Énergie et jets : confusion à Washington et premières fissures entre alliés, Kiev envisage le tournant

Développements importants à tous les niveaux hier sur le conflit en Ukraine.

Commençons par la fin. La déclaration bizarre dans laquelle le gouvernement polonais a en fait avancé sa proposition de "transférer" ses Mig-29 à l'Ukraine. Évidemment pour se soustraire à la pression ukrainienne et américaine, Varsovie proposa de transférer ses avions vers la base américaine de Ramstein (Allemagne), en échange d'un nombre équivalent de jets américains de même capacité (les F-16 ), comme le suggérait le secrétaire d'État américain Blinken. « À la disposition du gouvernement américain », ils pourraient ensuite être transférés de Ramstein vers l'Ukraine. De cette façon, ce ne serait pas directement la Pologne, mais les États-Unis fourniraient les MiG aux Ukrainiens et les Polonais ne verraient pas leurs forces aériennes réduites. Eh bien, la sous-secrétaire d'État américaine Victoria Nuland tombe des nues : nous n'en savions rien. Dans la soirée, le porte-parole du Pentagone, John Kirby, a renvoyé la balle au tribunal polonais, démentant également Blinken. C'est à Varsovie de décider de transférer ou non ses jets aux Ukrainiens, leur proposition met en lumière les "complexités logistiques" du dossier : "la perspective de chasseurs à la disposition du gouvernement américain partant d'une base US/OTAN en Allemagne pour survoler l'espace aérien ukrainien disputé avec la Russie suscite de sérieuses inquiétudes pour toute l'alliance… Nous ne pensons pas que la proposition de la Pologne soit viable ». Mais est-il soutenable que la Pologne assume seule et entièrement cette décision, en se privant d'une partie de ses propres forces aériennes ? Washington se lave les mains…

Victoria Nuland elle-même, engagée dans une audition devant la commission sénatoriale des affaires étrangères, a ensuite fait un gâchis sur l'histoire des laboratoires biologiques en Ukraine, déjà l'objet de la propagande russe et chinoise. A une question de sen. Marco Rubio (Rep) sur l'existence ou non d' armes biologiques et chimiques dans le pays, Nuland a répondu qu'il existe des " laboratoires de recherche biologique" et que les États-Unis travaillent avec le gouvernement ukrainien pour les empêcher de tomber entre les mains des forces russes. Pas des armes , mais des installations de recherche . Le problème est que la réponse de Nuland était suffisamment ambiguë pour alimenter la propagande russe et les théoriciens du complot. Une question délicate qu'il fallait de toute façon gérer différemment. Et surtout, connaissant l'invasion des mois à l'avance, ils auraient pu les sécuriser plus tôt.

Hier également, le président Biden a annoncé l'interdiction des importations de pétrole, de gaz et de charbon russes aux États-Unis. Un blocage qui faisait l'objet de rumeurs depuis des jours. Le Premier ministre britannique Johnson a annoncé que d'ici la fin de l'année, le Royaume-Uni serait en mesure de faire de même, tandis que le président Biden lui-même a clairement indiqué que contrairement aux États-Unis, les alliés européens "ne peuvent pas franchir cette étape". Au moins l'incertitude sur la question est levée, en effet les bourses ont bien réagi, même si les prix du pétrole ont augmenté jusqu'à environ 130 dollars le baril.

Une décision politiquement risquée. Nous vous expliquons pourquoi. Les États-Unis et le Royaume-Uni importent une quantité résiduelle de pétrole et de gaz russes par rapport à leurs besoins totaux (respectivement 7 et 11 % du pétrole importé) et les sanctions en vigueur bloquent déjà effectivement les exportations de pétrole russe . Dès lors, face à des dommages supplémentaires minimes pour la Russie (autrement aurait été de sanctionner quiconque achèterait du pétrole russe), le risque politique est de montrer les premières fissures parmi les alliés sur les sanctions et, surtout, d'exposer les limites et vulnérabilités des pays européens. Tant que l'exclusion du secteur énergétique russe des sanctions pourrait apparaître comme un choix partagé entre les États-Unis et l'UE, une option sur la table qu'il a été décidé de ne pas exercer pour le moment, la décision de Washington officialise le fait que les Européens ne peuvent tout simplement pas se permettre en raison de leur dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie. Un danger, celui de la défection européenne due au chantage énergétique, dont nous avions déjà fait état sur Atlantico Quotidiano .

