La pandémie est devenue un grand électeur pour de nombreux gouvernements en place. Mais n'en faites pas trop. Finalement, l'urgence prendra fin. Et puis l'équilibre des choses faites et les retards accumulés ne peuvent plus être reportés. Commentaire de Gianfranco Polillo
En entendant les discours des responsables gouvernementaux, il semblerait que la principale préoccupation italienne soit l'accord vert. Autrement dit, l'environnementalisme élevé à la puissance maximale. Les investissements du fonds de relance, il continue de se répéter, seront axés sur le développement durable ainsi que sur le numérique. Il suffit de dire que cette approche ne fait que perdre l’apport de la Commission européenne. Ce qui indiquait, dans un pourcentage égal à 30%, l'engagement de dépenses nécessaire: tant pour les projets «Prochaine génération» que pour le cadre financier pluriannuel (CFP). C'est le budget européen normal. Loin de nous l'idée de critiquer la nécessité de protéger l'environnement. Le danger du réchauffement climatique plane sur nos têtes, ainsi que la pollution des mers et des eaux, sans parler des gaz à effet de serre. Et des échecs que tous ces éléments ont causés non seulement en Italie, mais dans le reste du monde.
Sauf que le thème est juste ça. Qui ont été et sont les principaux artisans de ces atrocités? L'Italie peut-elle être considérée comme égale, disons non à la Chine, mais à tout autre pays occidental? Et c'est là que se manifeste la principale surprise. En fait, l'Italie, par rapport au reste du monde, présente de nombreux défauts: c'est l'économie qui croît le moins dans tous les pays de l'OCDE, ainsi que dans la zone euro; il a la troisième dette la plus élevée au monde après le Japon et la Grèce; un taux de chômage plus bas qu'en Espagne. Et nous pourrions continuer. Mais quant au respect de l'environnement, il n'a rien à envier aux écologistes les plus passionnés. Mot de la Commission européenne.
Dans le document de base préparé par les techniciens bruxellois (Fiche thématique du semestre européen – Efficacité des ressources), il est montré que dans les secteurs clés de l'accord vert, l'Italie est bien en avance sur ses partenaires. Ce qui, bien entendu, ne signifie pas qu'elle n'aura pas à redoubler d'efforts d'ici 2030. Mais peut-être qu'avant cette date, et tant que nous pourrons y arriver, il y aura des urgences très différentes. Dans le domaine de l'utilisation productive des ressources naturelles, en effet, l'Italie n'est pas la dernière roue du wagon, mais occupe la troisième place, immédiatement après la Hollande et le Luxembourg. Son indice est presque le double de la moyenne européenne. Parmi les plus grands pays, il occupe la première place. La France suit sur deux points, tandis que l'Allemagne est reléguée à l'avant-dernière position, parmi les pays les plus vertueux.
Dans le domaine de l'éco-innovation, dominé par l'Allemagne, les choses vont moins bien. L'Italie est à la septième place: deux devant la moyenne européenne. Alors que la France et l'Espagne n'arrivent pas à suivre le rythme moyen de l'Europe à 28. Position légèrement meilleure dans le domaine de la production d'énergie. Nous voici à la sixième place, mais bien devant l'Allemagne, la France et l'Espagne. Paris n'atteignant pas, pour ainsi dire, la suffisance, se plaçant près (mais en dessous) de la moyenne européenne. La situation s'est toutefois inversée dans le domaine de la collecte et de l'élimination des déchets. Ici, c'est l'Italie qui n'en a pas assez, bien qu'elle soit en compagnie de la France et de l'Espagne. Rome en particulier aurait dû contribuer, de manière décisive, à cette désagréable stigmatisation.
Que nous disent ces données? Ils donnent à l'Italie une image différente: à la fois par rapport à la réalité dominante qui domine l'Europe, mais aussi par rapport aux sermons locaux. Ils prennent trop vite tout ce qui se passe à Bruxelles pour argent comptant, sans aborder le problème de la vérification nécessaire. De ce point de vue, l'Italie a sans aucun doute besoin, comme la plupart des pays, d'un bon soin du «vert». Mais encore plus que d'autres remèdes. Surtout, la perspective d'un développement qui, avant même d'être durable, doit être «développement». Indispensable pour réduire la dette publique et lutter contre un niveau de chômage qui est forcément voué à exploser. Autre que "décroissance heureuse".
Et au contraire, la dystonie est totale. De l'Europe, nous sommes prêts à prendre la fantaisie et à ignorer les choses les plus graves. Pensez à l'argent nécessaire pour stimuler les soins de santé au vu de ce qui peut encore se passer dans la grande pandémie de coronavirus. Il y a déjà des mois, il était possible d'accéder au financement du MES: ces 37 milliards spécialement alloués pour faire face aux coûts directs et indirects liés à la bataille contre Covid-19. Avec ces ressources, les formations sanitaires des territoires les moins doués pourraient être renforcées. Un exemple pour tous: la Campanie . Une clairvoyance qui aurait permis de freiner le verrouillage rampant qui a entraîné jusqu'à présent le blocage des activités éducatives, l'interdiction des fêtes et rassemblements, la fermeture de bars et de restaurants. Tous motivés non pas tant par la résurgence accrue du virus, mais uniquement par l'insuffisance des structures de santé disponibles.
Face au refus, certes de plus en plus faible des 5 étoiles, en raison de leurs maux d'estomac idéologiques, des mois ont été perdus. Non au Mes, oui au Fonds de relance: il a continué à se répéter. De ce gouffre apparemment sans fond, de l'argent peut également être pris pour les soins de santé. Ce sera comme ça? Nous en doutons. Pour constituer son budget de 750 milliards d'euros, la Commission européenne a été contrainte de gratter le fond du baril. Définancement des programmes d 'intervention antérieurs. Réinitialiser les autres. Parmi ceux-ci: les 9,4 milliards d'EU4Health: le programme de santé destiné à lutter contre d'éventuelles épidémies. Choix cohérent, avec la naissance du Mes. Pourrait-il y avoir aussi un chapitre spécifique pour la santé dans les programmes de dépenses que le gouvernement s'apprête à lancer? Et la même chose sera-t-elle validée par la Commission européenne? Ce sont les doutes qui subsistent.
Les mêmes qui, apparemment, troublent le sommeil du Premier ministre, Giuseppe Conte, qui a entamé une lente marche vers le nécessaire, quoique tardif, raisonnable. En fin de compte, comme dans le cas du Tav, il est probable que la réalité s'impose, encore une fois, au délire idiosyncratique. Mais en attendant, qui paiera les dommages-intérêts pour un retard coupable, qui aurait très bien pu être évité? La pandémie est devenue un grand électeur pour de nombreux gouvernements en place. Mais n'en faites pas trop. Finalement, l'urgence prendra fin. Et puis l'équilibre des choses faites et les retards accumulés ne peuvent plus être reportés.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/green-deal/ le Fri, 16 Oct 2020 13:30:45 +0000.