Qu'est-ce que Conte a dit et qu'est-ce qu'il n'a pas dit à la Chambre? Les italiques de Michele Arnese, directrice de Start
«Précision qui vient des conseillers de Mattarella: si Conte demande la confiance, pour s'en sortir, il lui suffira d'obtenir la majorité des suffrages exprimés. Il ne sera pas nécessaire que le Sénat dépasse le «quota 161». La Constitution n’exige pas non plus une majorité absolue ».
Ce qu'écrit aujourd'hui le journal La Stampa – grâce aux chuchotements manifestement autoritaires du Quirinale – balaie tout le bavardage politico-médiatique de ces heures: le Premier ministre, Giuseppe Conte, peut être très calme. Italia Viva se retire-t-elle du gouvernement? Au revoir, avec une nouvelle entrée dans la majorité, et avec la perspective d'un parti contiano aux prochaines élections qui puisse nommer ceux qui risquent d'être réélus, le déroulement du gouvernement Conte est beau et assuré.
Ce n'est pas un hasard si Conte a fait un discours à Matteo Renzi ce matin à la Chambre (jamais mentionné, donc dégoûté) pas du tout accommodant: plutôt audacieux.
Autre que des portes ouvertes et la volonté de répondre aux attentes et aux demandes d'Italia Viva: "Vous ne pouvez pas annuler ce qui s'est passé – siffla Conte – maintenant nous tournons la page".
Et la beauté est que, mis à part le sanitaire Mes, sur certaines questions soulevées ces derniers jours par les Renzians comme motif de grognements et de critiques contre le gouvernement, le Premier ministre a fait preuve de disponibilité: notamment sur le plan de relance et sur les services secrets (prêt pour désigner l'autorité déléguée).
D'autre part, il y a une chaise gourmande à attribuer pour attirer l'attention: le ministère de l'Agriculture laissé par Renziana Teresa Bellanova a toujours été convoité également d'un point de vue électoral. Y aura-t-il un retour de certains anciens ou post-démocrates-chrétiens à la prérogative historique de la DC?
Qui sait, en attendant, quelques évêques – principalement Monseigneur Giancarlo Bregantini – espèrent carrément un parti catholique pro-comte qui a déjà lancé un projet, même si les premières divergences ne manquent pas (ou sont-elles des convergences parallèles?) .
Mais les cercles les plus pro-américains marmonnent beaucoup sur le discours du premier ministre. Ce qui a été écrit par Marco Mayer, ancien conseiller de l'ancien ministre de l'Intérieur, Marco Minniti pour la cybersécurité, est indicatif: «Aucune référence à la victoire historique de Biden et l'aventurisme de Trump, aucun appel à la libération de Navalny et à la libération des dissidents de Hong Kong. Un européanisme presque équidistant entre les États-Unis et la Chine. Dans le rôle du Parti démocrate, je voudrais demander des éclaircissements sur ces points ".
Les super contians soulignent que, dans la réponse, Conte mentionnait "l'espoir Biden" auparavant le passage dans lequel le premier ministre demandait "un choix clair de champ contre les dérives de la logique nationaliste et souveraine". Pratiquement une critique du gouvernement souverain Conte 1 – comme l'a fait remarquer Giorgio Meloni, président des Frères d'Italie sur Twitter – par Conte 2 en attendant Conte 3.
Conte, cependant, a volé au ras du sol à Montecitorio plutôt que ces questions de principe pour recueillir des votes et des gens, invoquant : «Ce serait un enrichissement de cette alliance de pouvoir acquérir des contributions politiques de formations placées dans la plus haute tradition européaniste: libérale, populaire, socialiste".
Cela suffira-t-il? Cela suffira. Aussi parce que le manque d'ouvertures vers Italia Viva pourrait certainement bouleverser Renzi déjà enragé mais pourrait provoquer des glissements de terrain dans les groupes parlementaires d'Italia Viva, au profit de certains fans précoces de Conte 3.
Mais le Quirinale – comme le dit Marcello Sorgi, chroniqueur de La Stampa – a conseillé à Conte de promouvoir un nouveau groupe parlementaire de contiani docs d'autres groupes.
Conte, cependant, n'a pas voulu ou n'a pas pu le faire jusqu'à présent: peut-être parce qu'il est encore trop lié à l'aile gouverniste du Mouvement 5 étoiles.
«Aujourd'hui, le souk est devenu institutionnalisé», écourte Alessandro De Angelis, directeur adjoint du Huffington Post Italia .
En attendant, le Pd a fait fuiter les avertissements et les inquiétudes du secrétaire Nicola Zingaretti sur la stabilité du cadre politique: une dramatisation délibérée pour célébrer la confiance dans le gouvernement avec moins de 161 sénateurs?
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LE TEXTE COMPLET DU DISCOURS DE CONTE ALLA CAMERA ( SOURCE: GOVERNO.IT ):
Cher président, chers députés, chers députés,
Au début de cette expérience gouvernementale, le 9 septembre 2019, j'ai préfiguré dans cette Assemblée un projet politique clair pour le pays.
J'ai immédiatement souligné que le programme sur lequel j'allais demander la confiance du Parlement n'était pas résolu, ne pouvait pas être résolu, dans une simple liste de propositions hétérogènes ni dans un résumé stérile des positions prises par chacune des forces politiques majoritaires.