Et Biden lui-même déclare : « Nous sommes des exportateurs nets d'énergie, nous pouvons donc nous permettre cette étape et les autres ne le peuvent pas, mais nous travaillons en étroite collaboration avec l'Europe et nos partenaires pour développer une stratégie à long terme afin de réduire leur dépendance à l'égard de « l'énergie russe ».

Dimanche dernier déjà, le secrétaire d'Etat Blinken avait informé la NBC que des "discussions très actives" étaient en cours entre les Etats-Unis et leurs alliés sur l'interdiction des importations de pétrole et de gaz russes. S'il s'agissait d'un moyen de tâter le terrain sur les marchés et de prendre le pouls des alliés, les réponses sont venues le lendemain. Lundi noir pour toutes les bourses et prix du pétrole et du gaz sur de nouveaux records.

Depuis Berlin, le chancelier Scholz s'est empressé de préciser que "les besoins énergétiques de l'UE ne peuvent être garantis sans importations en provenance de Russie et l'Allemagne n'envisage pas de les suspendre". « Il n'existe actuellement aucun autre moyen de sécuriser l'approvisionnement énergétique de l'Europe pour le chauffage, la mobilité, l'électricité et l'industrie. C'est pourquoi l'Europe a délibérément exclu la fourniture d'énergie des sanctions", définissant "une décision consciente de notre part de maintenir des relations avec les entreprises russes dans le domaine de la fourniture d'énergie". Même position exprimée par le Premier ministre néerlandais Rutte : une interdiction des importations d'énergie russe serait une "erreur", un "risque inimaginable". D'un autre côté, comment mettre l'économie européenne à genoux aiderait les Ukrainiens et contrecarrerait les objectifs de Poutine ?

Par conséquent, si jusqu'à présent les États-Unis, le Royaume-Uni et l'UE avaient fait preuve d'une grande compacité, même au-delà des attentes, tant sur les sanctions que sur l'aide militaire, allant de la pression sur les États-Unis pour qu'ils sanctionnent le pétrole et le gaz russes, et pour fournir des avions de chasse vers l'Ukraine, les premières fissures et une certaine confusion sont apparues.

Moscou pourrait décider d'en profiter. Immédiatement après l'annonce de l'interdiction américaine, le Kremlin a fait savoir que le président Poutine avait signé un décret interdisant l'importation et l'exportation de certains produits et matières premières depuis et vers certains pays jusqu'au 31 décembre 2022, "pour sauvegarder la sécurité de Russie ". Il a ensuite donné mandat au gouvernement d'établir la liste des pays et des biens soumis aux interdictions. Moscou frappera-t-il les pays européens où ils se sont montrés les plus vulnérables en bloquant l'approvisionnement en gaz ?

L'hypothèse d'une suspension du flux de gaz via Nord Stream 1 avait été menacée la veille par le vice-Premier ministre russe Novak : elle serait justifiée, au vu des "accusations infondées contre la Russie concernant la crise énergétique en Europe et le blocage du Nord Stream 2 … Les politiciens européens nous poussent dans cette direction avec leurs déclarations et leurs accusations ».

Quelles conclusions peut-on tirer de ces deux événements ? Que les États-Unis et l'Europe semblent avoir atteint leurs lignes rouges dans la défense de l'Ukraine, tant sur le plan militaire qu'économique. Et ce n'est peut-être pas un hasard si hier la première vraie volonté de compromis avec Moscou est arrivée de Kiev (alors que le Kremlin continue d'exiger la capitulation).

Naturellement, le président Zelensky a tenté d'impliquer plus directement l'OTAN dans le conflit, mais à ce stade, les Ukrainiens doivent avoir conclu qu'ils avaient tiré le meilleur parti de l'Occident : l'Europe ne mettra pas en péril les importations russes de pétrole et de gaz. -zone de survol – qui aurait dépassé le niveau d'implication jugé par l'Alliance ne risquant pas de s'aggraver avec Moscou – et probablement même pas le Mig n'arrivera.

