La Californie est leader en matière de confidentialité des données sur la santé reproductive et trans

À la suite de la décision Dobbs de la Cour suprême, les shérifs anti-choix et les chasseurs de primes tenteront d'enquêter et de punir les demandeurs d'avortement en fonction de leur navigation sur Internet , de leur messagerie privée et des données de localisation de l' application téléphonique . Nous pouvons nous attendre à des tactiques similaires de la part des responsables de l'État qui prétendent que les parents qui permettent à leurs jeunes transgenres de recevoir des soins de santé affirmant leur genre devraient faire l'objet d'une enquête pour maltraitance d'enfants .

C'est donc une excellente nouvelle que le gouverneur de Californie, Gavin Newsom , vient de signer trois projets de loi qui aideront à faire face à ces menaces : AB 1242 , rédigé par Asm. Rebecca Bauer-Kahan; AB 2091 , rédigé par Asm. Mia Bonta; et SB 107 , rédigé par le sénateur Scott Wiener. L'EFF a soutenu les trois projets de loi.

Cet article résume les nouvelles garanties de confidentialité des données de Californie et fournit une ventilation des endroits spécifiques où ils modifient la loi de l'État de Californie. Pour les personnes intéressées, nous avons inclus les citations de ces changements. Ces trois nouvelles lois limitent la manière dont les tribunaux californiens, les agences gouvernementales, les prestataires de soins de santé et les entreprises traitent ces données. Certaines dispositions créent de nouvelles exemptions aux mandats de divulgation existants; d'autres créent de nouvelles limites à la divulgation.

L'EFF encourage les autres États à envisager d'adopter des projets de loi similaires adaptés à leurs propres lois civiles et pénales.

Nouvelles exemptions des données sur la santé reproductive et trans des anciens mandats de divulgation

Les organismes chargés de l'application de la loi et les justiciables privés recherchent souvent des preuves situées dans d'autres États. En réponse, de nombreux États ont promulgué diverses lois qui obligent les entités de l'État à partager des données avec des entités extérieures. Maintenant que les États anti-choix criminalisent de plus en plus les avortements, les États pro-choix devraient créer des exceptions pour l'avortement à ces mandats de partage. De même, maintenant que les États anti-trans prétendent que les soins affirmant le genre pour les jeunes trans sont de la maltraitance, les États pro-trans devraient créer des exceptions de soins de santé trans à ces mandats de partage. Les nouvelles lois californiennes le font de trois manières.

Premièrement, une loi californienne existante prévoit que les fournisseurs de services de communication électronique et d'informatique à distance basés en Californie, à la réception d'un mandat hors de l'État, doivent le traiter comme un mandat dans l'État. AB 1242 crée une dispense d'avortement. Un fournisseur ne peut pas produire de documents s'il "sait ou devrait savoir" que l'enquête concerne une "violation interdite". ( Voir Sec. 8, au Code Pénal 1524.2(c)(1) ) Une "violation interdite" est un avortement qui serait légal en Californie mais qui est illégal ailleurs. ( Voir Sec. 2, Code Pénal 629.51(5) ) De plus, les mandats doivent attester que l'enquête n'implique pas une violation interdite. ( Voir Sec. 8, au Code Pénal 1524.2(c)(2))

Deuxièmement, une loi californienne existante oblige les tribunaux d'État à aider à faire appliquer les ordonnances judiciaires à l'extérieur de l'État. Il s'agit de la version californienne de l' Interstate Depositions and Discovery Act de l'Uniform Law Commission (ULC). Il oblige les greffiers des tribunaux californiens à délivrer des assignations à comparaître à la demande des justiciables qui ont une assignation à comparaître d'un juge de l'extérieur de l'État. Les avocats californiens peuvent également délivrer des assignations à comparaître dans de telles circonstances.

