoir enfin reconnu les effets néfastes de l'utilisation continue de ce système, en particulier sur la communauté noire.

Le Ministère ne peut plus permettre à CalGang de continuer dans le cadre des anciennes politiques et procédures inacceptables tandis que le Ministère manque de délai après délai, reportant la réforme. Il est maintenant temps pour le Ministère de reconnaître cette vérité et, aux côtés des partenaires communautaires, de prendre des mesures concrètes immédiates en promulguant un moratoire immédiat sur toute utilisation de CalGang. Le Ministère devrait également profiter de ce moment pour revoir le règlement proposé et adopter des règles d'utilisation de CalGang qui offrent de réelles protections aux communautés mal ciblées par l'étiquetage des gangs depuis trop longtemps.

Cordialement,

ACLU de Californie
Coalition pour les droits des immigrants humains (CHIRLA)
Clinique de justice pour immigrants de Loyola
Institut de la paix urbaine
Sammy Nunez – Comité consultatif technique sur la base de données sur les gangs
Présidente Marissa Montes – Comité consultatif technique sur la base de données sur les gangs
Jeremy Thornton – Comité consultatif technique sur la base de données sur les gangs
Paul Carrillo – Comité consultatif technique sur la base de données sur les gangs
Michael Scaffidi – Comité consultatif technique sur la base de données sur les gangs
2nd Call Anti-Recidivism Coalition
Américains d'origine asiatique faisant avancer la justice – CA
Américains d'origine asiatique faisant progresser la justice – Los Angeles
Briser les obstacles au succès Californie
Alliance pour la jeunesse et la justice communautaire (CAYCJ)
California Attorneys for Criminal Justice Californians for Safety and Justice
California Immigrant Policy Center Centre de ressources d'Amérique centrale (CARECEN)
Chicanxs Unidos
La communauté Chispa plaide pour une gouvernance juste et morale (MoGo)
Avocats consommateurs de Californie
Clinique de justice pénale, UC Irvine School of Law
Detours Mentoring Group, Inc.
Fondation Electronic Frontier
Centre Ella Baker pour les droits de l'homme
Pères et familles de San Joaquin
Comité d'amis sur la législation de la Californie
Ground Game LA
Fondation HELPER
Healing Hearts Restoring
Hope Homeboy Industries
Homies Unidos
Immigrant Defense Advocates
Centre de ressources juridiques pour les immigrants
Coalition latino-américaine pour une Californie en santé
Association californienne de la National Association of Social Workers (NASW)
PICO Californie
Projet Kinship
Promesa Boyle Heights
Avocat public
Rétablir la justice
Comité de cessez-le-feu du sud de la Californie
Carrefour de la Californie du Sud
UC Irvine School of Law Immigrant Rights Clinic
Jeunes visionnaires
Académie de leadership des jeunes

Pour la lettre complète, cliquez ici.