Zelensky a ensuite ouvert une discussion sur le statut de la Crimée et des républiques séparatistes du Donbass, il a dit avoir "refroidi depuis longtemps" son enthousiasme à rejoindre l'OTAN, après s'être rendu compte que l'OTAN "n'est pas prête à accepter l'Ukraine, cette alliance a peur des disputes, il a peur d'une confrontation avec la Russie ». Et de son parti est venue la toute nouvelle proposition d'un accord en vertu duquel, au lieu d'adhérer à l'OTAN, les États-Unis, la Russie et la Turquie s'engageraient à garantir la sécurité de l'Ukraine.

Côté européen, la pression américaine sur l'interdiction des importations énergétiques russes, avec ses effets négatifs sur les marchés, et la frustration d'une situation qui n'est pas débloquée, ont conduit les dirigeants franco-allemands à franchir un pas dangereux : appeler Pékin. Hier, le président français Macron et le chancelier allemand Scholz ont eu un appel vidéo avec Xi Jinping. Mais inviter la Chine à jouer un rôle de médiateur serait une erreur et ouvrirait une nouvelle brèche avec Washington.

La question de la dépendance énergétique européenne vis-à-vis des sources russes demeure. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a annoncé un plan pour le réduire de 80 % dès 2022. Comment ? Trois piliers : diversification des approvisionnements ; plus d'investissements dans les énergies renouvelables ; efficacité énergétique.

Objectif peu crédible, deuxième et troisième piliers très fragiles. S'il y a une chose que nous aurions dû apprendre de la crise ukrainienne, c'est que la transition forcée vers les énergies renouvelables a remis notre sécurité énergétique entre les mains de la Russie et de la Chine, a affaibli nos industries, augmenté les prix et imposé une taxe sur la classe moyenne.

On ne sait pas encore, par exemple, comment Berlin compte tenir l'engagement de réduire sa dépendance vis-à-vis de la Russie, solennellement annoncé au Bundestag par le chancelier Scholz, excluant la prolongation de la durée de vie des trois centrales nucléaires encore en activité. À cet égard, Victoria Nuland, lors d'une audition, pressée par le sénateur Ted Cruz (Rep), a déclaré que Nord Stream 2 est "mort" et ne croit pas qu'il sera "ressuscité", mais est évasive sur les sanctions américaines contre le gazoduc russo-allemand.

Mais il en va de même pour les États-Unis, où l'administration Biden a délibérément choisi de freiner la production nationale, en annulant le pipeline Keystone XL et en suspendant la délivrance de permis pour extraire du pétrole et du gaz des terres et des eaux fédérales. La Maison Blanche a franchement admis en novembre dernier que les "augmentations de prix à long terme" faciliteront la transition vers les énergies renouvelables.

Plutôt que d'augmenter la production nationale, renonçant aux politiques vertes , pour refroidir la hausse des prix due au conflit ukrainien et aux sanctions, l'administration Biden préfère nettoyer le pétrole du caudillo vénézuélien Maduro et du régime iranien , alors qu'elle est contrainte de mendier une augmentation en production à l'OPEP. Mais comme le rapporte le Wall Street Journal , pendant la crise ukrainienne, le président Biden n'a même pas pu s'entretenir avec les dirigeants de l'Arabie saoudite et des Émirats arabes unis, Mohammed ben Salmane et Mohammed ben Zayed, qui ont refusé d'accepter ses appels alors qu'ils parlé plusieurs fois avec Poutine et Zelensky.

Sans surprise, étant donné que la première chose que l'administration Biden a faite une fois au pouvoir a été de refroidir les relations avec les monarchies du Golfe, de leur refuser tout soutien au Yémen, de suspendre les fournitures militaires et de se tourner à nouveau vers Téhéran pour conclure un nouvel accord sur le programme nucléaire. .

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Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Atlantico Quotidiano à l’URL https://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/energia-e-jet-confusione-a-washington-e-prime-crepe-tra-alleati-kiev-medita-la-svolta/ le Wed, 09 Mar 2022 02:11:13 +0000.