Qui sont les futurs ministres de l'économie du président américain Joe Biden. L'aperçu du New York Times
Avec sa victoire reconnue par le Congrès et son parti prêt à contrôler à la fois la Chambre et le Sénat, le président élu Joseph R. Biden Jr. a décidé jeudi d'achever son cabinet, tandis que ses assistants et alliés élaboraient des plans pour un programme législatif ambitieux avec un programme de relance de 2 000 $ pour les Américains, écrit le NYT .
Quelques heures à peine après que la Chambre et le Sénat ont confirmé son élection et que le président Trump a déclaré qu'il transférerait pacifiquement le pouvoir, Biden a annoncé le juge Merrick B.Garland comme son procureur général et a sélectionné trois candidats pour diriger le département. del Lavoro, le Département du commerce et la Small Business Administration.
La capacité du président élu à faire approuver des éléments clés de son programme et à confirmer les sélections de son cabinet a reçu un coup de pouce significatif cette semaine alors que les démocrates ont remporté deux sièges au Sénat en Géorgie, ce qui une répartition à 50%. Le vice-président élu Kamala Harris a le pouvoir de voter pour les séries éliminatoires, ce qui donnerait aux démocrates le contrôle de la Chambre.
Dans le cadre de ce qu'il a promis, ce sera une prochaine série d'aide économique, Biden devrait agir rapidement pour obtenir 2000 dollars d'incitatifs adoptés – ce qui était un objectif majeur lors des élections en Géorgie – ainsi que des allocations de chômage accrues, une aide gouvernementale. les aides d'État et locales et complémentaires pour les petites entreprises.
Mais malgré le contrôle démocratique, la portée de ses ambitions sera quelque peu limitée par les modérés de son parti, ainsi que par une majorité beaucoup plus mince que celle de son prédécesseur, le président Barack Obama.
À la Chambre, les démocrates n'auront qu'une avance de 12 sièges, ce qui pourrait atténuer les ambitions de plusieurs milliards de dollars que Biden a définies dans la campagne 2020 pour développer les soins de santé, réduire les inégalités économiques et lutter contre le changement climatique, ainsi que portée de ses propositions d'augmenter les impôts sur les entreprises et les riches.
Cependant, même une emprise ténue sur le pouvoir donne à Biden beaucoup plus de capacité à mener à bien son programme et à rassembler son équipe préférée de secrétaires de cabinet et autres conseillers de haut niveau, que l'alternative que ses collaborateurs avaient prévue jusqu'à présent. depuis les élections de novembre: au moins une défaite en Géorgie et un Sénat sous contrôle républicain qui semblait destiné à résister à la plupart de ses propositions.
"Lorsque vous êtes dans la majorité, vous avez une chance de vraiment jouer à l'avant", a déclaré le sénateur Ron Wyden, un démocrate de l'Oregon, qui sera président de la commission des finances après l'investiture de Biden.
Biden a exprimé à plusieurs reprises l'espoir de pouvoir former des coalitions bipartites pour adopter une législation, ce qui pourrait être mis à rude épreuve par les réactions républicaines aux efforts des démocrates pour inculper M. Trump au cours de ses dernières semaines en fonction pour son rôle dans l'insurrection de Mercredi au Capitole. Biden a qualifié ce déchaînement de terrorisme interne, mais a refusé de répondre aux appels visant à retirer Trump de la présidence.
Biden a poursuivi jeudi avec la sélection de hauts responsables du cabinet, dont le juge Garland, que les républicains avaient bloqué pour un siège à la Cour suprême lorsque Obama l'a nommé en 2016, après que le sénateur Mitch McConnell, le chef de la majorité, il avait refusé de tenir des auditions ou de voter sur la nomination.
Biden a déclaré que le juge Garland, ainsi que d'autres candidats aux postes de haut niveau du ministère de la Justice, contribueraient à "restaurer l'honneur, l'intégrité et l'indépendance du ministère de la Justice à cette nation". Il a été gravement endommagé ».
