La victoire! La surveillance de masse allemande à l’étranger est jugée inconstitutionnelle

Dans une décision historique, la Cour constitutionnelle allemande a jugé que la surveillance de masse des télécommunications en dehors de l' Allemagne a mené sur les étrangers est contraire à la Constitution . Grâce au conseiller juridique en chef, Gesellschaft für Freiheitsrechte (GFF), c'est une victoire majeure pour les libertés civiles mondiales, mais surtout celles qui vivent et travaillent en Europe. Beaucoup seront désormais protégés après que les réformes de surveillance médiocres de 2016 ont continué d'autoriser la surveillance des États et des institutions de l'UE à des fins de «politique étrangère et de sécurité» et ont autorisé la BND à collaborer avec la NSA.

Dans son communiqué de presse sur la décision, le tribunal a constaté que le droit à la vie privée de la constitution allemande protège également les étrangers dans d'autres pays et que l'agence de renseignement allemande, Bundesnachrichtendienst (BND), n'était pas habilitée à exercer une surveillance des télécommunications sur eux:

«La Cour a jugé qu'en vertu de l'art. 1 (3) GG L'autorité étatique allemande est liée par les droits fondamentaux de la Loi fondamentale non seulement sur le territoire allemand. Au moins l'art. 10 (1) et art. 5 (1) deuxième phrase GG, qui offrent une protection contre la surveillance des télécommunications en tant que droit contre l'ingérence de l'État, protègent également les étrangers dans d'autres pays. Cela s'applique indépendamment du fait que la surveillance soit effectuée à l'intérieur de l'Allemagne ou à l'étranger. Le législateur ayant supposé que les droits fondamentaux n'étaient pas applicables en la matière, les exigences juridiques découlant de ces droits fondamentaux n'ont pas été satisfaites, ni formellement ni substantiellement. »

Le tribunal a également décidé que, dans la structure actuelle, le BND n'avait aucun moyen de restreindre le type de données collectées et à qui elles étaient collectées. La surveillance de masse sans restriction représente une menace particulière pour les droits et la sécurité des avocats, des journalistes et de leurs sources et clients:

«En particulier, la surveillance n'est pas limitée à des fins suffisamment spécifiques et donc structurée de manière à permettre la surveillance et le contrôle; diverses garanties font également défaut, par exemple en ce qui concerne la protection des journalistes ou des avocats. En ce qui concerne le transfert de données, les lacunes comprennent l'absence de limitation à des intérêts juridiques suffisamment importants et de seuils suffisants en tant qu'exigences pour les transferts de données. En conséquence, les dispositions régissant la coopération avec les services de renseignement étrangers ne contiennent pas de restrictions ou de garanties suffisantes. Les pouvoirs examinés manquent également d'un régime de surveillance indépendant étendu. Un tel régime doit être conçu comme une surveillance juridique continue qui permet une surveillance et un contrôle complets du processus de surveillance. »

L'audience intervient après qu'une coalition de médias et d'organisations militantes, dont la Gesellschaft für Freiheitsrechte, a déposé une plainte constitutionnelle contre la BND pour sa collecte et stockage de données de télécommunications. L'un des principaux arguments contre la collecte massive de données par les services de renseignement étrangers est la crainte que les communications sensibles entre les sources et les journalistes ne soient balayées et rendues accessibles par le gouvernement. Une surveillance qui, délibérément ou par inadvertance, balaie les messages des journalistes met en péril l'intégrité et la santé d'une presse libre et fonctionnelle, et pourrait refroidir la volonté des sources ou des dénonciateurs de dénoncer la corruption ou les actes répréhensibles dans le pays. En septembre 2019, sur la base de préoccupations similaires concernant la surveillance des journalistes, la Haute Cour d'Afrique du Sud a rendu une décision décisive selon laquelle les lois du pays n'autorisent pas la surveillance en masse, en partie parce qu'il n'y avait aucune protection spéciale pour garantir que les communications des avocats et des journalistes étaient pas également balayé et stocké par le gouvernement.

Dans le dossier historique de l'EFF contre le programme de surveillance de la drague de la NSA, Jewel c. NSA , le Reporters Committee for Freedom of the Press a récemment déposé un mémoire Amicus présentant des arguments similaires sur la surveillance aux États-Unis. «Lorsque la menace de surveillance atteint ces sources», fait valoir le mémoire, «il y a un réel effet dissuasif sur la qualité des rapports et la circulation des informations vers le public.» La NSA est également coupable d'avoir effectué une surveillance de masse des étrangers à l' étranger de la même manière que le BND vient juste de dire qu'elle ne peut plus le faire.

Les victoires en Allemagne et en Afrique du Sud peuvent sembler un pas dans la bonne direction pour faire pression sur le système judiciaire américain pour qu'il prenne des décisions similaires, mais le secret d'État reste un obstacle majeur. Aux États-Unis, notre action en justice contre la surveillance de masse de la NSA est retardée par l'argument du gouvernement selon lequel il ne peut fournir en preuve aucun des documents requis pour juger l'affaire. En Allemagne, la loi BND et ses frères et sœurs, la loi G10, ainsi que leurs fondements technologiques, sont tous deux débattus ouvertement, ce qui facilite la confrontation avec leur légalité.

Le gouvernement allemand a maintenant jusqu'à la fin de 2021 pour modifier la loi BND afin de la rendre conforme à la décision du tribunal.

L'EFF souhaite nos plus sincères félicitations aux avocats, militants, journalistes et citoyens concernés qui ont travaillé très dur pour porter cette affaire devant le tribunal. Nous espérons que cette victoire est juste un des nombreux que nous sommes – et sera – pour célébrer que nous continuons à nous battre ensemble pour démanteler la surveillance de masse globale.