La nouvelle stratégie italienne envers l'Afrique et les pays en développement tire son nom du génie entrepreneurial qui a créé la politique énergétique italienne et développé la multinationale énergétique ENI ; contrôlée par l'État et a permis le développement entrepreneurial de l'Italie. Nous parlons d'Enrico Mattei, tué dans une attaque contre son avion préparée probablement par les services secrets français, et la stratégie italienne s'appelle donc le Plan Mattei, « Il Piano Mattei ». Il s'agit de la création la plus ambitieuse du gouvernement de Mme Giorgia Meloni.
Une véritable « direction » à la tête de l'exécutif, accueillant des organisations à but non lucratif et de la société civile, supervisera une nouvelle collaboration entre l'Italie et les pays africains. Ce comité directeur assumera un certain nombre de responsabilités, notamment en favorisant l'accès aux ressources fournies par l'UE et les organisations internationales, notamment les institutions financières et les banques multilatérales de développement. C'est là l'essentiel du « Plan Mattei », la nouvelle initiative géopolitique du gouvernement Meloni visant à favoriser un développement « durable et durable » dans les domaines politique, économique, culturel et sécuritaire entre l'Italie et l'Afrique. L'objectif est d'encourager la participation des pays du sud de la Méditerranée aux initiatives proposées, en les exhortant à contribuer à la stabilité et à la sécurité dans la région, en commençant par freiner la migration irrégulière. Cette mission ambitieuse devrait être lancée aujourd'hui par un décret-loi en Conseil des ministres.
Priorités d'action
L'efficacité de la stratégie du Palazzo Chigi sera démontrée à travers diverses actions axées sur des domaines spécifiques. Le projet de décret définit les domaines clés suivants :
- Coopération au développement, promotion des exportations et des investissements, soutien à l'entrepreneuriat (notamment chez les jeunes et les femmes), recherche et innovation, agriculture et sécurité alimentaire
- Création d'emplois, éducation et formation professionnelle
- Gestion et utilisation durables des ressources naturelles, y compris l'eau et l'énergie, conservation de l'environnement et adaptation au changement climatique
- Modernisation et amélioration des infrastructures (y compris les infrastructures numériques) et promotion et développement du partenariat énergétique (y compris les sources renouvelables)
- Santé, prévention et lutte contre l'immigration irrégulière
Le décret prévoit également que le Plan, d'une durée de quatre ans et soumis à des mises à jour au cours de sa mise en œuvre, sera adapté à différentes stratégies basées sur le territoire et les secteurs d'action. Les administrations centrales seront tenues de se conformer aux activités décrites dans leurs juridictions respectives.
Direction. Un nouveau comité de pilotage sera mis en place pour assurer le succès du Plan Mattei. Ce comité sera dirigé directement par le Premier ministre, le ministre des Affaires étrangères en étant le vice-président. En outre, d'autres ministres, le président de la Conférence des Régions, le directeur de l'Agence italienne de coopération au développement, les présidents de l'ICE, de la Cassa Depositi e Prestiti et de la Sace, ainsi que des représentants des entreprises publiques, du système universitaire de recherche , le tiers secteur, des organismes publics ou privés et des experts en la matière en seront également membres. Les membres du comité directeur seront sélectionnés par décret pris par le Premier ministre dans les deux mois suivant l'entrée en vigueur du nouveau décret. Il est important de noter que les membres du comité directeur exerceront leurs fonctions sans aucune rémunération, jeton de présence, remboursement de frais ou autres émoluments, comme le prévoit le décret.
Tâches du comité de pilotage. Le projet de décret décrit ces tâches en détail, soulignant que les activités coordonnées seront menées « dans le cadre de la protection et de la promotion des intérêts nationaux ». La nouvelle « direction » sera chargée de finaliser le plan Mattei et ses mises à jour par le biais de délibérations, de superviser la mise en œuvre du plan et de fournir des rapports annuels. Il coordonnera les efforts des entités publiques, privées et gouvernementales impliquées, ainsi que les initiatives de communication. Il facilitera notamment l’accès aux fonds fournis par l’UE et les organisations internationales, notamment ceux des institutions financières et des banques multilatérales de développement.
Dans les deux mois suivant le lancement du décret, les ministres devront :
- Précisez les initiatives en cours ou prévues avec les pays africains, les ressources engagées et le calendrier prévu pour la mise en œuvre.
- Proposer des mesures pour renforcer les projets existants et introduire de nouvelles initiatives.
- Proposer des réformes pour renforcer l'efficacité des relations entre l'Italie et le continent africain.
L'unité opérationnelle.
Une nouvelle structure de mission sera établie au Palazzo Chigi, dirigée par un diplomate faisant office de coordinateur. Cette unité disposera d'un budget annuel de 500 000 euros pour d'éventuels experts et d'un total d'environ 2,6 millions d'euros pour les dépenses de personnel. Ses principales responsabilités consisteront à assister le Premier ministre dans les actions stratégiques du gouvernement concernant la mise en œuvre du Plan Mattei, à gérer le secrétariat du comité de pilotage et à préparer un rapport annuel d'avancement du plan et des éventuelles actions d'amélioration proposées, à soumettre avant le 30 juin.
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L'article Le Plan Mattei : la stratégie italienne envers l'Afrique vient de Scenari Economici .
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le site Scenari Economici à l’URL https://scenarieconomici.it/the-mattei-plan-the-italian-strategy-toward-africa/ le Fri, 03 Nov 2023 15:44:31 +0000.