La crise budgétaire menace les subventions allemandes aux fabricants de puces électroniques. L'analyse approfondie de The Economist
La crise budgétaire de l'Allemagne pourrait affecter les projets de distribution de milliards d'euros de subventions gouvernementales aux fabricants de puces électroniques, sapant ainsi les espoirs du pays de jouer un rôle significatif dans l'industrie mondiale des semi-conducteurs, écrit le Financial Times .
Le gouvernement allemand a promis une aide d'État considérable aux fabricants internationaux de puces qui investissent dans la plus grande économie d'Europe. Intel, qui dépense 30 milliards d'euros (32,5 milliards de dollars) pour deux nouvelles usines à Magdebourg, dans l'est du pays, recevra 9,9 milliards d'euros de subventions pour son projet, le plus gros investissement étranger de l'histoire d'après-guerre du pays.
Mais les doutes sur le soutien de l'État se sont accrus depuis qu'un arrêt explosif de la Cour constitutionnelle allemande le mois dernier a plongé dans le chaos les plans de dépenses du gouvernement pour 2024.
LA CRISE BUDGÉTAIRE MENACE LES PROJETS DE PUCES
Les hommes politiques, les experts du secteur et les chefs d'entreprise craignent que les projets de semi-conducteurs ne soient victimes de fraude budgétaire, ce qui, selon eux, pourrait nuire énormément à la réputation de l'Allemagne.
"Ce serait un désastre total pour l'image de l'Allemagne en tant que lieu d'investissement, car cela montrerait qu'on ne peut plus compter sur ce pays", a déclaré Sven Schulze, ministre de l'Economie du Land de Saxe-Anhalt, dans l'est du pays, où Intel va construire sa propre usine de fabrication.
« Ce serait un coup dévastateur, jamais vu auparavant dans l’histoire d’après-guerre », a-t-il déclaré au Financial Times.
La crise a éclaté lorsque la Cour suprême allemande a jugé que le gouvernement avait violé la Constitution en transférant 60 milliards d'euros de lignes de crédit destinées à gérer la pandémie de Covid-19 vers le « Fonds pour le climat et la transformation », un véhicule hors budget utilisé pour financer la modernisation industrielle de l'Allemagne. .
Les subventions à Intel et à d’autres fabricants de puces, comme TSMC, basé à Taiwan, étaient censées provenir du fonds climatique. Cette décision a alarmé les entreprises, non seulement les fabricants de puces, mais aussi d’autres grands groupes qui auraient dû recevoir des subventions, comme les sidérurgistes qui investissent des sommes énormes pour passer à une production sans carbone.
La crise frappe au cœur de l'une des politiques les plus importantes de l'Allemagne : son projet de devenir un important fabricant de puces. Cela fait partie d’une stratégie plus large de l’UE visant à renforcer les chaînes d’approvisionnement, à améliorer la résilience économique et à réduire la dépendance du bloc à l’égard des fournisseurs taïwanais – une vulnérabilité potentielle en cas de confrontation entre la Chine et Taïwan.
INTEL, TSMC ET PLUS
Intel n'est pas le seul gros investisseur que l'Allemagne a attiré. TSMC, le plus grand fabricant de puces sous contrat au monde, a annoncé qu'il investirait 10 milliards d'euros dans une nouvelle usine dans la ville orientale de Dresde, aux côtés du fabricant néerlandais de semi-conducteurs NXP et des allemands Bosch et Infineon. Cette usine s'est vu promettre 5 milliards d'euros de subventions.
Pendant ce temps, Infineon construit une usine de 5 milliards d'euros, également à Dresde, Bosch investit 250 millions d'euros pour agrandir sa salle blanche de Dresde et le fabricant de puces américain GlobalFoundries en est à sa quatrième année d'augmentation de sa capacité de production de plaquettes dans la ville. Tous trois comptent sur le généreux soutien de l’État.
Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré lors d'une conférence le mois dernier qu'il « souhaitait absolument » que les usines de puces fonctionnent comme prévu. "C'est un signal important pour l'avenir, pour nous tous, que des semi-conducteurs soient produits en Europe, notamment en Allemagne, et en particulier en Allemagne de l'Est", a déclaré Scholz.
Schulze, membre de l'opposition chrétienne-démocrate, a déclaré qu'il espérait que Scholz était sérieux. "Je ne m'inquiète pas de l'investissement d'Intel car le chancelier a personnellement donné l'assurance qu'il se poursuivrait", a-t-il déclaré. "Et si l'on ne peut pas faire confiance à sa parole, alors autant abandonner ce gouvernement."
Mais Robert Habeck, vice-chancelier et ministre de l'Économie, a déclaré lors d'un événement la semaine dernière que le gouvernement pourrait être contraint de freiner ses ambitions en matière de subventions, « privant… … l'un ou l'autre projet qui ne répond pas à la définition la plus rigoureuse de la neutralité carbone et de l'économie ». sécurité."
Scholz, Habeck et le ministre des Finances Christian Lindner mènent des discussions de crise sur la manière de sortir de l'impasse budgétaire et d'élaborer un plan de dépenses révisé pour 2024, Habeck se retirant d'un voyage prévu au sommet des Nations Unies sur le climat à Dubaï pour se concentrer sur le problème.
Intel et TSMC ont refusé de dire s'ils craignaient que les subventions promises ne soient menacées.
Mais des sources informées des communications de TSMC avec Berlin ont déclaré que si le gouvernement allemand réduit ses engagements en matière de subventions, l'entreprise pourrait devoir renégocier les conditions de son usine de Dresde, y compris avec ses partenaires allemands dans la coentreprise.
"Dans le pire des cas, s'il s'avère dans neuf mois qu'il n'y aura pas de subvention, nous devrons annuler le projet", a déclaré une source.
D'autres entreprises ont publiquement exprimé leur inquiétude quant aux effets du verdict du tribunal. Le constructeur automobile allemand ZF, qui construit une usine de puces électroniques dans la région occidentale de la Sarre avec le groupe américain Wolfspeed, s'est dit préoccupé par les implications pour l'Allemagne en tant que lieu d'activité économique.
"Il s'agit de savoir si de grands projets de transformation industrielle peuvent être lancés en Allemagne ou si l'avenir se fera dans d'autres parties du monde", a déclaré ZF.
COMMENT FONCTIONNENT LES SUBVENTIONS
Lindner a cherché à apaiser les craintes des investisseurs. "Les accords que nous avons conclus et qui sont juridiquement contraignants seront respectés", a-t-il déclaré lundi dans une interview accordée au média The Pioneer.
Un exemple est la subvention de 564 millions d’euros accordée à Northvolt, le groupe technologique suédois qui construit une usine de batteries dans le nord de l’Allemagne. Le ministère de l'Economie de Habeck a annoncé dimanche avoir obtenu une dérogation au gel des dépenses imposé au fonds climatique, ce qui permettrait de verser la subvention à Northvolt.
Mais bon nombre des subventions convenues ne sont pas aussi avancées que celles de Northvolt. Sur les 31 projets de microélectronique auxquels la Commission européenne a donné son feu vert en juin dernier dans le cadre des règles relatives aux aides d'État, seuls 15 ont reçu une promesse formelle de financement. Selon des initiés, les autres risquent d'être privés de tout soutien gouvernemental.
"Quiconque parle à l'industrie des puces qui a un projet en Allemagne et n'a pas encore reçu de contrat juridiquement contraignant du gouvernement se gratte la tête", a déclaré un dirigeant familier avec la question des subventions.
Un autre dirigeant d’un fabricant de puces s’est montré plus direct. « L’Allemagne n’est pas seulement l’homme malade de l’Europe, mais aussi l’homme stupide de l’Europe », a-t-il déclaré. "C'est un fiasco total."
(Extrait de la revue de presse eprcomunicazione)
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/innovazione/germania-chip-sussidi-crisi-bilancio/ le Sat, 09 Dec 2023 06:24:31 +0000.