Le projet de résolution majoritaire sur le MES qui semble avoir réussi à faire taire les voix dissidentes au sein du M5S constitue un suicide de négociation. C'est pourquoi selon Giuseppe Liturri
Un projet de texte de la résolution majoritaire sur le MES circule depuis quelques heures, ce qui semble avoir réussi à faire taire les voix dissidentes au sein du M5S .
Étant donné qu'il s'agit d'un texte qui peut être modifié à tout moment avant le vote en classe demain 9 décembre, de l'avis de l'écrivain c'est un suicide tragique de négociation, qui traîne le sort du pays pendant de nombreuses années à venir.
Filet des longs passages sur les objectifs de l'UE Next Generation ( qui est bloquée en attendant le sommet de l'euro du vendredi 11 , convoqué pour sortir de l'impasse créée par le refus des Hongrois et des Polonais de se soumettre au chantage provoqué par un règlement sur l'Etat de droit ), les étapes pertinentes sont les suivantes:
trouvé ceci:
un sommet de la zone euro se tiendra en marge du Conseil européen dans un format inclusif;
l'Eurogroupe du 30 novembre 2020 a accepté de procéder à la réforme du mécanisme européen de stabilité (MES), avec la signature du traité révisé et le début des procédures nationales de ratification;
toute décision d'utilisation de la ligne de crédit ESM santé n'est prise qu'après un débat parlementaire préalable et spécifique et sous réserve de la présentation par le gouvernement d'une analyse des besoins, ainsi que d'un plan détaillé d'utilisation de tout financement;
la réforme instaure un soutien commun (dit backstop) au fonds de résolution unique (FRU) des banques sous la forme d'une ligne de crédit du MES, en tant que garantie de dernier recours. Les ministres ont également convenu d'anticiper l'introduction d'un tel soutien conjoint d'ici le début de 2022;
ici une distinction est faite entre la réforme de la Mes et l'utilisation de la ligne de crédit Pandemic Crisis Support (PSC) lancée en mai. Cependant, il y a un détail qui échappe: si et quand cette ligne est utilisée, cela se produira car le pays ne pourra plus se financer sur les marchés et sera contraint de solliciter ce prêt . Continuer à propager l'idée trompeuse qu'un prêt ESM peut être un choix discrétionnaire est un vœu pieux.
Pour ceux qui ont la mémoire courte, nous leur proposons de revoir les débats parlementaires de 2012, à l'occasion de l'approbation du Pacte Fiscal, du solde budgétaire de la Constitution et de la loi de ratification instituant le Mes. Le pistolet pointé sur sa tempe, il dit oui à tout.
Mais la partie vraiment pénible, embarrassante, ambiguë et destructrice du sort du pays est la suivante:
" Engage le gouvernement à: […]
en ce qui concerne l'Eurosummit:
de prendre note des modifications apportées aux négociations telles que l'avancée du "back stop commun du Fonds de résolution unique pour les crises bancaires" et du nouveau contexte des politiques budgétaires européennes mises en œuvre à partir de l'accord de l'UE sur le CFP du 21 juillet dernier et négocié avec Commission européenne et Parlement. De rappeler que cette réforme ne peut être considérée comme concluante, compte tenu de la logique du paquet déjà réitéré par le Parlement , précisément à la lumière des derniers choix opérés au sein de l'UE qui décrivent une nouvelle saison de changements nécessaires . Thèmes qui seront au cœur de la conférence sur l'avenir de l'Europe avec des perspectives de changement de l'architecture institutionnelle et économique de l'UE;
finaliser l'accord politique conclu avec l'Eurogroupe et l'agenda de l'Eurosummit sur la réforme du traité MES ;
soutenir la modification profonde du pacte de stabilité et de croissance avant sa réintroduction, la mise en œuvre de l' Edis, le système européen d'assurance des dépôts bancaires, et aussi un processus qui dépasse le caractère intergouvernemental du MES lui-même, qui sont des priorités pour notre Pays afin de construire une nouvelle saison d'intégration européenne. L'avancement des travaux sur ces questions à l'ordre du jour sera vérifié en vue de la ratification parlementaire de la réforme du traité MES; "
Désormais, toutes les circonstances atténuantes sont compréhensibles et les éléments suivants ne manquent pas:
- Nous sommes en pleine session d'approbation de la loi de finances et des décrets «Ristori», destinés à atténuer les effets d'une crise économique sans précédent en temps de paix.
