Le sous-comité de la Chambre des représentants des États-Unis sur les actifs numériques, la technologie financière et l'inclusion a annoncé une audience intitulée « Étourdi et confus : briser l'approche politisée de la SEC en matière d'actifs numériques ».
Cette audience, prévue pour le 18 septembre, devrait examiner le programme d'application de la Securities and Exchange Commission (SEC) sous la direction de son président Gary Gensler.
Confusion réglementaire ou application excessive ? Les leaders de l’industrie prendront des mesures
Selon le dernier mémorandum, plusieurs témoins clés du secteur des actifs numériques et de la réglementation participeront à l'audience. L'ancien commissaire de la SEC, Dan Gallagher, aujourd'hui directeur juridique de Robinhood Markets, sera l'une des principales personnalités à témoigner. Gallagher a critiqué ouvertement la stratégie actuelle de la SEC, plaidant en faveur de cadres réglementaires plus clairs.
Michael Liftik, ancien avocat principal et chef par intérim de la SEC, désormais associé chez Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan LLP, rejoindra Gallagher. Teddy Fusaro, président de Bitwise Asset Management, sera également présent. Il devrait discuter de l'impact des actions de la SEC sur les sociétés de cryptomonnaie et les gestionnaires d'actifs en particulier.
De plus, les témoignages viendront de Lee Reiners, professeur à l'Université Duke, et de Jennifer Schulp, directrice des études sur la réglementation financière au Center for Monetary and Financial Alternatives.
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L'audience est la dernière réaction des législateurs contre la SEC. Ils soutiennent que l'approche actuelle de Gary Gensler a étouffé l'innovation dans le secteur des actifs numériques .
De plus, ces législateurs soutiennent que Gensler s’est concentré sur l’application plutôt que sur la fourniture de directives réglementaires claires. Une telle position laisse le secteur des cryptomonnaies incertain quant à la manière de fonctionner dans le cadre juridique.
Depuis son entrée en fonction en tant que président de la SEC, Gensler a ciblé de manière agressive les actifs cryptographiques, classant la plupart des jetons comme titres en vertu de la loi américaine. Gensler fait valoir que la plupart des crypto-monnaies relèvent de la définition des titres Howey Test .
Le test Howey est un cadre vieux de plusieurs décennies utilisé pour déterminer ce qui constitue une sécurité. Cela a été au centre des efforts réglementaires de la SEC. Son application a déclenché de nombreuses mesures coercitives contre les grandes sociétés de cryptographie, suscitant une frustration généralisée.
BeInCrypto a rapporté qu'au 10 septembre, la commission avait imposé 4,68 milliards de dollars d'amendes dans des affaires contre des sociétés de cryptomonnaie et leurs dirigeants en 2024. Ce montant record représente une augmentation de 3 018 % par rapport aux amendes imposées en 2023.
Ainsi, les critiques soutiennent que son approche basée sur l’application de la loi étouffe l’innovation et chasse les entreprises des États-Unis. Par exemple, la commissaire de la SEC, Hester Peirce, a contesté l'interprétation de Gensler, appelant à des orientations plus claires au lieu de s'appuyer uniquement sur l'application des règles .
« Le commissaire Peirce a fréquemment souligné ses préoccupations concernant l'approche axée sur l'application de la SEC et a souligné les principes directeurs pour réglementer l'écosystème des actifs numériques. Le commissaire Uyeda a fait écho à ce sentiment, affirmant que « depuis trop longtemps, l'approche de la Commission en matière de réglementation des crypto-monnaies a consisté à utiliser des mesures coercitives pour introduire de nouvelles théories juridiques et réglementaires », indique le mémorandum.
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L'application de la SEC s'étend également à d'autres actifs numériques tels que les jetons non fongibles (NFT). BeInCrypto a rapporté qu'OpenSea, l'un des principaux marchés NFT, a récemment reçu un avis Wells de la SEC . De même, en 2023, l'action de la SEC contre Stoner Cats , un projet NFT lié à une série animée, a abouti à un règlement d'un million de dollars pour la vente de ce que la SEC considérait comme des titres non enregistrés.
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