Même alors, j'étais conscient qu'une alliance entre des formations politiques issues d'histoires, d'expériences, de cultures d'origines différentes, qui dans le passé s'étaient parfois même opposées âprement parfois, ne pouvait naître que sur la base de deux discriminants fondamentaux:
a) l'ancrage ferme aux valeurs constitutionnelles (je ne mentionne que la primauté de la personne, le travail, l'égalité formelle et substantielle, la protection de l'environnement);
b) puis le deuxième discriminant fondamental, la solide vocation pro-européenne de notre pays, afin de permettre à l'Italie de retrouver un rôle de premier plan dans le scénario européen et d'aider l'Union européenne à retrouver le rôle de leadership qu'elle mérite dans le contexte géopolitique international.
Dès l’élaboration du programme gouvernemental, j’ai travaillé, avec les délégations des forces politiques majoritaires – les délégués se souviendront-ils – à esquisser la perspective d’un plan de réforme large et courageux.
J'ai alors affirmé que ce projet politique marquerait le début d'une nouvelle saison de réformes décisive – à laquelle nous espérions encore et toujours en confiance -, orientée vers la construction d'une société plus équitable et plus inclusive, capable de combiner l'objectif premier de croissance économique, de relance et modernisation avec les besoins essentiels de durabilité, de cohésion sociale et territoriale, toujours dans l'horizon du plein épanouissement de la personne humaine.
Même aujourd'hui, après plus d'un an, en examinant ces vingt-neuf points programmatiques, je vois que dans le projet de pays que nous avons partagé et décrit ensemble, bien que dans des circonstances et des conditions complexes, il y avait une vision.
Il y avait une forte motivation idéale.
Il y avait un investissement clair de confiance.
Début 2020 les conditions de mise en œuvre de ce projet se sont compliquées, ils ont dû faire face à l'ouragan de la pandémie, qui a profondément bouleversé notre société, nos habitudes de vie, notre destin collectif.
La pandémie nous a obligés à redéfinir nos priorités, à repenser notre modèle de développement, la dynamique de nos relations.
Nous sommes confrontés à un défi historique. Nous nous mesurons à la nécessité de définir les lignes de reconstruction d'une société marquée – encore une fois – par des peurs même primordiales, plus souvent connues des générations du passé, des peurs liées au risque de perdre des biens essentiels, comme la vie et la santé, et pour revenir à se sentir profondément fragile.
Certaines de nos certitudes bien enracinées ont été soudainement remises en question.
La "politique" a été obligée de rivaliser presque quotidiennement – peut-être comme jamais auparavant – avec la science et la technologie, dans la difficulté d'offrir des réponses efficaces et rapides au cours d'une urgence sanitaire accablante et d'une grave récession économique.
Même nos connaissances juridiques les plus consolidées – et je le dis en tant que juriste – ont été sérieusement remises en question. En vertu de l'état d'urgence, nous avons été contraints d'introduire – je m'en souviens d'abord en Occident, puis ensuite dans tous les autres pays – des mesures restrictives des droits de la personne, opérant des équilibres très délicats de principes et de droits constitutionnels.
Au cours de ces mois dramatiques, même face à une complexité sans précédent, cette majorité a fait preuve d'une grande responsabilité, atteignant – certainement même avec difficulté – une convergence de vues et une action décisive, même dans les passages les plus critiques.
Nous avons cultivé un dialogue constant et étroit avec tous les niveaux institutionnels, depuis les autorités régionales jusqu'aux municipalités, sachant que ce n'est qu'en pratiquant inlassablement le principe de la «coopération loyale» qu'il aurait été possible de poursuivre des stratégies d'intervention efficaces, compte tenu de – un tacer d autre – que les compétences en gestion de la santé sont principalement confiées aux Régions.
Pas seulement.
L'expérience de la pandémie a renforcé, dans les forces politiques qui ont loyalement soutenu le Gouvernement, la conscience de la valeur du dialogue et de la confrontation dialectique entre des positions même éloignées, condition indispensable pour faire les meilleurs choix et prendre des décisions fondamentales, auquel – pour la gravité de l'heure – nous ne pouvions certainement pas échapper.
Avons-nous toujours fait les meilleurs choix? Avons-nous toujours pris les bonnes décisions?
Chacun exprimera ses appréciations. Pour ma part, je peux dire que le Gouvernement a opéré les équilibres délicats des intérêts constitutionnels en jeu de temps en temps, avec le plus grand scrupule et avec la plus grande attention, en étant conscient des conséquences d'une immense importance qui se produiraient dans la vie des individus et pour la l'avenir de notre communauté.
Vous voyez, si aujourd'hui, à vous qui êtes dans cette salle et aux citoyens qui nous suivent de chez nous, je peux parler au nom de tout le gouvernement la tête haute, ce n'est pas pour l'arrogance de ceux qui croient n'avoir jamais commis d'erreur, mais pour la prise de conscience de ceux qui, avec toute l'équipe gouvernementale, ont engagé toutes leurs énergies physiques et intellectuelles pour offrir la meilleure protection possible à la communauté nationale.
Dans le débat public qui a surgi ces derniers mois, il y a aussi un autre élément à clarifier.
