La Douma d'État russe a approuvé une nouvelle loi réglementant l'extraction de crypto-monnaie et la circulation des actifs numériques. La loi entrera en vigueur 10 jours après sa publication officielle.
Présenté par Anatoly Aksakov en novembre 2022, le projet de loi a connu des retards en raison de désaccords départementaux, mais a été finalisé en avril 2024 et a passé sa première lecture le 24 juillet 2024.
La loi russe sur les actifs numériques expliquée
Lanouvelle loi définit les exigences applicables aux mineurs de crypto-monnaie en Russie. Seules les entreprises et les entrepreneurs individuels enregistrés en Russie et inscrits au registre des exploitants d'infrastructures minières peuvent exercer des activités minières.
Les mineurs nationaux n’auront pas besoin de s’inscrire auprès du régulateur, à condition qu’ils respectent les limites de consommation d’énergie fixées par le gouvernement russe. Le ministère du Développement numérique tiendra le registre, tandis que la Banque de Russie fixera les critères d'inscription.
Les mineurs ayant un casier judiciaire pour des délits économiques ou ceux spécifiés dans la loi fédérale n° ne sont pas éligibles à participer. 115-FZ « Sur la lutte contre la légalisation des produits du crime (blanchiment) et le financement du terrorisme ». La loi permet également au gouvernement d'interdire l'exploitation minière dans des régions spécifiques.
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Pour surveiller l'impact financier de l'industrie, les mineurs doivent déclarer leurs revenus et l'adresse de leur portefeuille à un organisme autorisé, la fréquence et l'étendue des rapports étant déterminées par le gouvernement. Le Service fédéral de surveillance financière recherchera les adresses impliquées dans des activités illégales ou dans le blanchiment d'argent . Les mineurs non conformes risquent d’être déconnectés du réseau électrique et de subir des conséquences juridiques.
La version initiale de la loi interdisait l’utilisation et la vente de crypto-monnaies extraites en Russie, mais les législateurs ont supprimé cette restriction. En plus des nouvelles règles minières, les plateformes russes peuvent désormais négocier des actifs financiers numériques (DFA) étrangers sous la supervision de la Banque centrale. Le régulateur a le pouvoir d’interdire certaines pièces si elles constituent une menace pour la stabilité financière.
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Le nouveau cadre interdit également la publicité sur les crypto-monnaies et les services associés afin d’empêcher le public d’investir dans des instruments financiers à haut risque. Cela inclut l’interdiction de la publicité pour les crypto-monnaies telles que Bitcoin, les services liés à leur utilisation et les méthodes permettant de les acheter ou de les vendre.
En outre, la Commission de la Douma d'État sur le marché financier a approuvé la troisième lecture du projet de loi n° 1. 341257-8 . Le projet de loi visait à l’origine à tester les paiements cryptés dans les entreprises étrangères. Cependant, la version révisée autorise désormais la Banque centrale à établir des règles pour organiser les échanges de monnaies numériques dans ce cadre expérimental.
La Russie pourrait utiliser Bitcoin pour commercer avec le Salvador
La Banque centrale russe s’est longtemps opposée à tout crypto-actif. Cependant, les circonstances extérieures obligent progressivement le régulateur à reconsidérer sa position.
Comme BeInCrypto l'a précédemment signalé , El Salvador a proposé d'utiliser la crypto-monnaie, éventuellement Bitcoin, pour relever ses défis commerciaux avec la Russie. Cette proposition fait partie de la stratégie plus large du Salvador visant à renforcer les liens économiques avec la Russie et à renforcer sa position géopolitique.
L'initiative a été annoncée par Alexandre Ilioukhine, premier secrétaire de l'ambassade de Russie au Nicaragua et chef du bureau au Salvador. Il a souligné la décision pionnière d'El Salvador d'adopter le Bitcoin comme monnaie légale.
« Dans le pays, n’importe quel touriste peut payer n’importe quel service avec Bitcoin. Mais dans notre pays, le Bitcoin n’est pas très répandu, nous recherchons donc d’autres moyens de renforcer le commerce. Le gouvernement du Salvador est prêt à poursuivre la coopération économique avec la Russie », a déclaré Ilyukhin.
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El Salvador a maintenu une politique étrangère indépendante, s’abstenant de se ranger du côté d’une quelconque partie dans le conflit russo-ukrainien. Alors que l'équipe du président ukrainien Volodymyr Zelensky a cherché le soutien du Salvador, Ilyukhin a déclaré qu'elle n'y était pas encore parvenue.
Le pays envisage également de rejoindre le bloc économique des BRICS, qui comprend le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud. Les BRICS ont activement poursuivi la dédollarisation, se tournant vers les crypto-monnaies comme alternative au dollar américain.
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