L'européanisme de Schallenberg sera peut-être un peu moins tiède que celui de Kurz. Mais dans l'ensemble, il n'y a aucune raison de s'attendre à des changements notables de la politique en Autriche. L'analyse de l'ambassadeur Francesco Bascone pour les affaires internationales
La crise gouvernementale qui devait s'ouvrir au Parlement mardi 12 octobre avec la défenestration de Sebastian Kurz s'est au contraire résolue la veille avec l'investiture d'un nouveau chancelier, Alexander Schallenberg, qui a prononcé son discours d'ouverture lors de cette session.
Face à la dureté de l'allié vert et vice-chancelier Werner Kogler, Kurz avait décidé samedi 9 de jouer tôt : en démissionnant, il a non seulement épargné au pays une période de chaos et de paralysie législative – comme il l'a déclaré – mais il a évité le recul d'un vote de défiance et aussi un lent effritement du soutien des anciens du parti, bien que confirmé à l'unanimité ces derniers jours. La solution est celle espérée par les Verts, mais exclue un jour plus tôt par Kurz lui-même et son parti : maintenir la coalition sur pied en ne changeant que le barreur, afin de mener rapidement la réforme fiscale "éco-sociale" , la loi de finances, puis le paquet de mesures contre le changement climatique (Klimapaket) et d'autres réformes, et ainsi renforcer la confiance des électeurs.
C'est aussi la meilleure issue possible pour le parti populaire Övp, que Kurz avait relevé de sa baisse à environ 35%, et qui risquait désormais de se retrouver dans l'opposition. Le président Alexander van der Bellen se passe de nommer un gouvernement-pont composé de techniciens, comme celui de 2019 , et de convoquer des élections anticipées.
UN GATTOPARDO À VIENNE
La décision de Kurz a surtout le mérite d'empêcher la réadmission au parloir du FPÖ , le parti d'extrême droite ayant appartenu à Heinz-Christian Strache et qu'Herbert Kickl a encore plus radicalisé : sans sa participation, ou du moins un pacte d'abstention , les autres forces d'opposition – socialistes, libéraux, plus écolos – n'auraient pas eu les chiffres pour gouverner. La chef de file des socialistes, Pamela Rendi-Wagner, éblouie par la perspective de devenir chancelière, avait en effet entamé un dialogue inhabituel avec Kickl, qui s'était pourtant montré insatisfait du rôle qui lui était proposé.
La démarche pour désigner son successeur au président est également habile, en choisissant non pas une personnalité politique mais un technicien avec peu de chances de se transformer en un leader avec son propre poids électoral (même si l'on peut observer que dans l'histoire italienne de la dernière trente ans, nous avons divers exemples d'une telle transformation). Alexander Schallenberg, 52 ans, membre du parti populaire seulement depuis 2019, est diplomate (son père a été ambassadeur et secrétaire général du ministère des Affaires étrangères) ; précisément en tant qu'apolitique, il a été recruté en 2019 dans le gouvernement susmentionné des techniciens dirigé par Brigitte Bierlein; et le seul de cette équipe a ensuite été confirmé aux étrangers dans le défunt gouvernement vert turquoise.
Schallenberg n'a jamais été un chef de mission ; outre une expérience à Bruxelles, il a fait sa carrière à Vienne : porte-parole, chef de cabinet adjoint, responsable de la planification politique. Son poste a été confié à un diplomate très respecté : Michael Linhart, jusqu'à hier ambassadeur à Paris, était conseiller diplomatique du chancelier Wolfgang Schüssel, plus tard chef de la Coopération, et aigre-daire général. Comment Schallenberg est né à l'étranger en tant que fils de l'art.
"CHANCELIER-OMBRE"
Kurz ne disparaît certainement pas de la scène : il reste à la tête du parti (qui selon certains observateurs sera un peu moins turquoise, c'est-à-dire que sa nature de parti personnel s'effacera), revient au Parlement et prend les devants poste de chef de groupe. Il aura donc l'occasion d'influencer la ligne politique du gouvernement. Comme lors de la parenthèse de 2019 (gouvernement Bierlein), il entend sillonner le pays et "parler au peuple", donc il veut se préparer aux futures batailles électorales. La plupart prédisent des élections anticipées une fois que Kurz aura laissé derrière lui ses problèmes juridiques et la volonté de Schallenberg de le livrer.
L'opposition hétéroclite, déjà déçue de ne pas avoir réussi à couler la coalition vert turquoise, déplore une absence totale de discontinuité : Schallenberg serait une marionnette, le prédécesseur un chancelier fantôme. Ce sont des slogans polémiques, mais le fait est que le nouveau chef du gouvernement a déclaré sa loyauté envers Kurz, sa volonté de collaborer étroitement avec lui en tant que chef du principal parti au pouvoir, sa confiance en son innocence. Et il a maintenu l'influent chef de cabinet Bernhard Bonelli et le conseiller diplomatique Etienne Berchtold à leurs postes à la chancellerie.
Pour les besoins de la présence de l'Autriche dans les enceintes européennes, le choix d'un diplomate et ancien ministre des Affaires étrangères semble être optimal. L'européanisme de Schallenberg sera peut-être un peu moins tiède que celui de Kurz. Mais dans l'ensemble, il n'y a aucune raison d'attendre des changements sensibles de la ligne politique, notamment en ce qui concerne la fermeté dans la lutte contre l'immigration clandestine et les flux de réfugiés, le soutien inconditionnel à Israël , la réduction de l'endettement ; et aussi le dialogue avec Viktor Orbán, qui ne veut pourtant pas dire aplatir les positions des quatre de Visegrád , comme on le lit souvent dans notre presse.
Article publié sur affarinternazionali.it
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/che-cosa-cambiera-in-austria-con-schallenberg-al-posto-di-kurz/ le Wed, 13 Oct 2021 07:42:07 +0000.