Certains pensent que la pandémie a éclipsé la «politique».
J'ai déjà noté il y a peu que le dialogue entre politique et science s'est particulièrement intensifié.
En réalité, jamais plus qu'à cette époque la «politique» n'a été appelée à remplir sa mission la plus noble, à faire des choix pour le bien commun, dont certains j'oserais dire «tragiques».
Le choix de protéger la santé en tant que priorité était "politique", non seulement en tant que droit fondamental de la personne et intérêt principal de la communauté, mais aussi dans la conscience que seule – et c'était une intuition qui devint plus tard une conviction profonde – protéger cet atout principal pourrait être préservé le tissu productif du pays.
Tout "politique" a été le choix d'allouer – également en recourant à des écarts budgétaires répétés et progressifs – d'énormes ressources (plus de 100 milliards d'euros en termes de dette nette) pour soutenir les travailleurs, les entreprises, les familles et les catégories fragiles, avec des rafraîchissements proportionnelle aux pertes subies.
Ces interventions – attention – nous ont permis d'ériger une ceinture de protection sociale et économique qui a également été appréciée par d'illustres économistes, comme le lauréat du prix Nobel Paul Krugman.
La détermination avec laquelle le gouvernement, en premier lieu les gouvernements européens, a demandé à l'Union de répondre à la crise d'une manière radicalement différente que par le passé et de promouvoir des politiques expansionnistes, financées par des instruments de dette commune, visant à réaliser des stratégies partagées.
L'accord historique sur le programme européen de nouvelle génération, pour la réalisation duquel l'Italie a eu un rôle propulsif et décisif, se dépensant en tout lieu, à tous les niveaux formels et informels, nous permet non seulement de disposer de 209 milliards d'euros, mais il a donné à la politique européenne un tournant irréversible, inaugurant une nouvelle voie, capable de changer profondément les paradigmes des politiques économiques et le visage même de l'Union européenne.
N'est-ce pas là le résultat, également éminemment politique, du choix pro-européen qui a représenté l'une des raisons fondatrices de l'alliance gouvernementale?
Toujours «politique», le choix d'accompagner les mesures d'urgence par des interventions structurelles, capables – à moyen et long terme – de générer des effets vertueux.
Même dans les moments les plus complexes de l'urgence sanitaire et économique, nous n'avons jamais renoncé – malgré les faiblesses structurelles bien connues accumulées au cours des vingt dernières années – à jeter les bases de la relance du pays. Par exemple, je rappelle que déjà avec la loi de finances pour 2020, le gouvernement:
– introduit la réduction du coin fiscal au profit des travailleurs (rendue plus tard structurelle), la réduction du superticket santé et les primes pour les crèches, en particulier pour les revenus moyens-faibles;
– en soutien aux investissements privés, nous avons confirmé les principales primes de construction, pour redonner du souffle au secteur de la construction, en crise depuis des années, et redonner un nouveau visage à nos villes;
– nous avons alloué des ressources importantes à la durabilité environnementale et à la régénération urbaine et je néglige toutes les autres interventions.
Nous avons immédiatement relevé le défi de transformer les difficultés en opportunités.
Conscients des carences structurelles de notre pays, nous avons posé les bases d'une relance décisive de la croissance en créant un environnement plus favorable aux investissements privés, plus enclin à la recherche et à l'innovation, plus attentif à la construction et au renforcement des compétences.
La réponse du Gouvernement à ces défis est visible depuis les décrets-lois édictés lors des premières phases de l'urgence sanitaire et atteint les mesures adoptées avec la loi de finances pour 2021, également de nature structurelle.
Je fais référence, par exemple, aux plus de 21 milliards, à répartir entre 2020 et 2026, de ressources disponibles, pour renforcer le réseau hospitalier et territorial de soins, valoriser le personnel médico-infirmier, embaucher du personnel de santé et investir dans la formation. des médecins et des infirmières.
Pour les écoles et les universités, nous avons encore renforcé les interventions en matière de dotation en personnel et de numérisation, les investissements dans la construction et la recherche d'écoles et d'universités, ainsi que d'élargir la zone sans taxe pour les étudiants et le personnel des écoles.
Une réforme majeure débutera en juillet prochain: l'allocation mensuelle unique pour chaque enfant à charge jusqu'à 21 ans, qui concernera environ 12,5 millions d'enfants et d'adolescents. Il ne s’agit pas d’une intervention isolée, car elle s’inscrit dans un cadre plus large d’interventions, visant à soulager la pression économique sur les familles et à réduire la charge de soins qui pèse en particulier sur les femmes, stimulant – en perspective – également l’emploi féminin.
Nous avons encouragé l'introduction d'incitations solides pour les investissements privés, en privilégiant certaines lignes directrices fondamentales, exprimant ainsi une vision stratégique claire: la transition verte et numérique, l'emploi des femmes et des jeunes.
C'est pourquoi nous avons encore renforcé le package «Transition 4.0», avec une attention particulière à l'accompagnement des investissements dans les nouvelles technologies numériques, et nous avons introduit – en commençant par le décret «Relaunch» puis avec diverses améliorations – le super bonus de 110% pour efficacité énergétique et modernisation antisismique des bâtiments.
