Faits, chiffres, idées et commentaires sur l'approbation (avec controverse) par le Parlement européen de la directive sur les maisons vertes
La directive sur les maisons vertes franchit une nouvelle étape, la loi qui vise à améliorer l'efficacité énergétique des bâtiments et à rendre le secteur du bâtiment climatiquement neutre d'ici 2050. La loi a été définitivement approuvée par le Parlement européen avec 370 voix pour, 199 contre. et 46 abstentions. Pour devenir loi, le texte nécessite le feu vert du Conseil, et donc des Etats membres, qui pourrait arriver lors du prochain Ecofin du 12 avril.
RÉDUCTION DE 22 % DES ÉMISSIONS DU SECTEUR DU BÂTIMENT D’ICI 2035
La directive sur les maisons vertes vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre et la consommation d'énergie dans le secteur du bâtiment. Un objectif qui nécessite un processus assez serré : d'ici 2030, les émissions devront baisser d' au moins 16 % par rapport à 2020 , et d'ici 2035 de 20 à 22 %. Les nouveaux bâtiments privés devront cependant être zéro émission à partir de 2030 et les bâtiments publics à partir de 2028. De plus, les mesures de rénovation adoptées à partir de 2020 seront prises en compte dans l'objectif et les États pourront choisir d'appliquer des exemptions pour les bâtiments historiques, par exemple. bâtiments agricoles, à des fins militaires et pour ceux utilisés uniquement temporairement. Le texte approuvé par le Parlement européen est le résultat d'une longue négociation et d'un compromis qui, par rapport à la première proposition, permet aux Etats de bénéficier d'une certaine flexibilité tout en respectant les spécificités du parc immobilier de chaque pays. En fait, les États membres communiqueront à la Commission comment ils envisagent d'atteindre les objectifs de la directive.
DIRECTIVE VERTES : MANQUE DE FONDS AD HOC
Un aspect qui a retenu l’attention des commentateurs concerne le manque de fonds dédiés à la révolution verte des bâtiments. La directive EPBD ne prévoit en effet pas de fonds ad hoc. « Une faiblesse très importante, puisque la Commission européenne estime que le redéveloppement du parc immobilier (résidentiel et non résidentiel) nécessitera chaque année quelque 152 milliards d'investissements supplémentaires, plus que ce qui est déjà investi aujourd'hui – écrit Il Sole . 24 heures -. Les pays membres seront responsables des ressources, mesures de soutien et autres outils nécessaires pour soutenir les plans de renouveau. En fait, c’est avant tout de leurs obligations que parle la EPBD : ils devront faire appel aux fonds nationaux et européens existants, à commencer par le Plan National de Relance et de Résilience, le Fonds Social pour le Climat et le Fonds de Cohésion. Toutes ces lignes de financement doivent être distribuées en permanence, afin d'atteindre l'objectif de zéro émission d'ici 2050. Il ne doit pas y avoir de pics d'investissements, comme ce fut le cas du super bonus en Italie.»
LES ENCOURAGEMENTS DE CIARAN CUFFE À NOTRE PAYS
L'âge de l'immobilier dans notre pays a suscité de nombreux doutes quant à la difficulté d'appliquer la législation. L'encouragement vient précisément à notre pays de Ciaran Cuffe, député européen irlandais du groupe des Verts, rapporteur de la loi. « La directive EPBD sera un coup de pouce pour l'Italie car elle attirera des investissements, non seulement à court terme mais pour toute une génération – a déclaré l'eurodéputé -. En Italie, vous avez bénéficié d'incitations très importantes pour la rénovation, mais concentrées sur une courte période de temps. »
LE VOTE DES PARTIS ITALIENS : LA MAJORITÉ DU GOUVERNEMENT VOTE « NON »
Le vote des représentants italiens au Parlement européen a été divisé. Le peuple, les libéraux, les socialistes, les verts et la gauche ont voté pour, tout comme certains anciens M5S qui n'étaient membres d'aucun groupe. En revanche, contre les partis majoritaires FdI, Lega et Forza Italia, à l'exception d'Alessandra Mussolini (qui a fait savoir qu'elle avait commis une erreur) et d'Herbert Dorfmann de l'UDC. Plus de la moitié des parlementaires du PPE ont voté en faveur de la législation, suite aux indications reçues de la commission de l'industrie du Parlement européen. Il en va de même pour Renew, qui était divisé à la Chambre, avec une minorité opposée au texte.
Pour le ministre de l'Infrastructure Matteo Salvini, il s'agit « d'une énième folie européenne ». Isabella Tovaglieri (Lega), qui a voté contre la directive, a souligné la gravité de l'absence de fonds dédiés. « C'est un point décisif de la directive – a déclaré le parlementaire de la Ligue – parce que soit l'Europe investit l'argent, soit, si l'argent doit être investi par les différents États, ils établiront les modalités d'application de la directive ». Patrizia Toia (Pd), vice-présidente de la commission Industrie du Parlement, est également d'accord avec son collègue, mais a voté pour. « Étant donné que les ressources existent déjà parmi les fonds européens, nous aurions souhaité une ligne budgétaire dédiée à cette question, mais il n'a pas été possible de l'établir – a déclaré le parlementaire du PD -. Cependant, la Commission européenne s'est engagée à résoudre ce problème dès 2025".
POSITION DE CONFEDILIZIA : « UN TEXTE AUX OBJECTIFS DIFFICILEMENT RÉALISABLES »
La Confconstruction, la confédération italienne de la propriété immobilière, a exprimé une position particulièrement critique à l'égard de la directive. « Confconstruction – lit-on sur le compte Twitter du président de la Confedilizia Giorgio Spaziani Testa – s'est battue – avec succès, finalement – pour éliminer les parties les plus dangereuses pour l'épargne immobilière des Italiens. Cela reste un texte avec des objectifs très difficiles à atteindre, que le nouveau législateur européen ferait bien de repenser". Le texte, comme mentionné, a été approuvé sous la forme d'une directive, ce qui signifie que l'UE s'est limitée à fixer les objectifs à atteindre, mais aussi à fixer la manière dont la balle passe aux différents États membres. « Après cela, les gouvernements auront un rôle fondamental, appelés à mettre en œuvre la directive dans les différents pays – écrit Giorgio Spaziani Testa -. Et l’Italie devra faire face à une réalité très différente de celle de la plupart des pays de l’UE. »
La directive « maisons vertes » a été approuvée.
Pendant deux ans, la @Confedilizia_ s'est battue – avec succès finalement – pour éliminer les parties les plus dangereuses pour l'épargne immobilière des Italiens.
Cela reste un texte avec des objectifs très difficiles à atteindre, que le nouveau… pic.twitter.com/KbiMTIc5lU– Giorgio Spaziani Testa (@gspazianitesta) 12 mars 2024
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/energia/direttiva-case-green-il-si-del-parlamento-ue-il-no-del-centrodestra-e-lincognita-fondi-ad-hoc/ le Wed, 13 Mar 2024 13:51:57 +0000.