Posons tout de suite un postulat important : selon nous, le PIB ne mesure pas la qualité de notre vie et surtout il ne garantit pas que l'économie va dans le bon sens, c'est-à-dire satisfaire les besoins individuels et collectifs de manière juste et durable, et éliminer les facteurs économiques et sociaux qui empêchent le plein épanouissement de la personne humaine (article 3 de la Constitution).
Comme le disait justement Robert Kennedy dans son célèbre discours de 1968, « le PIB mesure tout sauf ce qui fait que la vie vaut la peine d'être vécue ».
Malheureusement, le PIB augmente avec les guerres, les tremblements de terre, les accidents, la pollution, les vols, les incendies, bref, ce n'est pas le meilleur paramètre pour mesurer notre économie. et Durable, car il serait plus à même d'évaluer la qualité de nos activités économiques.
Mais « faisons comme si » la croissance du PIB est un objectif souhaitable pour notre économie et il est important de l'atteindre avec un ratio dette/PIB soutenable, caractérisé par une faible valeur de la dette par rapport au PIB. Évidemment, même ici, une distinction doit être faite, car des pays comme le Japon ont un ratio dette/PIB de 265 % et sont considérés comme meilleurs, tandis que d'autres comme le Zimbabwe ont un ratio dette/PIB de 68 %, mais sont considérés comme pires.
Sachant que le ratio dette/PIB est l'un des paramètres macroéconomiques les plus utilisés pour évaluer l'état de santé d'un pays, essayons de comprendre ce qui influence sa valeur.
Dans un article sur son blog Goofynomics, le professeur Alberto Bagnai, député de la Ligue et également son directeur économique, rappelle opportunément à quel point les politiques d'austérité ont été néfastes de 2007 à aujourd'hui, car si nous avions eu une augmentation moyenne du PIB de 3,7% , le ratio dette/PIB serait tombé à environ 100 % https://goofynomics.blogspot.com/2023/04/pagateci-i-danni.html .
Sa conclusion est que « c'est l'austérité, c'est-à-dire l'adhésion servile aux “règles” européennes qui nous a nui, amenant notre ratio dette/PIB à des niveaux inquiétants ».
Nous sommes certes d'accord que c'est l'austérité qui a nui à l'Italie, mais peut-être serait-il utile d'analyser de quels outils nous disposons, compatibles avec les « règles » européennes, pour mettre en œuvre des politiques expansionnistes qui améliorent notre ratio dette/PIB.
Aujourd'hui, l'effet bénéfique de la croissance économique ne peut être obtenu que de deux manières :
- augmenter les dépenses « productives » avec un multiplicateur économique élevé, mais malheureusement la plupart des dépenses publiques sont courantes avec un faible multiplicateur ;
- augmenter le déficit et donc aussi la dette publique, mais cela augmente aussi le numérateur du ratio Dette/PIB, donc réduit ses effets.
En bref, dans le paradigme actuel "il n'y a pas de repas gratuits".
Si, en revanche, nous changeons de paradigme, d'autres voies deviennent possibles et sont aussi beaucoup plus efficaces, comme nous avons tenté de le conseiller au Gouvernement dans cet article écrit avec Paolo Becchi, que vous pouvez retrouver ici https://www. nicolaporro.it/non-solo-la-damn-what-wrong-with-the-government-def/ .
Comptes d'épargne
Grâce à l'utilisation des comptes d'épargne, on peut éviter qu'une grande partie des dépenses d'intérêts de la dette publique n'aboutisse sur les marchés financiers (BTP) ou l'Union européenne (PNRR). En fait, les comptes d'épargne et les intérêts payés par l'État pouvaient circuler librement dans l'économie réelle italienne, sans qu'il soit nécessaire de se désinvestir, ce qui produisait une augmentation du PIB.
De cette manière, l'État non seulement protège et encourage l'épargne des Italiens, comme le prévoit l'article 47 de la Constitution, mais obtient une monétisation partielle de la dette publique qui rend sa gestion plus durable et moins sujette aux influences extérieures.
Crédit d'impôt
La meilleure solution, du point de vue de l'amélioration du ratio Dette/PIB, serait d'utiliser un crédit d'impôt transférable à tous à l'infini et reportable sur les années suivantes, qui n'expire jamais, avec lequel augmenter les dépenses publiques et par conséquent aussi le PIB, mais sans augmenter la Dette Publique.
Ce nouvel outil a même été inclus dans la dernière mise à jour du Manuel du déficit et de la dette publique, où Eurostat a clarifié les règles comptables avec lesquelles les crédits d'impôt transférables et reportables doivent être traités, en précisant qu'ils doivent être comptabilisés comme un déficit dans 1 ème année, mais ils n'ont jamais d'impact sur le calcul de la Dette Publique.
Par conséquent, il est possible de faire des dépenses publiques déficitaires pour des investissements productifs avec un multiplicateur élevé, ce qui produit une augmentation substantielle du PIB sans générer une augmentation de la dette publique.
C'est peut-être aussi pour cela que le gouvernement en a profité. Dans la conversion en loi avec modifications du décret législatif n° 11/2023, qui a interrompu le Superbonus de 110 %, il a accordé des exceptions à l'interdiction de cession de crédit pour les victimes du tremblement de terre, pour les Istituti Autonomi Case Popolari (IACP), pour les coopératives de logement et pour organisations à but non lucratif telles que ONLUS et APS.
Banque publique
Enfin, même une banque publique comme la MCC, suffisamment développée sur le modèle de la KFW allemande, pourrait augmenter le crédit bonifié aux petites et moyennes entreprises italiennes, qui, au cours des 10 dernières années, ont eu de plus en plus de difficultés à obtenir des prêts du secteur privé secteur bancaire.
Conclusion
Toutes les solutions proposées sont concrètes et parfaitement réalisables avec les normes européennes actuelles, et permettent au gouvernement d'éviter le chantage des marchés financiers, de la BCE et de l'Union européenne.
Nous pouvons même utiliser l'innovation et la technologie pour créer une plate-forme électronique intégrée capable de gérer simultanément ces trois instruments : comptes courants fiscaux, comptes courants d'épargne et comptes courants bancaires dans la banque publique.
Le fonctionnement de cette plateforme électronique intégrée, que nous avons baptisée « Conto Italia », a été expliqué par Paolo Tintori lors de la conférence « Un monde positif » qui s'est tenue le 24 mars 2023 à la Chambre des députés.
Comme l'a dit Albert Einstein "vous ne pouvez pas résoudre un problème avec les mêmes idées qui l'ont créé".
Fabio Conditioni
Président de Positive Money
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L'article Comment améliorer le ratio Dette/PIB provient de Scenari Economici .
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le site Scenari Economici à l’URL https://scenarieconomici.it/come-migliorare-il-rapporto-debito-pil/ le Tue, 02 May 2023 09:00:43 +0000.