Nous avons réduit à zéro les contributions pour le recrutement de jeunes de moins de 35 ans dans toute l'Italie pendant 3 ans et nous avons introduit une déduction totale pour le recrutement de travailleuses.
Pour la première fois, nous avons mis en place et mis en œuvre pleinement, jusqu'en 2029, le système fiscal avantageux pour toutes les entreprises opérant dans le Sud, avec une réduction de 30% des cotisations sociales pendant les 3 premières années puis une diminution.
Je voudrais également rappeler deux mesures très importantes qui, ici aussi, ont exprimé et expriment une vision stratégique claire concernant la relance de notre tissu productif et une plus grande efficacité, productivité et compétitivité de nos entreprises.
Je me réfère au PMI Patrimonio Fund, géré par Invitalia, qui favorise la capitalisation des petites et moyennes entreprises qui investissent dans leur propre relance, et aux Intended Assets, gérés par Cassa Depositi e Prestiti, qui peuvent contribuer non seulement au soutien, mais aussi à la croissance d'entreprises dont le chiffre d'affaires dépasse 50 millions d'euros.
Compte tenu également du grand défi que représente le plan de relance, nous avons voulu redéfinir clairement le cadre réglementaire pour soutenir les investissements publics, notamment infrastructurels.
Nous avons préparé le terrain avec le décret-loi «simplifications», nous avons défini une voie accélérée pour réaliser les différents travaux publics et nous sommes intervenus pour redéfinir le régime de responsabilité de l'administration publique. Ce sont deux objectifs importants, à la fois celui concernant la redéfinition de la responsabilité fiscale et celui concernant une délimitation plus précise du délit d'abus de pouvoir.
Nous avons donc créé les conditions pour que les fonctionnaires et responsables des services publics fonctionnent dans un cadre de plus grande sécurité juridique, selon une logique de plus grande efficacité.
Nous n'aurions pas pu réaliser tout cela s'il n'y avait pas eu partage, collaboration et responsabilité dans chaque force politique.
Malgré son caractère tragique, l’expérience de la pandémie nous a redonné un fort sentiment d’unité, rehaussé la teneur de notre alliance et renforcé les raisons de notre union.
Dans cette perspective, le sens de la responsabilité manifesté également par les forces d'opposition était fondamental, qui – malgré la différenciation claire, la dialectique politique des différentes positions qu'elles ont prises – ont contribué, contribué, à aborder certains passages critiques. Il doit être reconnu publiquement. À plusieurs reprises, vous avez voté sur le déficit budgétaire, vous avez présenté des propositions concrètes et qualifiantes, dont certaines ont été fortement acceptées par les forces de la majorité.
Grâce également à ce dialogue avec l'opposition, avec vos forces d'opposition, nous avons renforcé, à l'occasion de la dernière loi de finances, les mesures de soutien, par exemple pour les travailleurs indépendants et les numéros de TVA.
C'est précisément dans les moments les plus critiques de l'histoire d'un pays qu'il faut redécouvrir les nobles et nobles raisons de la politique, celles qui inspirent les choix les plus authentiques, les raisons qui motivent l'engagement de ceux qui croient que la politique est essentiellement un service pour la communauté nationale: non la politique comme exercice du pouvoir, ni la politique comme simple gestion du contingent, mais la politique comme pensée et action orientée vers l'homme, ses besoins, ses attentes.
Nous ne pouvons pas offrir de réponses médiocres à la société émergeant du drame collectif de la pandémie, comme si de rien n'était.
Après avoir traversé ce tournant de l'histoire humaine que notre génération a connu, rien ne sera plus pareil qu'avant.
Le gouvernement doit être à la hauteur de cette noble tâche.
Malheureusement, au plus fort de quelques semaines d'attaques médiatiques très amères, je dois dire que parfois même brisées, certains représentants d'Italia Viva ont anticipé puis confirmé qu'ils voulaient s'éloigner de cette voie commune.
Cela a été suivi d'une abstention des ministres d'Italia Viva au moment de l'approbation, en Conseil des ministres, du Plan national de relance et de résilience, bien qu'il y ait eu une contribution claire, une contribution appréciée à l'amélioration du projet initialement présenté, il y a eu cette abstention essentiellement ou en tout cas principalement motivée par le fait que ce nouveau projet n'inclut pas les ressources de la Mes, qui cependant, comme vous le savez, est un instrument de financement qui n'a rien à voir avec le fonds de relance.
Enfin, une conférence de presse s'est tenue le 13 janvier au cours de laquelle les démissions des ministres ont ensuite été confirmées.
Ainsi s'est ouverte une crise qui doit aujourd'hui trouver sa propre clarification ici, dans ce contexte, selon les principes de transparence de la comparaison et, si vous me le permettez, la linéarité d'action qui a caractérisé mon mandat jusqu'à présent et qui, par ailleurs, sont des principes essentiels de une démocratie parlementaire.
C'est une crise qui se déroule dans une phase cruciale de notre pays, alors que la pandémie bat encore son plein et que de nombreuses familles qui nous regardent en ce moment souffrent de la perte d'êtres chers.
