Draghi a arrêté de jouer au sphinx et a commencé à parler. Il a ouvert la danse lors d' une conférence de presse le 19 mars . Dire non au Mes et Non au retour du Pacte de stabilité, puis commenter: «C'est la politique économique à faire aujourd'hui. Et, par conséquent, assez ». Des positions que nous connaissions déjà, du moins à partir de son discours de Rimini . Mais dont nous ne connaissions pas le débouché. Ici, maintenant nous le connaissons.
Lors de la conférence de presse du 19 mars:
«À mon avis, il faut être un peu pratique . Nous essayons de répondre ensemble, d'être ensemble. Et, sans aucun doute, la coordination européenne a une grande valeur ajoutée, vous savez, en bref, que je l'ai toujours soutenue dans de nombreux aspects de notre politique, à la fois économique et autre. Mais ici, cependant, il s'agit de santé et, par conséquent, si la coordination européenne fonctionne, la coordination européenne est suivie, si cela ne fonctionne pas, vous devez y aller seul . C'est un peu du pragmatisme auquel j'ai fait allusion plus tôt (…) il faut du pragmatisme . Il faut d'abord rechercher une coordination européenne et ensuite, sinon, on fait autrement (…) nous sommes un pays fondé sur l'européisme et l'atlantisme. Par conséquent, nos relations, dans le cadre de nos relations internationales, ne sont pas en cause … Maintenant, il s'agit d'être prêt, comme je l'ai déjà dit, car si la coordination européenne ne fonctionne pas ( surtout dans ce domaine qui est la santé ), vous devez être prêt à le faire vous-même ».
En réponse le 14 mars au Sénat, en vue du Conseil européen des 25 et 26 mars:
«En ce qui concerne la coordination européenne… Je l'ai dit lors de la conférence de presse la dernière fois: la coordination européenne doit toujours être recherchée, nous devons travailler en permanence pour la renforcer. Si cela ne fonctionne pas , dans ces moments dramatiques où le temps est extrêmement précieux, nous devons également trouver des réponses par nous-mêmes ».
En réponse le 24 mars à la Chambre:
«Plus généralement (je l'ai déjà dit, je pense, cela), la coordination européenne doit être recherchée, tout doit être fait pour la renforcer, si cela ne fonctionne pas, d'autres voies doivent être trouvées . Donc, dans ce sens, je parle de pragmatisme . Mais dans un sens positif en ce qui concerne l'Europe, je ne mets pas la recherche d'autres voies avant l'Europe : il n'y a aucun avantage à cela car (je l'ai dit au début) le choix européen était le bon ».
Lors d' une conférence de presse le 26 mars , à l'issue du Conseil européen:
«Ce que j'ai dit la dernière fois je le confirme car, bref, la santé des individus est également en jeu ici, la vie et la mort. Nous devons donc toujours rechercher une coordination européenne , nous devons tout faire pour la renforcer et, ensuite, si aucune solution n'est trouvée , il est clair que nous devrons chercher d'autres voies » .
Bref, l'Europe est une coordination . Que si cela fonctionne, très bien. Si cela ne fonctionne pas, nous devrons chercher d'autres voies. Qu'est-ce que ça veut dire? Draghi avait commencé par être prêt à faire cavalier seul . Alors, qui sait peut-être conscient du sort du splendide Carlo Alberto di Savoia avec son «L'Italie le fera par elle-même», se corrigea-t-il en trouvant des réponses par lui-même . Expression plus mature et moins emphatique, puis adoucie davantage pour trouver d'autres moyens , pas forcément seuls. D'autres de la coordination européenne , cependant. Donc pas seul mais en coordination avec quelqu'un d'autre… qui n'est pas Bruxelles.
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Faisait-il référence à la santé? Oui, directement oui. Mais, indirectement aussi non. Dans son discours au Sénat et à la Chambre, il a consacré beaucoup de temps à défendre le marché intérieur avec l'épée: «Un marché unique européen, cohésif, avec les mêmes normes »… pas avec la même monnaie . Il a poursuivi, "en substance, défendre l'unité du marché, c'est défendre les entreprises italiennes qui en bénéficient énormément" … ne pas défendre l'euro, c'est défendre les entreprises italiennes .