"Je tiens à préciser à ceux qui dirigent ce département qui il servira", a déclaré jeudi M. Biden lors d'un événement à Wilmington, Del. «Vous ne travaillerez pas pour moi. Vous n'êtes ni le président ni l'avocat du vice-président. Sa loyauté n'est pas envers moi. Ce sont la loi, la Constitution, le peuple de cette nation qui garantissent la justice ».
Biden a également déclaré qu'il nommerait trois hauts responsables économiques: Gina M. Raimondo au poste de secrétaire au Commerce, le maire de Boston, Martin J.Walsh, au poste de secrétaire au Travail, et Isabel Guzman, vétéran de l'administration Obama et directrice du bureau de Californie. du Small Business Advocate, pour gérer la Small Business Administration.
Ces postes, bien que moins connus que le procureur général, joueront un rôle essentiel dans l'administration Biden étant donné le pouvoir que ces agences exercent sur les conditions de travail, la promotion des entreprises américaines et l'aide aux petites entreprises. Walsh bénéficie d'un soutien important des syndicats, reflétant le plan de Biden de se concentrer sur les travailleurs, tandis que Mme Guzman a passé des années en tant qu'avocate pour les petites entreprises. Mme Raimondo est une étoile montante du Parti démocrate.
Biden a promis de revigorer l'Administration fédérale de la sécurité et de la santé au travail – qui fait partie du ministère du Travail – qui a été critiquée pour ne pas avoir protégé les travailleurs pendant la pandémie, notamment en raison d'un mauvais contrôle des lieux de travail tels que les usines. des emballages de viande. Et il s'est engagé à fournir plus d'aide financière aux petites entreprises, en particulier à celles gérées par des propriétaires noirs, hispaniques, asiatiques et amérindiens.
"Cette équipe nous aidera à sortir de la crise économique et de l'emploi la plus injuste de l'histoire moderne en construisant une économie dans laquelle tous les Américains sont impliqués dans l'accord", a déclaré Biden dans un communiqué. "Ils partagent ma conviction que la classe moyenne a construit ce pays et que les syndicats ont construit la classe moyenne." Ils savent comment travailler avec les États, les villes, les petites villes et les communautés tribales, ainsi que les emplois, les entrepreneurs et les entreprises pour faire quelque chose pour les travailleurs américains. "
Le Sénat contrôlé par les démocrates accélérera probablement l'examen des nominations politiques du nouveau président. Les candidats qui s'attendaient à rencontrer des blocs – tels que Neera Tanden, une critique féroce des sénateurs républicains et le choix de Biden de superviser le Bureau de la gestion et du budget – semblent désormais beaucoup plus susceptibles d'avoir une confirmation.
Avant l'élection de mardi, certains démocrates ont exprimé leur inquiétude quant au fait que le choix du juge Garland permettrait à un Sénat contrôlé par les républicains de le remplacer dans une grande cour. Maintenant que les démocrates ont le contrôle, ce n'est plus un problème.
Cela permettra également à Biden de nommer et de confirmer d'autres juges, y compris des juges de la Cour suprême, si une ouverture est présentée au cours des deux prochaines années.
Plus généralement, le président élu et son équipe créent des attentes plus élevées pour un programme législatif maintenant que son parti contrôle le Congrès. Des efforts comme l'élargissement de la Loi sur les soins abordables et un examen ambitieux des lois nationales sur l'immigration sont plus probables qu'ils ne l'étaient avec le Sénat sous contrôle républicain. Plusieurs groupes de défense de l'immigration ont publié des déclarations exhortant Biden à utiliser rapidement les revenus des démocrates à bon escient.
Mais les collaborateurs de Biden – et le président élu lui-même – hésitent à agir de manière trop agressive. Les deux chambres restent étroitement divisées, ce qui signifie que la perte de quelques votes démocrates pourrait bloquer un projet de loi qui modère l'opinion comme trop radical, même s'il emploie une manœuvre parlementaire – comme les réductions d'impôts de Trump en 2017 – qui vous permet de vous déplacer au Sénat sans faire face à des obstacles.