J'avoue, je dois dire, que je ressens un certain inconfort. Je ne suis pas ici aujourd'hui pour annoncer de nouvelles mesures de soutien aux citoyens et aux entreprises, non pour illustrer le dernier projet amélioré du plan de relance, mais pour essayer d'expliquer une crise dont j'imagine les citoyens, mais, je dois l'avouer, moi-même, Je ne vois aucune base plausible.
Nos énergies doivent toutes et toujours se concentrer sur des réponses urgentes à la crise qui sévit dans le pays, tandis qu'en revanche, aux yeux de ceux qui nous regardent, des citoyens en particulier, elles apparaissent dissipées en contrepoints controversés et souvent stériles, totalement incompréhensibles pour ceux qui chaque jour se mesure à la peur de la maladie, au spectre de l'appauvrissement, au malaise social, à l'angoisse de l'avenir.
Nous risquons tous de perdre le contact avec la réalité.
Y avait-il vraiment besoin d'ouvrir une crise politique à ce stade?
Non. Et, en effet, les ministres et alliés du gouvernement qui ont pu suivre de près les événements de ces dernières semaines en détail sont témoins du fait que nous avons tout mis en œuvre, avec la plus grande volonté, pour éviter cette crise. , désormais latente, pourrait exploser.
Malgré des revendications continues, des critiques de plus en plus pressantes, des relancements continus, cependant, ne se sont pas concentrés par hasard sur des questions clairement conflictuelles en ce qui concerne les diverses sensibilités des forces de la majorité.
Cette crise a ouvert une blessure profonde au sein de la structure gouvernementale et parmi les forces de la majorité, mais elle a causé – et c'est encore plus grave – aussi une profonde consternation dans le pays.
Cette crise risque de produire des dégâts considérables et non seulement parce qu'elle a déjà augmenté la propagation, mais encore plus parce qu'elle a attiré l'attention des médias internationaux et des chancelleries étrangères.
A ce stade, soyons honnêtes, on ne peut pas annuler ce qui s'est passé, on ne peut pas penser à retrouver ce climat de confiance et ce sentiment de confiance qui sont des conditions essentielles pour pouvoir travailler, tous ensemble, dans l'intérêt du pays.
Maintenant, nous tournons la page. Ce pays mérite un gouvernement cohésif, voué à plein temps à travailler exclusivement pour le bien-être des citoyens et à encourager un redémarrage rapide de notre vie sociale et une reprise incisive de notre économie.
Les tâches sont nombreuses et elles sont toutes urgentes.
A) Tout d'abord, nous devons tous continuer à travailler ensemble pour sécuriser le pays et le sortir de cette pandémie.
Le plan de distribution des vaccins progresse rapidement. Nous sommes les premiers de l'Union européenne, mais nous devons continuer à travailler avec la plus grande détermination, en attendant que les nouveaux vaccins soient disponibles et pour pouvoir tester les nouvelles thérapies monoclonales.
B) Nous devons terminer le plan de rétablissement.
Nous avons envoyé le document mis à jour au Parlement et nous attendons avec impatience de recevoir vos précieuses informations contenues dans les résolutions.
En même temps, nous entamerons des discussions avec tous les acteurs sociaux pour acquérir toutes les suggestions utiles pour améliorer le Plan.
Je veux profiter de cette occasion publique pour adresser un merci, au nom du gouvernement, à toutes les associations représentant les catégories productives: le dialogue avec elles est toujours continu et étroit et sera encore plus intense maintenant avec ce nouveau projet amélioré de la Relance Plan. Mais je tiens également à remercier le syndicat italien pour le grand effort qu'il fait: toutes les associations offrent une contribution indispensable pour rendre nos interventions plus efficaces. Je m'adresse directement à vous: vous contribuez à renforcer la stabilité sociale du pays. Avec les protocoles de sécurité, avec le CTS et, enfin, avec la volonté de collaborer pour accélérer l'administration des vaccins, vous avez posé toutes les conditions pour la protection de la santé, la sécurité au travail et la reprise économique pour marcher à l'unisson.
En ce qui concerne le plan de relance, je voudrais vous rappeler qu’une fois que nous aurons reçu les commentaires du Parlement et des partenaires sociaux, nous serons en mesure de procéder au projet final, que nous retournerons au Parlement pour approbation finale.
Je constate que nous sommes le seul pays à avoir impliqué le Parlement de manière aussi intense et constante. Je l'ai anticipé depuis le début: notre plan de relèvement et de résilience sera un programme largement partagé, ce sera un effort collectif dont nous devons être fiers.
Pour nous trouver en mesure d'être fiers de cet effort, nous devrons cependant accompagner le plan d'une disposition réglementaire contenant des voies procédurales capables de surmonter les obstacles bureaucratiques et d'assurer des délais rapides pour la mise en œuvre des investissements et du plan de réforme. Bref, nous devrons renforcer ces garanties qui nous permettent de respecter les délais et de suivre attentivement l'exécution des travaux.
C) Nous devons travailler avec la plus grande urgence pour promulguer le nouveau décret de rafraîchissement. Le Parlement sera appelé à commenter la nouvelle demande d'écart, devenue nécessaire en raison de l'évolution actuelle de la courbe épidémiologique qui entraîne malheureusement de nouvelles restrictions des activités économiques. La somme est très substantielle: égale à 32 milliards d'euros d'endettement net. Ce sont des ressources que nous devrons planifier avec la plus grande prudence pour offrir une ceinture de protection sociale et économique supplémentaire et mettre de côté les réserves nécessaires à l'activation des filets de sécurité sociale pour l'ensemble de 2021.