Mais le marché intérieur est avant tout un blocus douanier et, ainsi, lors d' une conférence de presse post-européenne , Draghi a salué le nouveau président américain Biden pour avoir montré "une confiance totale dans les règles multilatérales régissant le commerce international", méritant "De l'Union européenne … grande satisfaction, grande satisfaction que ce dialogue ait repris avec les 27 pays ": c'est-à-dire que Biden a montré qu'il voulait parler de commerce avec l'Union et non plus avec les États membres individuellement comme il le souhaitait Trump . En bref, la coordination européenne en matière commerciale fonctionne. Mais il n'a pas parlé de l'euro.
Le sens de ces passages peut être mieux compris à la lumière de son précédent discours à Ljubljana, en 2017 et bien plus étendu: le marché intérieur est une merveille, qui nous enrichit et accroît notre influence commerciale dans le monde. Idem. Il a ajouté que cela avait "conduit directement à l'euro" en raison de la concurrence déloyale produite par les grandes dévaluations, sur lesquelles il s'est attardé. Puis, cependant, il a clairement précisé que l'euro n'est ni une zone monétaire optimale , ni un marché financier véritablement intégré, ni une «union monétaire complète, c'est-à-dire dans laquelle les États membres assument une responsabilité collective à travers des institutions communes». Deux ans se sont écoulés et, dans un discours ultérieur et très court à Strasbourg , Draghi a déjà entrevu l'abîme: «dans certains pays, tous les avantages de l'euro n'ont pas été pleinement réalisés … en partie, puisque l'union économique et monétaire demeure incomplet ". Ainsi, l'observation selon laquelle «l'euro a sauvegardé l'intégrité du marché intérieur» prend désormais le ton du défi. Aujourd'hui comme alors, Draghi dit aux Allemands: si vous avez décidé de maintenir le marché intérieur vivant sans l'euro, dites-le nous.
Bien sûr, trop en Italie confondent encore la monnaie unique et le marché unique. Ainsi, en réponse au Sénat, Draghi a admis que "le marché unique n'est pas la réponse à tous les problèmes … il n'a pas remédié aux inégalités". Et il a ajouté que le remède peut être national: "il y a un niveau national et c'est là que l'action doit prévaloir, pas tant qu'elle doit venir de nos partenaires" (il a également donné un exemple: "si le marché du travail est double, c'est-à-dire une responsabilité nationale et non européenne »). Mais seulement après avoir bien dit qu '«au niveau européen peut-être, nous commencerons à voir quelque chose quand nous commencerons à parler sérieusement d'union budgétaire»… c'est-à-dire jamais. Et, puisque à Ljubljana et à Strasbourg, il avait bien expliqué que l'euro ne peut survivre que comme union monétaire complète … Chers Allemands, si vous avez décidé de maintenir le marché intérieur vivant sans l'euro, c'est bien pour nous.
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Des mots un peu plus explicites en matière de politique étrangère ont été autorisés: «L'Italie défend… presque partout ses intérêts nationaux et la coopération internationale dans le domaine de la sécurité avec ses partenaires stratégiques. S'il y a des conflits d'intérêts , l'Italie ne doit évidemment avoir aucun doute quant à la défense de ses intérêts nationaux. Il ne doit pas non plus avoir de respect envers aucun partenaire ». Et, avec les partenaires , il y a des intérêts contradictoires indéniables sur l'euro.
Bien sûr, il a commenté: "Il me semble, au cours de ma vie, que j'ai toujours fait preuve d'une extrême indépendance dans la défense des valeurs fondamentales, de l'Europe et de la nation". Laisser l'auditeur incertain de ce que diable les «valeurs» ont à voir avec les «intérêts». Mais ensuite il a précisé, lors d'une conférence de presse post-européenne: avec la Chine, la Russie et la Turquie, "les différences restent profondes, en ce qui concerne les droits de l'homme et Biden a beaucoup insisté sur la franchise avec laquelle cette différence doit être soulignée. … c'était essentiellement l'intervention de Biden… c'était un peu le fil de réflexion de Biden ». Autrement dit, les valeurs fondamentales de l'Europe sont des questions de politique étrangère: les intérêts . L'intérêt actuel de notre pouvoir souverain ultime. Ce qui concerne actuellement les droits de l'homme… pas l'euro. L'euro n'est pas un droit de l'homme, bien au contraire.
