La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a autorisé une faille dans le Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121). Cette voie favorable aux banques intervient alors que les législateurs n'ont pas réussi à annuler le veto du président Joe Biden sur une offre controversée.
À l’origine, les règles proposées dans le cadre du SAB 121 exigeaient que les entités détenant des crypto-monnaies relevant de la SEC incluent ces avoirs dans leurs états financiers.
Les législateurs ne parviennent pas à annuler le veto du président Joe Biden
La Chambre des représentants des États-Unis n'a pas réussi à passer outre le veto du président Biden et à révoquer le SAB 121 lors du vote de jeudi . En fait, il y a eu davantage de votes « Oui » à annuler, mais ils n'ont pas réussi à atteindre le seuil des deux tiers requis pour annuler la décision de Biden. Lors du vote du 11 juillet :
- 228 membres de la Chambre ont voté pour la résolution HJ. 109 pour terminer le SAB 121
- 184 membres ont voté contre la résolution,
- 21 membres se sont abstenus.
Cependant, lors du vote de mai , la Chambre a voté en faveur de la résolution avec 228 voix pour et 182 contre, tandis que 19 se sont abstenues. Lors du vote au Sénat, le « oui » a obtenu 60 voix pour et 38 contre, tandis que deux seulement ont choisi de s'abstenir. Notamment, avec plus de votes pour annuler le veto, la journaliste de Fox Business, Eleanor Terrett, a souligné des cas de changement.
« Drew Ferguson a été le seul républicain à avoir voté aujourd'hui contre l'annulation du veto de Biden, malgré le vote pour HJ Res 109 en mai. Il sera intéressant de savoir ce qui se cache derrière le pivot. Pendant ce temps, les 21 démocrates qui ont voté pour le renversement aujourd’hui n’étaient pas les mêmes que les 21 qui ont voté pour HJ Res 109 », a écrit Terrett.
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Malgré l’absence d’intervention, pour certains, le combat n’est pas terminé. Le représentant Mike Flood a déclaré qu'il chercherait toujours des moyens de mettre fin au SAB 121, l'outil du gouvernement visant à faire dérailler l'avenir de la finance numérique. La Blockchain Association et l’American Banking Association s’y opposent également .
"Le SAB 121 empêche les banques d'offrir la garde d'actifs numériques à grande échelle, limitant ainsi l'adoption par les banques des ETF Bitcoin et de la tokenisation", a noté l'American Banking Association, exprimant son soutien à la révocation du SAB 121.
Cependant, la SEC américaine a surmonté ces préoccupations en autorisant certaines exceptions à la conformité de la comptabilité cryptographique.
La SEC autorise des exceptions au SAB 121, mais il y a un problème
Comme pour atténuer la situation, la SEC américaine a autorisé les entreprises publiques à ne pas déclarer les avoirs en cryptomonnaies de leurs clients dans leurs bilans. Toutefois, cela est possible à condition que les entreprises compensent les risques posés par de telles activités. Selon le régulateur, cela contribuera à surmonter les restrictions contenues dans le SAB 121.
À cette exception près, la SEC reconnaît que certains arrangements ne justifient pas la déclaration d'un passif au bilan. Certaines banques auraient consulté le régulateur depuis 2023 et auraient été autorisées à contourner la déclaration de bilan. La condition fixée par la SEC est que ces banques doivent :
- Protégez les actifs de vos clients en cas de faillite.
- Établir des mesures de protection internes pour protéger les avoirs des clients en cas de faillite bancaire.
- Gérer les risques juridiques liés à la classe croissante d’actifs numériques
Selon la SEC américaine, cet accord fonctionne et les entreprises s'adaptent pour atténuer les risques que les cyberattaques et les faillites d'entreprises posent aux investisseurs.
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La faille SEC SAB 121 survient alors que les approbations ponctuelles des fonds négociés en bourse (ETF) Bitcoin en janvier ont accru l'attrait des crypto-monnaies. Les institutions financières veulent progressivement une part du gâteau et continuent de faire pression sur la SEC. Cette situation comptable pourrait accroître les options offertes aux investisseurs quant à la manière de stocker leurs avoirs.
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