D) L'Italie a besoin d'une série d'interventions et de réformes dans le domaine économico-social qui prévoient un engagement renouvelé du gouvernement, désormais à la fin naturelle de la législature, sur la base de divers domaines d'intervention, que j'essaie de résumer:
a) en ce qui concerne le travail, il est nécessaire d'introduire une réforme qui serve à rationaliser le système de filets de sécurité sociale et des propositions solides de politiques actives du travail;
b) comme pour la santé: la médecine territoriale et les soins à domicile doivent être renforcés;
c) éducation et recherche: nous devons renforcer les investissements dans la recherche, promouvoir le lien entre la recherche et le monde productif, comme condition préalable à l'innovation et au transfert de technologie;
d) révolution verte, durabilité environnementale et protection du territoire: la décarbonation de la production d'électricité doit être accélérée; encourager les entreprises à adopter largement des pratiques écologiques; promouvoir le renouvellement du matériel roulant public et des moyens de transport privés et commerciaux; renforcer les interventions pour protéger le réseau d'eau et sécuriser le territoire; meilleure coordination des interventions de régénération urbaine; des incitations pour le développement de modèles agricoles et de pêche durables; introduire des conditionnalités environnementales appropriées dans la distribution des fonds aux autorités locales;
e) politique industrielle: il faut continuer à protéger et sauvegarder les investissements les plus stratégiques du pays, notamment en cette période de récession, et privilégier une stratégie industrielle visant à relancer la compétitivité du système de production, visant à générer un changement structurel vers des activités économiques à forte valeur ajoutée ajoutée; éviter de concentrer les interventions selon une logique, certes très dans le cadre des incitations, qui risquent cependant d'être distribuées sans discernement, apportant peu de valeur ajoutée; nous devons renforcer les politiques d'intervention sur la base de nos chaînes d'approvisionnement les plus solides et les plus productives: je pense aux plus stratégiques pour notre pays telles que le tourisme, l'automobile, l'agro-industrie, etc.
nous devrons certainement favoriser des mécanismes de partenariat public-privé plus innovants;
f) bien-être et troisième secteur: investissements dans le bien-être, calibrés sur les besoins sociaux qui ne sont pas encore pleinement satisfaits – tels que les services de logement, les services pour les enfants et la famille, les services de soins et au profit des vulnérabilités et des personnes âgées – ils sont essentiels pour générer un rendement économique et d'emploi élevé, avec des avantages étendus pour l'ensemble du pays; et évidemment, l'attention aux besoins des personnes handicapées, aux personnes fragiles, à leurs familles, qui surtout en cette période, ressentent la souffrance plus aiguë doit toujours rester centrale. Nous avons travaillé dur pour eux afin de promouvoir des politiques de vie autosuffisantes, nous devons travailler encore plus et examiner le fait qu'ici, au Parlement, vous avez amélioré nombre de ces interventions. Maintenant, tous ensemble, nous devons travailler pour protéger la figure de l'aidant et renforcer les outils et initiatives utiles pour renforcer l'inclusion sociale;
g) politiques de genre et autonomisation des femmes: pour lutter contre les disparités entre les sexes, il est nécessaire de promouvoir des actions visant à accroître l'emploi des femmes et à niveler les écarts de salaire, à libérer les femmes des déséquilibres en matière de soins, à renforcer le soutien aux femmes victimes la violence, pour provoquer un changement culturel et éducatif de la question du genre et pour favoriser, en général, une participation plus transversale et intégrée des femmes au sein de la société, même aux postes les plus élevés;
h) réforme fiscale: une discussion a déjà commencé, qui doit se traduire le plus rapidement possible par un projet de réforme concret qui ne peut plus être reporté, afin de rationaliser et de simplifier le cadre réglementaire existant, indispensable pour restaurer la confiance des citoyens et des entreprises, ainsi que parvenir à une meilleure répartition des richesses;
i) la numérisation: pilier de l'action gouvernementale, la nécessité de numériser le pays, tant au niveau du système de production qu'au niveau de l'administration publique, est très prioritaire, surtout dans un moment historique où elle est apparue clairement que la fracture numérique est une source d'inégalités sociales, territoriales et économiques croissantes;
l) culture et tourisme: pour relancer la culture et le tourisme, les piliers d'une stratégie nationale ont été identifiés; ce sont de loin les secteurs les plus touchés par cette pandémie, il faut valoriser les principaux atouts culturels du pays, la formation du personnel et le renforcement de l'offre touristique, également par l'attraction de nouveaux investissements.
Aujourd'hui, nous saluons une bonne nouvelle qui vient d'être publiée. Préparons-nous à visiter Procida. C'est la capitale italienne de la culture en 2022.
Sur ces questions, il est possible de trouver – parmi les forces parlementaires – une convergence de perspectives de réforme et de propositions concrètes, sur lesquelles orienter l'action future du gouvernement pour la relance du pays.
Il est également nécessaire de consacrer un effort particulier à poursuivre avec conviction la voie des réformes institutionnelles, préalable indispensable à la modernisation et à une plus grande fonctionnalité de ses institutions.
