Je vais vous parler du chaos en Allemagne concernant les finances publiques

Je vais vous parler du chaos en Allemagne concernant les finances publiques

Comment est discuté au sein du gouvernement Scholz après l'arrêt du tribunal de Karlsruhe

Les libéraux-démocrates de Christian Lindner tracent des lignes rouges. Les Verts de Robert Habeck et Annalena Baerbock imaginent des avancées. Et le chancelier Olaf Scholz tente de servir de médiateur et de diriger le navire de plus en plus instable du gouvernement des feux tricolores hors des vagues provoquées par la Cour constitutionnelle.

Une sentence comme une tempête, celle du tribunal de Karlsruhe prononcée il y a quelques semaines , qui a retiré les trésors des caisses spéciales créées par le gouvernement pour tenter de garder à l'intérieur toutes ses contradictions : celles des libéraux qui ne voulaient pas de violations officielles des le frein à l’endettement, ceux des Verts qui ont dû financer les coûts de la transition énergétique et ceux des sociaux-démocrates qui ont voulu alimenter les dépenses sociales pour endiguer l’inflation.

LE TRIBUNAL DE KARLSRUHE BLOQUE LA MÉTHODE SHOLZ

L'arrêt de Karlsruhe a rendu cette magie financière beaucoup plus difficile : par exemple, la Cour a déclaré inconstitutionnel le transfert de 60 milliards d'euros de dette non dépensée destinée à lutter contre les effets de la pandémie au KTF, le Fonds pour le climat et la transformation, et a dit au gouvernement qu’il ne pouvait pas conserver la dette contractée au cours de l’année X pour la dépenser au cours de l’année Y. Une grande partie de la « méthode Scholz » était basée exactement sur cela.

Finalement, la corde s'est rompue, ou plutôt la Cour l'a coupée proprement. Et Scholz a déployé le seul art dont il semble être devenu un champion : celui du bon caissier. Après avoir reçu une gifle des hauts juges, le chancelier s'est retrouvé dans le viseur des journaux. Spiegel, autrefois la bible de la social-démocratie, s'est montré impitoyable et lui a consacré la couverture de la semaine dernière sous le titre "La chute d'un je-sais-tout" ( Absturz eines Besserwissers ). Scholz a ensuite montré le sourire des temps meilleurs devant l'éclat que lui a lancé le chef de l'opposition chrétienne-démocrate Friedrich Merz en direct à la télévision, lors de l'un des affrontements parlementaires les plus passionnés de cette législature.

Merz, qui a un mauvais caractère mais comprend l'économie, l'a traité, ainsi que tous ses ministres, d'incompétents ("un plombier du pouvoir"). Et il les a ridiculisés dans un discours enflammé, les pointant du doigt les uns après les autres sur les bancs ministériels où ils étaient assis, et déclamant avec un sarcasme complice devant le public virtuel des électeurs que ces modestes personnalités représentaient véritablement le gouvernement de la quatrième économie mondiale.

Scholz sourit, mais son caractère hanséatique apparemment imperturbable doit maintenant faire plus que la quadrature du cercle, à commencer par les budgets 2023 et 2024 qui doivent être remodelés après le hache de la Cour constitutionnelle.

LE FREIN À L’ENDETTEMENT

Et tout semble désormais tourner autour du frein à l'endettement, le Schuldenbremse, la règle selon laquelle le gouvernement doit limiter les nouveaux prêts à 0,35 % du PIB, insérée dans la Constitution en 2009 à la fin du premier gouvernement de Grosse Koalition dirigé par Angela Merkel. . Joies et peines de cette mesure : le frein à l'endettement a fait baisser la dette publique allemande de 82,5 % du PIB en 2010 à un peu moins de 60 % en 2019, avant que les crises de la pandémie, de la guerre en Ukraine et de l'énergie n'exigent sa suspension. Mais cela signifiait aussi que pendant les années fastes, lorsque les prêts pour les Allemands auraient été très pratiques, l'Allemagne n'a pas réalisé les investissements publics dont elle avait un besoin urgent : dans ses forces armées en ruine, manquant ainsi régulièrement l'objectif convenu avec l'OTAN, dépenser 2% de PIB et se retrouve aujourd'hui avec une sécurité embarrassante, mais aussi dans les infrastructures, les écoles, la numérisation et bien plus encore.

À tel point que même un journal conservateur comme le Frankfurter Allgemeine Zeitung souligne aujourd'hui dans un éditorial qu'à côté de la vérité selon laquelle le frein à l'endettement sauve les générations futures d'engagements financiers trop lourds, il y a aussi la vérité qu'il leur donne un pays arriéré, dépourvu de modernisation. nécessaire pour suivre la concurrence internationale. Le désastre de ces dernières semaines à la Deutsche Bahn, la compagnie ferroviaire allemande, n'est qu'un exemple des conséquences du manque de financement.

LES NÉGOCIATIONS

Pendant ce temps, les libéraux, qui ont dû renoncer au retour du frein pour 2023, ont désormais marqué son retour en 2024 comme la ligne rouge infranchissable pour rester au gouvernement. C'est l'autre promesse faite pendant la campagne électorale, celle de ne pas augmenter les impôts des citoyens. Le FDP, en fait, s’efforçait d’apaiser la situation. Et de toute façon, a déclaré Lindner dans une interview à Faz , aucun euro pour les nouveaux budgets ne devrait provenir des poches des contribuables.

Les négociations sont donc complexes, à tel point que Habeck a dû annuler son voyage à Dubaï pour intervenir à la conférence sur le climat. Le ministre des Verts s'est dit optimiste quant à un éventuel compromis, mais de nos jours, il est difficile de distinguer la propagande de la vérité. Il y a quelques semaines à peine, Habeck avait lancé une proposition à élaborer pour la prochaine législature, qui incluait la suppression du frein à l'endettement. Aujourd’hui, cette discussion est devenue extrêmement pertinente. Son soutien est venu d'un rapport du comité scientifique du ministère de l'Économie, dont les points essentiels ont été anticipés par le Handelsblatt , dans lequel il espère un large ajustement du frein à l'endettement.

Le comité indépendant affirme que le frein à l’endettement, dans sa forme actuelle, contient de « fausses incitations ». Il ne demande pas son abolition, mais une réforme substantielle. Avec la création d'une sorte de Règle d'Or Plus : l'Etat peut emprunter pour des investissements qui ne sont pas soumis à des freins.

Avec la création d'une « Société de Promotion des Investissements », l'État s'engage à mettre à disposition chaque année une somme forfaitaire destinée exclusivement aux investissements.

Le comité consultatif a également critiqué la politique financière actuelle et la pratique des fonds spéciaux : une pratique « non durable », une tentative de « masquer » de réels besoins financiers.


Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/germania-sentenza-corte-karlsruhe-governo-scholz/ le Tue, 05 Dec 2023 06:29:41 +0000.