- Au niveau européen, une délicate négociation est en cours pour le lancement définitif de l'UE Next Generation, qui verra vendredi 11 une transition peut-être décisive, sinon nous ne verrons pas un centime pour l'ensemble de 2021.
Mais rien ne peut justifier la myopie qui nous empêche de voir un suicide négocié aux proportions historiques, en fait:
- Tout en reconnaissant l'existence d'un paquet de réformes et d'une " nouvelle saison de changements nécessaires ", le feu vert n'est donné qu'à un seul élément du paquet (la réforme du MES), laissant le reste indéfini et confié à l'espoir d'un enfumé " Conférence sur l'avenir de l'Europe ». Autrement dit, une réforme est approuvée sans, apparemment, rien savoir du résultat des autres demandes formulées par l'Italie. Une technique de négociation «raffinée» qui ne peut que conduire à des résultats défavorables pour l'Italie également sur le front des autres réformes, à quelle table nous nous présenterons avec un pouvoir de négociation proche de zéro. La pression exercée ces dernières semaines par nos partenaires européens sera très probablement reproduite. Ce ne sera jamais le bon moment pour dire non.
- La « modification profonde du Pacte de stabilité », la réalisation de l'EDIS, le « dépassement » du Mes, sont autant de questions sur lesquelles il y a une profonde division en Europe. Et sur lequel le bloc allemand avec ses satellites a des positions diamétralement opposées à celles qui conviennent à nos intérêts. Avec quel pouvoir de négociation s'attend-il à obtenir ne serait-ce qu'un seul de ces résultats à l'avenir, si nous n'avons pas été en mesure de nous opposer maintenant à une réforme de la Mes qui aggrave la nocivité de l'usine d'origine? Comment approuvez-vous une réforme et demandez-vous en même temps qu'elle soit surmontée? Trop difficile de ne pas l'approuver tout de suite? Y a-t-il une contradiction plus flagrante?
- Mais ça empire. Les autres réformes en discussion ont déjà commencé sur une trajectoire défavorable pour notre pays. Alors ceux qui se trompent et trompent les Italiens sur un compromis raisonnable entre la réforme de la Mes acceptée aujourd'hui et d'autres réformes favorables à nous qui arriveront demain, tout en sachant qu'ils mentent. Il y a deux lettres du président de l'Eurogroupe, Pascal Donohoe, datées du 4 décembre, dans lesquelles les travaux en cours sur l'achèvement de l'union bancaire sont réitérés. Dans les deux cas, il est clair que le «traitement prudentiel des obligations d'État dans les bilans bancaires» est en cours d'évaluation afin de résoudre le problème du lien entre la dette publique et les bilans bancaires. Ce serait encore un autre coup fatal infligé à notre pays. Et c'est déjà tout en noir et blanc.
Comment penser, face à cette probable issue négative des autres fronts de négociation, de céder sur le front tout aussi néfaste de la réforme du MES? Lorsque nous perdons sur ce front aussi, personne ne pourra dire qu'il ne savait pas. En fait, il sera facile de prouver, en main, qu'il ne pouvait manquer de connaître les menaces qui planaient déjà sur l'Italie et qui ont été coupablement ignorées.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/economia/perche-laccordo-di-maggioranza-sul-mes-e-un-suicidio-negoziale/ le Tue, 08 Dec 2020 21:41:08 +0000.