D'autant plus, à la suite de la réforme constitutionnelle historique qui a conduit à une réduction substantielle du nombre de parlementaires approuvés lors du référendum de confirmation par la majorité décidée des citoyens.
A cet effet, en matière de loi électorale, le Gouvernement, conformément aux décisions des forces parlementaires, s'engagera à promouvoir une réforme proportionnelle, partagée autant que possible, puisqu'il s'agit d'une réforme du système, qui peut effectivement combiner les raisons du pluralisme représentation avec la nécessité, certes inévitable, d'assurer la stabilité globale du système politique.
La modification du système électoral doit s'accompagner de quelques innovations du système institutionnel, d'autant plus nécessaires au regard de la réduction du nombre de parlementaires, conformément aux orientations déjà partagées par les groupes parlementaires majoritaires, dans l'accord conclu en octobre 2019.
Il faut apporter quelques corrections à la forme de gouvernement, inspirées du modèle d'un parlementarisme rationalisé, qui garantit une stabilité plus sûre à l'exécutif et qui, en même temps, redonne au Parlement un rôle central dans la définition de la direction politique nationale.
En ce qui concerne la procédure législative, en revanche, certaines dispositions peuvent être introduites dans le but de rationaliser le processus d'approbation des lois et également dans le but de réduire le recours aux décrets d'urgence qui, encore plus au cours de la dernière année de cette pandémie, a considérablement affecté la activité parlementaire.
L'expérience de la pandémie nécessite également une réflexion approfondie sur la révision du titre V de la partie II de la Constitution, notamment en ce qui concerne la structure des pouvoirs législatifs de l'État et des régions, ainsi que l'identification des mécanismes et institutions permettant une coordination plus efficace la relation entre les différents niveaux de gouvernement.
Dans ce contexte, les autonomies spéciales et les minorités linguistiques doivent être garanties et protégées avec la plus grande intensité. L'intérêt national est plus que jamais lié, dans le sillage de notre meilleure tradition historique et constitutionnelle, à un système qui valorise, dans le cadre de l'unité de la République, les besoins économiques et sociaux spécifiques des différentes réalités territoriales, dont certaines – pour raisons géographiques, spécificités linguistiques et culturelles – méritent sans aucun doute attention et attention.
Sur le plan international, l'Italie a évolué en pleine cohérence avec les piliers traditionnels de sa politique étrangère, à commencer par son adhésion à l'Union européenne et à l'Alliance atlantique, au sein de laquelle nous avons mené une impulsion et médiation à la hauteur de notre rôle de pays fondateur.
En tant que membre faisant autorité de l'Union européenne – une fonction pleinement retrouvée dans cette section de la législature – nous avons l'opportunité d'offrir également une contribution importante à une connexion utile entre les principaux acteurs internationaux, à commencer naturellement des États-Unis – notre principal allié et partenaire stratégique fondamental – et de la Chine, dont l’importance indéniable au niveau mondial et économique doit être associée à des relations cohérentes avec un ancrage clair à notre système de valeurs et de principes.
La présidence italienne du G20 vient de commencer: nous aurons l'occasion d'orienter l'agenda mondial sur les priorités que nous avons déjà anticipées et qui tournent autour de la triade Personne, planète, prospérité. Comme je l'ai déjà mentionné à plusieurs reprises, nous placerons les questions de l'autonomisation des femmes, de l'Afrique et de la fracture numérique au centre de l'attention des dirigeants mondiaux, entre autres.
Cette année, nous aurons également la responsabilité de partager l'organisation de la COP26 avec le Royaume-Uni. Deux événements majeurs auront lieu en Italie: PreCop et Youth4Climate. Des centaines et des centaines de jeunes arriveront à Milan. Ce sera un événement important et une percée dans ce format.
Notre action au niveau régional a été tout aussi forte et cohérente, conformément également à notre intérêt consolidé pour la stabilisation et le développement de la Méditerranée – avec une attention particulière pour une solution politique à la crise en Libye, dans le plein respect de sa souveraineté. – et au processus d'intégration des Balkans occidentaux, dans la conviction d'un destin lié à leur appartenance à la famille européenne.
Enfin, nous avons mis un accent particulier sur une action intense en faveur de l'internationalisation des entreprises et de notre système économique général, à travers un engagement collectif du gouvernement et en particulier de la Farnesina.
Nous avons également le privilège d'accueillir le Sommet mondial de la santé cette année le 21 mai, ce qui nous permettra de souligner solennellement l'importance d'une coordination mondiale des efforts pour lutter contre les maladies et les pandémies et pour assurer la protection la plus efficace de la santé.
C'est un calendrier, vous pouvez le voir, qui se caractérise par la densité des événements et par l'importance politique des nominations.
Nous ne pouvons pas être pris au dépourvu ou distraits. Nous sommes tous appelés à faire, chacun pour son propre rôle, un effort collectif pour être à la hauteur de ces défis. Pour cela, le gouvernement a besoin de la plus grande cohésion possible et du consensus le plus large au Parlement.
