Le jour où le ministre russe de la Défense annonce le retrait de certaines troupes de la frontière avec l'Ukraine, l'attention politique et diplomatique se tourne vers la Douma d'Etat. Le parlement de Moscou approuve la proposition du Parti communiste d'en appeler au président Poutine pour la reconnaissance formelle des soi-disant « républiques populaires » du Donbass, c'est-à-dire les provinces ukrainiennes pro-russes de Luganks et de Donetsk. Ce sont les territoires disputés de l'est du pays dans lesquels un conflit armé dure depuis 2014 entre les rebelles sécessionnistes financés par le Kremlin et l'armée ukrainienne, que les accords de Minsk de 2014-2015 ont tenté de reconstruire sans succès. Depuis des années, les deux parties s'accusent mutuellement de ne pas respecter les conditions posées, qui sont d'ailleurs interprétées différemment par les prétendants : points polémiques notamment sur le degré d'autonomie à accorder aux « républiques rebelles » et sur les modalités de mener de futures élections à l'interne de la même chose. La reconnaissance par Moscou de l'indépendance de Lougansk et de Donetsk signifierait en fait la répudiation définitive des accords et un nouveau chapitre dans les relations entre les deux pays, déjà exacerbées par le déploiement massif de troupes russes.
Le fait que la décision de la Douma – qui est dominée par le parti présidentiel Russie unie et agit toujours de concert avec le Kremlin – vienne en même temps que l'annonce d'un retrait partiel des militaires, indique qu'une sorte de négociation est en cours en cours qui devrait conduire à désamorcer le risque d'un conflit armé. Les termes de cette négociation, qui se déroule entre Washington, Kiev et Moscou, avec la participation collatérale de certaines chancelleries européennes (Paris et Berlin surtout, mais même Di Maio s'envolera pour la capitale russe jeudi), ne sont pas clairs à l'heure actuelle. moment. Mais que la reconnaissance des républiques pro-russes soit une carte que Poutine se réserve le droit de jouer dans le complexe jeu politico-diplomatique en cours, est même tenu pour acquis. Nous verrons avec quels résultats, aussi parce qu'il est peu probable que Kiev accepte sans réagir une énième OPA russe sur une partie de ses territoires orientaux.
Ces derniers jours, un conflit parallèle s'est intensifié, une bataille verbale qui a principalement vu l'administration Biden comme protagoniste. A plusieurs reprises, par la bouche du secrétaire d'Etat Antony Blinken et du conseiller à la sécurité nationale Jack Sullivan, la Maison Blanche a averti de l'imminence d'une invasion russe, allant même jusqu'à indiquer la date entre le 15 et le 16 février (c'est-à-dire , entre hier et aujourd'hui). Au moment où j'écris ceci, il n'y a aucun signe concret qu'une telle opération soit en cours, d'où l'on devrait déduire que les informations que les services de renseignement américains ont transmises au président Biden n'étaient pas fondées.
En réalité, sur une analyse moins superficielle, l' escalade verbale des derniers jours doit être insérée dans le contexte général des événements. Poutine accumule des troupes à la frontière ukrainienne, l'encercle de trois côtés (Biélorussie, territoire russe, Crimée de facto ), utilise la menace pour négocier une redéfinition des équilibres stratégiques et géopolitiques en Europe de l'Est avec l'OTAN/USA, n'obtient pas de réponses satisfaisantes mais est conscient qu'un conflit armé leur coûterait trop cher. Il nous faut une issue honorable, vendable comme une victoire à l'opinion publique russe et non interprétable comme un signe de faiblesse par ses adversaires. Washington perçoit que toute la pression est sur Moscou, déclare qu'en aucun cas l'Otan n'interviendra directement, mais envoie des armes à Kiev pour manifester son soutien à la cause ukrainienne. En même temps il hausse le ton diplomatique, laisse entendre que les Russes peuvent attaquer à tout moment et sert, volontairement ou non (le temps nous le dira), sur un plateau d'argent l'occasion de reculer sans se sentir humilié. Alors que Choïgou entame la retraite – peu importe vrai ou présumé, seul le message compte – la porte-parole du ministère des affaires étrangères Maria Zacharova déclare triomphalement à la presse : « Le 15 février 2022 restera dans l'histoire comme le jour de l'échec de Propagande occidentale, humiliée et détruite sans coup férir ". Traduit : comme nous l'avons dit, aucune invasion en vue ; comme toujours, l'Occident crie au loup sans raison. Une nouvelle bataille commence à ce moment, celle du récit ex post. Alors que les pontes pro-russes amplifient le message officiel du Kremlin, les Etats-Unis peuvent légitimement s'opposer à leur version des faits : nous avons dévoilé les cartes de Moscou, obligeant les Russes à se retirer sans coup férir.