Le premier grand test des efforts de Biden au Congrès sera probablement un autre projet de loi sur la réduction des coronavirus, qui fournit une plus grande stimulation économique, une aide supplémentaire aux particuliers et aux entreprises et un financement supplémentaire pour la distribution de vaccins. et autres réponses à la pandémie.
Wyden, dont le Comité des finances jouera un rôle crucial dans la législation incitative, a déclaré qu'il s'efforcerait d'inclure une révision du système d'indemnisation du chômage du pays, qui est administré par les États et a eu du mal à traiter les demandes et les paiements. L'équipe commerciale de Biden se prépare à travailler en étroite collaboration avec Wyden et d'autres dirigeants du Congrès pour rédiger un projet de loi.
La perspective d'une aide supplémentaire du Congrès sous contrôle démocrate a signifié que les experts économiques ont élevé leurs espoirs de croissance en 2021, jusqu'à 6%, ce qui serait le taux le plus rapide depuis l'administration Reagan.
Si les démocrates peuvent imposer une relance supplémentaire d'environ 1000 milliards de dollars, ils ajouteraient environ un point de pourcentage à la croissance du produit intérieur brut tout au long de 2021, en fonction du moment choisi, a déclaré Michelle Meyer, responsable de l'économie américaine à la Banque de. Amérique Merrill Lynch.
"Cela nous laisse flirter avec une croissance de près de 6%", a déclaré Mme Meyer. "Ce sont de très gros montants en dollars."
Mais certains responsables de la Réserve fédérale se sont montrés plus prudents, suggérant jeudi que les dépenses du gouvernement pourraient être atténuées par la réalité politique.
"Je ne pense pas que ce soit un chèque en blanc pour les démocrates, mais ils pourront faire plus qu'ils ne le pourraient autrement", a déclaré James Bullard, président de la Federal Reserve Bank of St. "Quand les partis prendront le contrôle de les trois sièges du pouvoir », a-t-il dit,« commencent à se battre au sein du parti d'une manière que vous ne vous attendez pas ».
Biden se battra presque certainement pour obtenir l'approbation de son programme complet de lutte contre le changement climatique, qui comprend 2 billions de dollars de dépenses pour des initiatives vertes et l'élimination de la pollution par les gaz à effet de serre d'ici 2050. Mais il devrait toujours utiliser les premières lois à pousser des centaines de milliards de dollars en dépenses d'énergie renouvelable dans le cadre de mesures de relance et d'infrastructure, y compris potentiellement des efforts pour promouvoir le train à grande vitesse et la construction de 500000 bornes de recharge pour véhicules électriques et 1,5 million de nouvelles maisons écoénergétiques.
La politique de santé pourrait également s'avérer être un défi. Biden a fait campagne à plusieurs reprises pour renforcer la loi sur les soins abordables, et même une faible majorité au Congrès devrait rendre certaines parties de cela possibles. Les démocrates soutiennent fortement l'augmentation des subventions sur le marché de l'assurance maladie et souhaitent étendre la couverture à davantage d'Américains à faible revenu dans les États qui n'ont pas étendu Medicaid.
Un changement structurel plus large, cependant, se heurtera toujours à des obstacles importants. Biden est favorable à ce que tous les Américains aient le choix de souscrire à un régime d'assurance géré par le gouvernement, une politique connue sous le nom d'option publique. Cette politique a divisé le caucus démocratique lors de sa discussion en 2010, et il n'est peut-être pas possible de recourir au processus de réconciliation. Sa proposition d'abaisser l'âge d'entrée à Medicare à 60 ans peut également diviser politiquement les démocrates.
Mais certains problèmes de santé pourraient se révéler fédérateurs, a déclaré jeudi Wyden, dont le comité supervise les dépenses pour Medicare et Medicaid. Les démocrates sont susceptibles d'agir rapidement pour dépenser plus pour le déploiement de vaccins alors que le pays regarde à nouveau la pandémie se rallumer.
(Extrait de la revue de presse de l' Eprcomunicazione )
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/amministrazione-biden-economia/ le Sun, 10 Jan 2021 06:48:38 +0000.