Des valeurs fondamentales dont il fait d'ailleurs un usage instrumental. Comme l'a noté Francesco Galietti , en ce qui concerne la Russie. De notre côté, nous ajouterons le rideau tenu par Draghi sur la Pologne et la Hongrie: après avoir dit, en réponse au Sénat, que "l'Europe doit continuer, doit travailler et continuer aussi envers certains de ses membres, voire vers certains pays du Union européenne », puis, lors de la conférence de presse après le sommet, à une question spécifique sur la Pologne et la Hongrie, il a répondu:« Je ne peux pas répondre, qu'il n'en a pas été question hier. Alors je ne sais pas quoi dire ". Le Grand Seigneur mange les droits de l'homme au petit-déjeuner et fait servir un étudiant à DAD pour le dîner. Il existe 350 variétés de requins, sans compter les banquiers.
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Et la "bonne Europe" qui nous sauve? Et le légendaire "209 milliards d'euros"? Qu'en est-il du légendaire Recovery Fund ? Eh bien, il les a mis dans le chapitre «initiatives de politique industrielle», paragraphe «transformation numérique». Ayant pris soin de les placer en dehors de la partie «sortie de la pandémie». D'importance, il suffit d'annoncer que la présidence Biden a fait preuve "d'une certaine quelle ouverture, d'une certaine disponibilité" vers "une solution globale et consensuelle sur la fiscalité numérique internationale", c'est-à-dire la principale taxe de l'Union qui devrait financer le Fonds de relance . Lors d'une conférence de presse après le Conseil européen, il l'a de nouveau souligné: c'est «quelque chose… de très important… un grand changement». Autrement dit, nous parlerons du Fonds de relance lorsque nous comprendrons comment le financer. À l'œil nu, le bon homme, au bon endroit, au bon moment.
De quoi laisser les sénateurs du parti «Die for Maastricht» perdus. Ainsi, en réponse, Draghi a mis le pied sur l'accélérateur: «Les progrès de l'Union européenne et, en fait, de la zone euro, vers une union plus intégrée avec l'adoption d'un budget commun ou, en tout cas, le début de un voyage vers l'union fiscale, la discussion des règles du pacte de stabilité: elle n'est pas inscrite à l'ordre du jour de ce conseil "," le seul indice qui y est fait est le fait que les clauses de sauvegarde qui suspendent les procédures du pacte de stabilité (ils ne suspendent pas le pacte de stabilité, ils suspendent les procédures du pacte de stabilité) sont (disent-ils) devront être réactivés en 2023 ". Arrêter. Ludibrio.
Il lui a même échappé de mentionner qu'il veut "un pacte de stabilité différent … des règles différentes, dont tout le monde ressent le besoin d'être différent". Mais c'est un signe de tête du sen échappé. Cela lui a échappé. Il ne s'y est pas plongé. Il n'avait pas besoin de faire rage. En effet, à "Mourir pour Maastricht", il a consacré le cazzabubboli habituel à "un sommet social qui sera organisé les 7 et 8 mai par la présidence portugaise", ainsi qu'à la "Conférence sur l'avenir de l'Europe qui débutera le 9 mai. ": Ils se voient confier le sort" des jeunes et de l'emploi des jeunes ". Sarcasme.