Pour faire tout cela, nous avons besoin d'un gouvernement, en effet, et de forces parlementaires volontaires, conscientes des difficultés que nous traversons et de la délicatesse des tâches, nous avons besoin de femmes et d'hommes capables de fuir l'égoïsme et de chasser la tentation de regarder le profit personnel.
Nous avons besoin de personnes désireuses de maintenir haute la dignité de la politique, la plus noble des arts et du savoir, si elle est exprimée dans le bon esprit qui vise toujours et exclusivement le bien-être des citoyens et l'amélioration de leur qualité de vie.
Ce gouvernement entend poursuivre un projet politique très spécifique, qui vise à moderniser le pays, améliorer ses infrastructures tangibles et immatérielles, faire la transition énergétique et numérique, renforcer l'inclusion sociale, le tout au nom du développement durable.
Quiconque a des idées, des projets et la volonté de construire avec nous cette alliance vouée à la poursuite du «développement durable», sait que c'est le bon moment pour contribuer à cette perspective.
Cette alliance sera appelée à exprimer une vocation pro-européenne essentielle. Des forces politiques donc appelées à faire un choix clair de camp contre les tendances nationalistes et la logique souveraine.
Cette alliance peut déjà compter sur une base solide de dialogue alimentée par la Movimento5stelle, par le Pd et par Leu, qui démontre la solidité de son ancrage et l'ampleur de son souffle précisément à l'occasion du climat engendré par cette crise.
Ce serait un enrichissement pour cette alliance, je veux le dire très clairement, de pouvoir acquérir l'apport politique de formations qui se placent dans le sillage des meilleures et des plus nobles traditions européanistes: libérales, populaires, socialistes.
Mais je demande un soutien clair, transparent, basé sur une adhésion convaincue à un projet politique, basé sur la force et la clarté de la proposition.
À tous ceux qui ont à cœur le sort de l'Italie, je demande aujourd'hui: aidez-nous. Aidez-nous à repartir le plus rapidement possible. Aidez-nous à guérir au plus vite la plaie que la crise actuelle a produite dans le «pacte de confiance» établi avec les citoyens.
Chers citoyens, vous avez tout à fait raison. La confiance entre les institutions et vous citoyens doit être réciproque. Ce doit être un mouvement perpétuel qui se nourrit dans une direction un-à-un.
Nous vous avons demandé et nous vous demandons de nombreux sacrifices, grands et même petits, car – nous vous l'avons dit – ils sont nécessaires pour surmonter la pandémie.
Vous avez offert une réponse d'une grande responsabilité, qui a montré la grandeur de notre nation. En respectant les règles, en acceptant de faire les sacrifices requis, vous montrez que vous faites également confiance aux institutions.
Ici, avec le vote d'aujourd'hui, je suis convaincu que les institutions pourront également vous rendre confiance, afin de mettre au plus vite derrière nous l'acte grave d'irresponsabilité qui nous a plongés dans cette condition d'incertitude.
Je tiens à annoncer aux forces de la majorité qui soutiennent ce gouvernement que dans les prochains jours je vous demanderai de terminer la discussion déjà entamée pour définir un pacte de fin de mandat et convenir ensemble, dans un climat de pleine loyauté et de confiance, des conditions et des formes les plus utiles. pour renforcer l'équipe gouvernementale.
Pour ma part, je prédis que, compte tenu des nouveaux défis qui m'attendent, même les engagements internationaux cette année, comme vous l'avez vu, seront particulièrement lourds, je n'ai pas l'intention de maintenir la délégation à l'agriculture si ce n'est strictement nécessaire et je profiterai aussi de la faculté , que la loi m'accorde, de désigner une autorité de renseignement déléguée de ma confiance, comme la loi le prescrit, qui peut suivre le travail quotidien des femmes et des hommes dans le secteur du renseignement.
Je vous adresse à tous une invitation collective. Vous voyez, ces jours ont été difficiles et les controverses politiques ont malheureusement également impliqué le secteur du renseignement. Vous êtes tous parlementaires, si vous avez des propositions pour changer la loi, suivez les canaux institutionnels traditionnels. Si vous avez des demandes de vérification et de contrôle, il y a vos collègues Copasir, adjoints à cette fonction, mais gardons le secteur du renseignement hors de controverse.
Pour ma part, je vous assure d'une disponibilité et d'un engagement maximum pour guider, avec la contribution de tous, cette phase cruciale pour le renouveau du pays.
Comme l'a dit le président de la République dans son message de fin d'année, "la confiance dont nous avons besoin se construit ainsi: garder les responsabilités des institutions liées aux sentiments du peuple".
Si le Parlement veut donner sa confiance au gouvernement, je garantis à tous les citoyens que nous ne continuerons pas seulement à utiliser toutes nos énergies, physiques et intellectuelles, pour mener à bien notre tâche. Mais nous ajouterons aussi, comme toujours, nos cœurs, car la politique sans «sympatheia», ce sentiment de partage réel, est une discipline sans âme.
Construisons ce nouveau lien politique, destiné aux forces parlementaires qui ont loyalement soutenu le gouvernement et ouvert à tous ceux qui se soucient du destin de l'Italie. Je suis prêt à faire ma part.
Vive l'Italie.
Merci.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/conte-rottamera-renzi-con-la-benedizione-di-mattarella/ le Mon, 18 Jan 2021 15:26:26 +0000.