AB 2091 et SB 107 créent de nouvelles exemptions pour l'avortement et la santé transgenre à cette loi existante :

• Les greffiers et avocats californiens ne doivent pas émettre d'assignation à comparaître basée sur une assignation à comparaître hors de l'État, si elle concerne une «action civile pénale étrangère» et demande des informations sur des «services sensibles». ( Voir AB 2091, Sec. 4.5, au Code Civ. Pro. 2029.300(e)(2 ); AB 2091 , Sec. 5.5, au Code Civ. Pro. 2029.350(c) ; SB 107, Sec. 2.5, au Code Civ. Pro. 2029.300(e)(2) ; SB 107, Sec. 3.5, au Code Civ. Pro. 2029. 350(c) ) Une « action civile pénale étrangère » est une action en dehors de l'État « pour punir un délit contre la justice publique de cet État ». ( Voir Sec. 3, au Code of Civ. Pro. 2029.200(b) ) Les «  services sensibles » comprennent les soins de santé sexuelle et les soins de santé affirmant le genre.
• Les greffiers et avocats californiens ne doivent pas non plus délivrer d'assignation à comparaître basée sur une assignation à comparaître hors de l'État, si elle est basée sur des lois qui interfèrent avec le droit d'une personne d'autoriser un enfant transgenre à recevoir des soins de santé affirmant le genre. ( Voir AB 2091, Sec. 4.5, au Code Civ. Pro. 2029.300(e)(1) ; AB 2091, Sec. 5.5, au Code Civ. Pro. 2029.350(b) ; SB 107, Sec. 2.5, au Code Civ. Pro. 2029.300(e)(1) ; SB 107, Sec. 3.5, au Code Civ. Pro. 2029.350(b))

Troisièmement, une loi californienne en vigueur oblige les prestataires de soins de santé à divulguer certains types d'informations médicales à certains types d'entités. AB 2091 et SB 107 créent de nouvelles exemptions pour l'avortement et la santé transgenre à cette loi existante :

• Les fournisseurs ne peuvent pas divulguer d'informations médicales sur l'avortement aux forces de l'ordre ou en réponse à une assignation à comparaître, sur la base soit d'une loi extérieure à l'État qui interfère avec le droit à l'avortement en Californie, soit d'une action civile pénale étrangère. ( Voir AB 2091, Sec. 2, au Code civil 56.108 )
• Les prestataires ne peuvent pas non plus divulguer des informations médicales sur une personne permettant à un enfant de recevoir des soins d'affirmation de genre, en réponse à une action pénale ou civile à l'extérieur de l'État contre une telle personne. ( Voir S . B. 107, Sec. 1, au Code civil 56.109 ; Sec. 10, au Code pénal 1326(c ))

Toutes ces nouvelles exemptions des anciens mandats de partage sont des avancées importantes. Mais ce n'est pas tout ce que font ces trois nouveaux projets de loi californiens.

Nouvelles limites pour les juges californiens

Afin de protéger la vie privée des personnes recherchant des soins de santé génésique, ces nouvelles lois limitent le pouvoir des tribunaux californiens d'autoriser ou d'obliger la divulgation de données sur la santé génésique.

Premièrement, AB 1242 interdit aux juges californiens d'autoriser certaines formes de surveillance numérique, si elles sont menées à des fins d'enquête sur des avortements légaux en Californie. Ceux-ci sont:

• Interception de communications filaires ou électroniques. ( Voir Sec. 3, Code pénal 629.52(e) ) L'interception capture le contenu des communications, comme les mots d'un e-mail.
• Un registre de stylo ou un dispositif de piégeage et de traçage. ( Voir Sec. 5, Code pénal 638.52(m) ) Ces appareils capturent les métadonnées des communications, telles que qui a appelé qui et quand.
• Un mandat pour tout article. ( Voir Sec. 7, au Code Pénal 1524(h) ) Cela comprendrait les appareils numériques qui contiennent des preuves d'un avortement, comme une entrée de calendrier.