La bombe était réservée pour plus tard. Lancé par Reuters le 25 mars , lors du Conseil européen, puis détoné par Draghi lors de la conférence de presse du 26 mars , où il a énuméré les sept façons de dire les euro-obligations . [1] Le premier est l' euro – obligation du rôle international de l' euro : «Qu'est-ce qui détermine le rôle international du dollar? Il détermine que la dette du Trésor américain est la sécurité financière la plus échangée au monde. Nous avons la dette des différents pays, mais la dette des différents pays n'a pas cette caractéristique de la dette du Trésor américain: c'est-à-dire qu'elle est totalement sans risque ». [2] Le second est l' euro – obligation de l' union bancaire (SRF- Fonds de résolution unique , EDIS- Système européen d'assurance des dépôts ): "Nous avons une union bancaire qui a été créée il y a quelques années avec de grands efforts, mais qui fait toujours face à divers obstacles " . [3] Le troisième est l' euro – obligation de l'union des capitaux (dont un actif sûr est un ingrédient indispensable): les États-Unis "ont un gigantesque marché des capitaux … nous n'avons pas d'union des capitaux, un marché des capitaux uni". [4] Le quatrième est l' euro – obligation du petit budget de l'Union européenne: «Les États-Unis ont un budget fédéral et nous n'en avons pas. Nous avons un petit budget qui… n'est pas utilisé dans une fonction anticyclique, c'est-à-dire pour stabiliser l'économie ». [5] Le cinquième est l' euro – obligation du fonds de relance : «Ce serait un terrain d'entente: il n'y a pas de budget, mais la commission est financée», mais il ne serait pertinent que si l'initiative commençait vraiment et se répétait ensuite. [6] Le sixième est l' Eurobond du Mes (l' EuroMesBond de Quadrio Curzio , le Mes réformé du Delors Center à Letta ): Draghi ne l'a pas mentionné le 26, mais le 19 il avait déjà dit que "le Mes n'est pas une priorité ". [7] La septième est l' euro – obligation de l'Union fiscale européenne (c'est- à -dire de la Fédération, du Super-État): qui "n'est pas seulement une obligation émise, mais est soumise à un budget commun, donc la création d'une institution" .
Les six premières sont des «réponses non pertinentes aux problèmes»: «Nous nous efforçons de ne pas faire face à la bonne réponse, ce qui nécessite cependant un investissement politique massif de la part de certains pays». Seule la septième serait "la réponse essentielle". Malheureusement, depuis plus d'une décennie, les Allemands ont répondu qu'il n'y en avait aucune mention: Nein!
Draghi le sait bien: «On peut arriver à Eurobond quand tout le monde veut y arriver… On est un peu loin de ça. Il y a des pays qui [sic] encore . Donc je ne peux pas faire de prédiction »,« le voyage est très long et c'est aussi très très difficile. Parce que les différents pays pensent différemment… Je ne sais pas combien de générations cela prendra ».
De nombreuses générations. Et en attendant? En attendant, il a dit vouloir se contenter "d'un engagement politique, qui n'est pas concret demain … un engagement politique que l'Europe avance dans cette direction" et qui témoigne de la "conviction générale de tous … dans le poursuite de l'intégration économique, qui voit dans cet instrument une étape fondamentale ". Mais il a immédiatement fait savoir qu'il plaisantait: «Nous avons une dette publique énorme, pour continuer à soutenir et continuer à être utilisés pour nos programmes d'investissement. Ici, il faut garder les deux choses à l'esprit ici, ici ». Et si les Allemands ne les gardent pas à l'esprit? Eh bien, il l'a déjà expliqué: nous devrons trouver d'autres moyens , pas forcément seuls.
Face à tout cela, deviner où l' Ambassadeur Massolo pourrait entrevoir "une réaffirmation non irréaliste de la souveraineté européenne", sentir où Stefano Folli pourrait percevoir "le début d'un long chemin en Europe, dont l'issue sera de transformer l'équilibre du continent », exigerait des compétences ésotériques et kabbalistiques qui ne nous appartiennent pas.
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Ce n'est que sur un Eurobond que Draghi a montré qu'il est une possibilité, mais seulement en théorie: le terrain d' entente du Fonds de relance », la commission a vu aujourd'hui ses moyens financiers se développer, il est donc probable que ce type de financement sera également utilisé pour autres choses ". Pourtant, il n'en est pas réconforté. Et pourquoi? Eh bien, parce qu'il connaît les cartes et qu'il connaît Karlsruhe . Nous parlerons des deux dans le prochain article.
Le poste Si la coordination européenne ne fonctionne pas… Draghi cherchera «d'autres voies». Mais qu'est-ce que ça veut dire? est apparu en premier sur Atlantico Quotidiano .
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Atlantico Quotidiano à l’URL http://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/se-il-coordinamento-europeo-non-funziona-draghi-cerchera-altre-strade-ma-cosa-vuol-dire/ le Thu, 01 Apr 2021 04:00:00 +0000.