Trop tôt pour dire victoire, la situation à la frontière est encore trop incertaine, trop de brouillard à dissiper sur les négociations secrètes qui se déroulent certainement en ce moment en marge des déclarations officielles. Mais, comme nous avons tenté de l'expliquer dans le premier article de cette série , une guerre trop annoncée a peu de chances d'éclater, et encore moins si elle ne convient à personne, comme dans ce cas. S'il ne s'agit pas d'une invasion, cela ne signifiera pas que le danger d'un conflit sera écarté : à moins qu'un accord définitif sur le statut de l'Ukraine ne soit trouvé (perspective qui reste très improbable), la Russie – Poutine ou pas Poutine – ne pourra guère renoncer à ses ambitions sur celui qui s'est toujours considéré comme un simple territoire disponible.
Dans une interview accordée à Libero , le directeur du Limes Lucio Caracciolo a déclaré que Moscou avait déjà atteint le résultat auquel il aspirait, à savoir éloigner l'Ukraine, au moins pour le moment, de l'OTAN : si la Russie n'attaque pas, ce sera parce qu'il a déjà gagné. Mais c'est justement sur le concept de victoire qu'il faut comprendre : si l'on considère que le déploiement massif de forces militaires vise à atteindre l'objectif minimum de refroidir les ambitions atlantistes de Kiev, alors Poutine pourra probablement ramener ce résultat à la maison ; se però spostiamo l'attenzione sul medio e lungo termine, è difficile pensare che – allo stato attuale – la sfida lanciata dalla Russia serva effettivamente a recuperare il controllo geopolitico dell'Ucraina, per non parlare della ricostituzione di una sfera di influenza sul suo estero voisin. En l'absence d'engagements formels de la part de l'Otan et des États-Unis, lisez une trahison pleine et entière des aspirations ukrainiennes, le message triomphal que Poutine vendra à ses partisans pourrait bientôt se transformer en victoire à la Pyrrhus : « nous voulons résoudre ce question maintenant », a-t-il notamment déclaré hier lors de la conférence de presse conjointe avec le chancelier allemand Scholz. En bref, l'assurance que l'élargissement de l'OTAN n'est pas à l'ordre du jour pour le moment ne semble pas suffisante, il exige la confirmation formelle que cela ne se produira en aucun cas.
Et nous revenons ici à la carte du Donbass, que la Douma domestiquée tombe dans le moment froid de la crise. Reconnaissance formelle ou non, les « républiques rebelles » sont la clé de la déstabilisation du pays poursuivie par Moscou et la garantie concrète de sa non-intégration dans les institutions occidentales (UE et OTAN). Il ne faut pas oublier que les sécessionnistes revendiquent la souveraineté sur toute la région de Luganks et Donetsk, donc aussi sur des territoires actuellement contrôlés par le gouvernement central. Maintenir le conflit ouvert à l'Est, ouvrir la porte à la dénonciation des accords de Minsk, forcer Zelensky à une réaction qui pourrait préluder, cette fois, à une intervention militaire, relèvent de l'éventail des options plus facilement réalisables sans coûts excessifs en termes de l'isolement international : du point de vue occidental, se battre pour Kiev n'est pas la même chose que se battre pour Lougansk. Poutine en est conscient et c'est pour cette raison qu'il a déplacé ces dernières heures l'attention générale sur le Donbass (où, selon lui, « un génocide est en cours »), qui dans les prochaines semaines sera au centre des manœuvres diplomatiques. .
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Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Atlantico Quotidiano à l’URL https://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/putin-ripiega-e-rilancia-la-carta-del-donbass-e-la-battaglia-delle-narrazioni/ le Wed, 16 Feb 2022 03:46:00 +0000.