Deuxièmement, l'AB 1242 interdit aux juges et aux greffiers de Californie de délivrer des assignations à comparaître liées à des procédures à l'extérieur de l'État concernant une personne pratiquant, soutenant, aidant ou obtenant un avortement légal en Californie. ( Voir Sec. 11, au Code Pénal 13778.2(c)(2) )

Troisièmement, AB 2091 interdit aux tribunaux d'État et locaux d'obliger une personne à identifier ou à fournir des informations sur une personne qui a obtenu un avortement, si l'enquête est basée soit sur une loi extérieure à l'État qui interfère avec le droit à l'avortement, soit sur une action civile pénale étrangère. Cette garantie s'applique également aux procédures administratives, législatives et autres procédures gouvernementales. ( Voir Sec. 6, au code de la santé 123466(b) )

Nouvelles limites pour les agences gouvernementales californiennes

Les agences gouvernementales peuvent également être la source d'informations concernant les soins de santé reproductive et transgenre. Par exemple, la police peut être en mesure d'identifier qui s'est rendu dans un établissement de soins de santé, et les établissements gouvernementaux peuvent identifier qui a reçu quels soins. Ainsi, les projets de loi créent deux nouvelles limites à la divulgation des données sur les soins de santé par les agences gouvernementales californiennes.

Premièrement, AB 1242 et SB 107 interdisent à toutes les agences gouvernementales nationales et locales de Californie, ainsi qu'à leurs employés, de fournir des informations à toute personne ou agence extérieure concernant :

• Un avortement légal en Californie. ( Voir AB 1242, Sec. 11, au Code Pénal 13778.2(b) )
• Fourniture de soins de santé affirmant le genre. ( Voir SB 107, Sec. 9, au Code Pénal 819(c ))

Troisièmement, AB 2091 interdit au personnel pénitentiaire de divulguer des informations médicales sur l'avortement d'une personne incarcérée, si la demande est fondée soit sur une loi extérieure à l'État qui interfère avec le droit à l'avortement en Californie, soit sur une action civile pénale étrangère. ( Voir Sec. 8, Code Pénal 3408(r) )

Nouvelle limite sur les services de communication californiens

Enfin, AB 1242 fournit une nouvelle garantie pour protéger les personnes contre les demandes de divulgation adressées à un type d'entreprise qui détient leurs informations. Il s'agit de sociétés californiennes et de sociétés dont le siège social est situé en Californie, qui fournissent des services de communication électronique. Ils ne doivent pas, en Californie, fournir "des dossiers, des informations, des installations ou une assistance" en réponse à une procédure judiciaire en dehors de l'État (comme un mandat ou une autre ordonnance d'un tribunal) liée à une violation interdite. ( Voir Sec. 9, Code pénal 1546.5(a) ) Le procureur général de Californie peut appliquer cette règle. ( Voir Sec. 9, Code pénal 1546.5(b) ) processus lié à une violation interdite. ( Voir Sec. 9, Code Pénal 1546.5(c) )

Prochaines étapes

Ces trois nouvelles lois californiennes – AB 1242, AB 2091 et SB 107 – sont de solides protections de la confidentialité des données sur la santé reproductive et transgenre. D'autres États pro-choix et pro-trans devraient adopter des lois similaires.

Plus de travail reste en Californie. Après l'entrée en vigueur de ces nouvelles lois importantes, nous pouvons nous attendre à ce que les shérifs anti-choix et les chasseurs de primes continuent de rechercher des données liées à l'avortement situées dans le Golden State. Il en sera de même pour les fonctionnaires de l'extérieur de l'État qui cherchent à punir les parents qui permettent à leurs enfants d'obtenir des soins de santé affirmant leur sexe. Les décideurs politiques californiens doivent être vigilants et promulguer de nouvelles lois si nécessaire. Par exemple, une loi californienne existante , basée sur un autre modèle ULC , autorise les tribunaux d'État à ordonner à un résident de voyager hors de l'État pour témoigner dans une procédure pénale. Cette loi peut également nécessiter une exemption pour les informations liées à l'avortement et aux personnes trans. Les responsables californiens devraient également travailler avec les entreprises pour identifier les efforts des États anti-choix et anti-trans pour contourner ces nouvelles protections et utiliser tous les outils à leur disposition pour y répondre.